河南神马氯碱化工股份有限公司 河南平顶山 467200
摘要:我国是人民当家作主的社会主义国家,将人民的需求放在第一位。目前,我国的中央和地方的政府十分关注劳动人事领域的信访问题,通过相关规章制度的实施,保证各地区的劳动人事事业迅速发展。怎样科学地认识和处理人事劳动信访工作,对企事业内部职工稳定和促进单位发展有着很重要的影响。基于此,文章主要分析了劳动人事信访工作的原则与方法。
关键词:劳动人事;人事信访;信访工作
引言:
人事劳动工作具体特点就是政策性和原则性强,如果没有严肃对待很容易引起连锁反应。直接威胁到社会发展的稳定性。所以,针对出台的每个新政策,要做好和原有政策的衔接问题,重视政策宣传和解释工作。避免由于政策衔接引起新的信访问题。
1劳动人事信访工作的原则
1.1分级负责,归口管理的原则
企事业单位要全面落实有关条例中的规定,通过全面分析,依据分级负责和归口管理的方式,充分意识到自身的工作职责,认真对待劳动人事信访工作,通过和其他部门密切配合,经过各个部门的全力配合,充分做好政策法规和思想疏导等方面的工作,确保职工上访过程中问题出现在哪里能有效的解决,坚决避免出现相互推诿、敷衍等情况,防止上交矛盾的情况出现,将各类思想问题紧密联系具体问题,将耐心教育结合热情服务,在处理职工反映的问题的时候要应用劳动人事政策和有关的法律法规,对于一些应该解决并且能解决的问题要积极解决。当有关问题不能得到及时解决,需要开展细致的思想政治工作,确保职工可以全面理解,并不给与一定的支持,从而有效地化解人们内部矛盾,维持单位秩序和稳定。
1.2依法、及时、就地解决问题同疏导教育相结合的原则
在解决基层劳动人事信访工作的过程中要坚持我国有关法律法规和政策规定,通过就近和尽快解决信访问题,避免出现推脱或者拖拉的情况。在面对职工信访问题的时候,要全面做好说服和解释等思想政治工作,通过对职工情绪的稳定,积极进行相关法制宣传,使群众都能懂法、守法、依法进行信访。在处理劳动人事信访问题的时候,要坚持维护我国相关法律法规的要求,面对群众问题不能怠慢,不能单独靠个人的意愿,做出的决定具有很大的武断性,确保决策的科学合理性,从而对劳动人事信访问题进行公平公正的解决。
1.3谁主管,谁负责的原则
通过全面实施人事信访工作制度,为党和国家分忧的原则,进而全面解决职工遇到的问题,各级领导人员要重视人事信访工作,通过充分发挥出领导的影响力,在落实信访工作领导责任制的基础上,全面听取劳动人事信访工作的报告,重视一些重点信访案件的处理流程,针对职工信访做出合理的协调和处理。
2劳动人事信访工作存在的问题
2.1初访部门重视程度不够
初访部门由于工作繁多,容易忽视细节工作。对人民群众宣传的政策往往不能够及时传达,没有解释清楚,导致人民群众不知道寻求何种渠道去解决问题,从而产生越级上访和闹访。初访部门没有及时解决人民的需求,就会在信访工作上,让人民不满意。
2.2种类繁杂的信访需求
我国有不同阶层和不同职业的人民,信访的需求也更加多样。这更加充分的反映信访需求呈现多样化。我国社会文明程度的提高,对维护自身的合法权益也有了一定的认识。不同的信访人员有多样化的信访需求,不单单是针对某一个问题,某一个领域。
2.3部门交叉,信访问题拖延
劳动人事部门作为民生保障部门的重要组成部分之一,在执行行政职责的过程中,不可能单独解决信访问题。劳动人事部门还需要与司法税务相关部门进行合作,必然存在信息上报需要时间,各部门商议信访问题并作出批准,程序复杂,导致信访问题一再拖延。因为存在部门交叉的问题,也就存在职权与职能相互交叉的部分。各部门的职权界限不清晰,有关的信访问题得不到有效解决,使得信访问题一再拖延,人民群众的诉求没有得到合法解决。
3劳动人事信访工作的方法
3.1树立良好的工作作风,宣传劳动人事法律、法规政策
劳动人事部门工作人员要坚持党和人民利益为重心,不断提升自身党性,综合考虑各项因素,开阔自身的事业,通过转变思想,坚持良好的作风,积极宣传劳动人事相关政策法规,特别是针对党十八大以来制定出的关于劳动、人事、保险等政策。从而方便后期开展政策最新,针对职工问题可以耐心、细致和深入地做好思想政治工作。
3.2建立专门信访工作机构或明确专人负责信访工作
信访工作密切关系到单位内部职工的切身利益,职工应用信访方式解决自身问题。希望可以获得很快答复,如果没有专门的机构和工作人员解决职工信访问题,这样劳动人事信访问题很可能被其他工作冲淡,由于长时间推脱不解决导致矛盾激化,职工对信访失去了信心[1]。由于信访反映出现的问题比较复杂,时间跨越比较长,当没有给职工一个比较满意的恢复时,要通过专门的机构和工作人员研究有关政策。如:在2019年各个地区开通了12345便民热线,通过制定回访制度,将群众满意度作为综合考核内容,有效提升了承办单位对群众问题的反应时间和工作职责。
3.3加强信访维权监督工作
如果在信访工作中缺乏监督,很可能出现怠慢的情况,同时没有充分重视工作效果[2]。所以,单位要重视职工信访维权的监督和管理。对于当前职工信访过程中出现反复上访和诉求落实不到位的情况,要加强对信访工作的监督和管理力度,全面监督职工信访问题是否及时答复,需要解决的问题是否得到合理解决,针对没有解决的问题是否做好疏导工作等。
3.4建立职工来访工作制度
劳动人事部门要制定出科学的劳动人事信访工作制度,该项制度主要内容为信访登记、转办、催办、统计、归档等。确保劳动人事信访工作充分达到中心下沉和关口前移的目标。经过实施基层组织建设和劳动人事工作管理等措施,从而有效的将各项矛盾合理化解。
3.5重视工作人员综合素质提升
单位工作人员要积极开展政策业务学习,不断提升自身的政策业务水平。业务学习的主要内容包含职工利益相关的就业、劳动工资、社会保险等法律法规要求。其他知识还包括谈判技巧、谈话艺术以及心理学等方面尝试[3]。学习方式主要采取集中培训的方式,同时要结合在岗学习方式。
3.6重视“调解”在人事信访工作中的重要作用
在解决劳动纠纷的时候要重视调解的作用,积极调解相关纠纷,通过应用各个部门的拥有的裁量权,从而灵活应用行政权,全面解决纠纷问题,调节在解决施工领域的拖欠农民工资问题有着很重要的作用。
3.7明确信访渠道并落实相关责任
不同的地区有不同的信访渠道,这需要相关劳动人事部门及时公布本地区的信访渠道,避免人民面对多个信访渠道无从下手[4]。第一是互联网渠道,开通网上渠道,让人们及时反馈问题,劳动人事部门及时解决并在网络上给予回复。第二是安排信访基层部门渠道,让信访人及时找到基层部门反映信访问题,信访问题得到解决。
结束语:
随着我国市场经济不断发展,社会各种矛盾逐渐增多,各项利益诉求也日益提升。人们群众的法制意识不断提升,要正确处理群众内部矛盾成为事业单位的重要工作内容。
参考文献:
[1]南旭良,孔令鑫.公立高校人事争议中常见信访问题的处理建议[J].现代交际,2019(19):198+197.
[2]曾志红.构建“以人为本”的信访人力资源管理体系[J].河北企业,2018(06):113-114.
[3]贺珍梅.浅谈劳动人事信访工作的原则与方法[J].中国国际财经(中英文),2018(02):190-191.
[4]朱海琴.关于做好人力资源社会保障信访工作的探究[J].人才资源开发,2017(16):36-37.