摘要：在我国经济实力迅猛发展的今天，工业化程度不断提高，人民物质生活有了质的飞跃。但是经济发展的同时带来的是对环境的破坏，在最早期人类因人口原因和生产方式的原因对水环境破坏很小，随着城市人口数量突飞猛进，水环境污染问题不断暴露在人们的视线当中。对水环境污染问题进行综合有效的治理是我们需要解决的重要问题。目前我国对环保意识不断增强，生态文明已经写入宪法之中，各部门积极投入其中，国家已经展示出做好生态文明建设的决心和明确的态度。
关键词：水环境；综合治理；关键问题
1 水环境综合治理的内涵
所谓水环境，是在城市范围中的河道水域、湖泊、池塘、地下水等水环境区域，水环境的综合治理就是通过各种手段对现阶段的污染水源进行治理，对未污染水源进行保护，以保证水环境的生态平衡。水环境主要由3个部分组成。1）水环境，主要是指区域范围内水资源的水质、水系循环系统、水源补充、污水入河等具体指数，还有水资源中的水生植物和微生物的生存状况等。2）周围环境，主要指水资源附近的环境，如绿化、具体设施等等地面环境或者周围环境。3）具体布局，主要指水资源附近的用水管道、排水管道、排污管道等管道建设情况和附近的工业生产基地的影响度。在对水环境的治理过程中一定要注重针对具体数据和实际治理环境进行针对性的规划设计，丰富的水环境资源不仅便利了人们的生活，也为水环境的治理规划带来一定的难度。因此在治理过程中要根据综合整治的要求选择具体的治理措施。
2水环境综合治理项目中存在问题
2.1 项目涉及领域广，各部门协调问题
水环境综合治理项目涉及包括水利、土地、景观等众多领域，包含多个专业协同作业，多个目标需共同完成。水环境综合治理项目综合性非常强，必须做好全方面的系统规划，不能出现任何方面的疏忽和遗落。当政府对水环境治理提出政策方法时，各部门应当积极配合全力参与。水环境相关治理项目一般是由环保部门发布和推进，但是项目涉及的资金并不由环保部门管理，进而导致环保部门话语权和力度不足，很难提高相关单位对项目实施的积极性，监督管理工作同样无法有效进行。有很多机构和部门对权力责任的争夺层出不穷，所以在工作配合当中无法高效合作。这些问题严重影响了水环境综合治理项目的实施和推进。各相关部门之间出现的合作障碍必须得到解决，否则将会成为水环境综合治理项目中的巨大绊脚石。
2.2 水环境管理体制问题
中央和地方政府，地方政府与各职能部门共同组成水环境管理体制。通过中央政府环境保护相关部门制定相关政策，并且对地方政府对相关政策的实施进行监管和把控，当地各级政府及其相关部门按照中央下发的政策对水环境进行治理。目前，我国已经建立了水资源保护机构，但是此机构作为事业单位并没有行政管理的职能，对当地水资源的开发使用无能为力。部分地区为了追求经济效益对当地水资源过度开发。目前我国水资源被严重破坏与地方政府没有有效落实中央的政策有密切关系，与当地的外界因素、经济财政实力、地方行政部门积极性弱等原因有很大关联。
2.3 城市用水浪费严重
在国内各个城市内部居民节水意识较差,没有深刻地认识节约用水的重要性,使得生活用水浪费严重。另外,企业在从事工业生产的时候很难改变传统的用水习惯,没有实现水的循环利用;还有些企业只重视眼前的利益,认为购买水循环设备会增加公司的支出,不利于公司的发展,甚至有的企业已经购置了水循环利用设备,却因为缺乏专业的设备操作人员没有充分发挥这类设备的功能,出现了设备闲置,不仅没有实现水资源的循环利用,还增加了企业设备管理的费用,不利于企业和谐发展。
3 综合治理问题解决方案
3.1 提高全民节水意识
加大宣传教育,提高全民的节水意识,做好政策引导,促使企业积极参与到保护水环境的工作中来。为了达到这个目的,首先需要发挥有关部门和社会团体的作用,帮助人们了解当前国内水资源的实际情况,认识到节约用水的重要性,增强其节水的意识。鼓励人们从我做起,从小事做起,节约每一滴水,提高城市水环境质量。在生活中一水两用,节约用水,比如可以将洗漱的水收集起来冲马桶或洗涤衣物、将洗蔬菜瓜果的水收集起来灌溉等,在工业上,可以将清洗设备的水收集起来用于混合料的配置。另外,工业生产企业还要积极购置水循环利用的设备,提高水循环利用水平。
3.2 合理配置城市的水资源
目前,水资源短缺是各个城市普遍存在的现象,特别是西北地区,水资源短缺不仅会给人们的生活带来不便,还会给城市的发展造成巨大的阻力,为了解决水资源短缺的现象,除了要积极寻找更多的水源渠道外,还要做好水资源的合理配置,使水资源的利用和水环境的发展实现平衡。
3.3加强项目宣传工作，提高公民支持程度
如今是一个网络信息技术飞速发展的时代，各种平台媒体百花齐放，信息高度透明化。借助时代优势对水环境综合治理项目大力推广，让人民了解水环境综合治理项目的意义和作用。了解该项目可以促进社会经济可持续发展，对改善人民生活环境提高生活质量有重要帮助，并且让公民参与到水环境治理中来。例如，农民在农产品种植过程中会受到水污染的影响，降低作物产量，对作物品质也会有严重损害。但是，农民在为提高农作物产量而施入的大量化肥，当植物受到病、虫、草害时喷洒的大量农药都对水环境造成破坏。相关部门应当告诫农民减少化肥的施入量，减少农药或替换农药的使用。为弥补农民可能出现的经济损失，相关部门应给予适当的补贴。对排污工厂与企业进行有效整治，使其产生的大量废物需加工处理后并且完全符合治理标准后再进行排放。需要对相关企业、养殖业、农民和广大人民群众进行相关治理知识的普及，并提高其政治意识，与相关部门共同努力定能让水环境综合治理项目顺利推进。
3.4市场机制保障
在水环境的中和治理过程中除了要从国内外成功的治理案例中汲取经验和教训，减少因为方式方法的错误，还要避免浪费资源。在治理过程中要全面发挥城市的市场机制，通过市场运作把水资源周边的政府环境转化为经济资源，通过经济资源的合理分配，汇集更多的社会资源投入河道治理过程中。这样不仅促进当地的经济发展，而且减少政府的资源投入。因此在治理的前期规划阶段，就应该进行科学的统计和前期宣传，以此来吸引更多的社会资本对水环境综合治理进行资金投入，从而把传统的由政府承担资金，转换为政府和群众通力合作的模式，在促进当地经济发展的前提下，完善当地的水环境健康循环基建的建设。
3.5资金保障
水环境综合治理不仅涉及政府政策的落实和人民群众的利益，而且该项工作的推进还需要强有力的资金支持。因此在实施之前要进行多次投资，以政府财政投入作为基础引导，在治理过程中把水环境的治理和周围的经济开发相结合，灵活运用商业街模式或者商业旅游形式，形成治理资金投入的良性循环。
总之，只有保护好水环境和生态系统,人类社会才能不断进步和发展。因为水环境的发展和生态系统的发展息息相关,保护水资源是保护自然环境最为重要的一项工作。在水资源短缺的背景下,应积极努力并不断探索,完善各个环节的相关工作,提高水环境综合治理的效果,保证水环境的发展和社会发展之间达到平衡,促进人类社会更好地发展和进步。
参考文献：
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