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工程项目物资采购管理风险因素与合理防范探究

发表时间：2020/6/30 来源：《基层建设》2020年第6期作者：曾和平

[导读] 摘要：随着建筑行业的快速发展，建筑企业对物资采购管理的要求也逐年增加。

        中国能源建设集团湖南火电建设有限公司湖北黄冈 438000
        摘要：随着建筑行业的快速发展，建筑企业对物资采购管理的要求也逐年增加。本文针对工程项目中物资采购的风险管理，提出了一些切实可行的改进建议。目前，我国建筑材料品种繁多，性能也有所不同，给物资采购工作带来了一定的压力和困难。如何才能快速的确定建筑材料的种类，降低工程项目物资采购的风险，保证企业成本最优化配置，是企业最为关注的问题，也是工程项目顺利开展的基础工作。
        关键词：工程项目；物资采购管理；风险因素；合理防范
        引言
        物资采购工作需要在合理的合同规定条件下进行，从市场中获取相应的建筑材料和建筑构件作为自己的资源，是建筑工程项目开展的基础性工作，它的主要工作内容包括：制定采购计划、选择合理的采购方式、供应商的选择、采购计划的实施、签订合同、履行合同等步骤。每个步骤都非常重要，风险性也较大，因此需要制定合理的风险防范措施，当问题发生时，能够快速的抵抗风险，将风险带来的影响降到最低，保证施工工作的正常开展和企业的正常运行。
        1工程项目物资采购管理中出现的风险类型
        1.1 市场价格风险
        最近几年，由于建筑行业的快速发展，带动建筑行业中其他工程相关行业的进步，特别是建筑材料行业。市场价格风险主要包括的类型有政策风险、需求性风险、季节风险、价格突变性风险等。以政策性风险为例，政策性价格风险主要是依靠政府支持和政府管理，政府在提出新的政策变化或者更换相关法律规定，会给市场价格带来较大的浮动，给工程项目带来风险。
        1.2 供应商风险
        1.2.1洽谈风险
        工程项目确定和材料采购的过程中，最重要的就是洽谈工作，双方为了达到各自的利益，会选择不同的合作条件和合作要求，但是部分供应商为了达到自己的目的，不惜设下陷阱，造成企业材料购买的风险性增加，还有一些会提供虚假信息，影响企业工作人员的正确判断。
        1.2.2物流风险
        物流风险属于项目采购过程中不可预估的风险，它的主要表现形式是在材料运输的过程中，受到自然灾害或者其他因素的影响，材料遭到破坏，带来经济损失。
        1.3 合规风险
        合规风险从字面意思上来看就是合乎规范管理的风险，合乎规范管理的内容可大可小，小则关系项目管理、公司制度，大则关系整个行业的建设标准和国家的法律法规。在项目采购过程中经常会遇到的合规风险有：采购的材料和采购的过程不符合企业的相关规定，没有通过正当的途径采购材料，供应商提供的材料质量不好，供应商提供的材料信息和价格不合理，以次充好，没有达到建设的标准等。
        1.4 质量风险
        质量问题属于工程项目采购的关键问题，也是基础性问题，在采购物资时，供应商没有按照要求，合理的提供物资，导致工程建造质量远远不达标，影响企业的经济和名誉。以西安的地铁事件为例，施工企业为了能够降低投资的成本，选择不符合质量要求的电缆线，最后给企业带来巨大的经济损失，也影响了企业的正常发展。
        1.5 合同风险
        合同风险主要是在企业双方签订协议和履行协议的过程中存在的风险，主要包含的内容有：协议条款不合理、分工不明确、条款内容缺少考虑，导致工程项目遭到合同陷阱、供应商无故终止合同、更改合同内容和条款，造成企业经济损失增加。
        1.6 采购计划风险
        采购计划风险主要是指采购物资的型号、采购数量、技术标准、采购的时间不准确，导致采购的物资型号、采购数量、技术标准、采购时间远远达不到前期工程开展的标准，影响工期的正常进行，使工程项目被迫停止运行，使企业的经济损失加重。

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        1.7 物资采购管理人员责任心和职业道德风险
        如果物资采购人员的责任心不强，职业道德素质不高，会给采购工作带来风险，比如采购人员没有按照采购物资的标准进行，导致物资型号和技术标准都不合理，采购的流程也不符合企业规定，物资进厂管理之前没有进行验收工作等增加企业发展的负担。物资采购人员为了一己私利，收取贿赂，故意抬高物资价格，采购物资的数量不够，质量不达标等给项目的正常施工带来了风险。
        2 工程项目物资采购管理风险合理防范措施
        2.1 加强采购人员的团队建设
        加强采购人员的团队建设意识，开展业务能力培训工作和思想教育工作，可以引进先进的管理机制和奖罚机制，提高采购人员的积极性和主动性，从而提高采购人员整体的业务水平。加强思想教育工作，普及法律知识和道德知识，塑造高素质高修养的物资采购团队，保证物资的质量。
        2.2 做好物资采购计划
        制定合理的物资采购计划，通过责任划分和审核制度，明确物资采购计划规定的时间。物资采购人员要按照供货商的供货情况，仔细审核物资的型号、技术标准和图纸，确定是否符合采购标准，根据需求情况合理的规划采购计划，保证物资采购计划的准确性。
        2.3 做好物资市场调查工作
        根据物资采购计划、公司物资采购标准和建筑单位的要求，通过供应商的开厂时间、产品质量、产品性能、产品价格、供应能力、运输能力等全方位的搜集物资采购资料，形成市场调查报告表。根据调查数据和国家的规定，能够合理的策划采购价格、采购方式、采购数量，形成采购策划书，便于查看和研究，以此来降低市场价格风险。
        2.4 规范供应商管理评价
        施工企业在建立供应商管理信息平台时，要按照要求将所有的信息项目统一注册，企业经过信息评价和筛选之后，分为合格供应商、优质供应商和战略供应商，通过施工动态分析，选择合适的供应商。
        2.5 建立完善物资采购监督体系
        建立完善物资采购监督体系要以合乎规范管理为主要方向、以法律规定为界限、以企业的经济效益为目的，建立评审、监督、物资采购管理监督体系。从施工项目的角度考虑，构件公平、公正、科学、合理的监督体系。
        2.6 建立健全物资合同风险控制体系
        建立健全的物资采购合同，反复查看合同内容是否符合相关法律规定，双方的利益关系是否平等，强制性的要求工程项目如期执行，降低合同风险的产生，完善评审制度，让各个部门都加入合同评审工作中，有效的降低合同风险。
        2.7 加强物资验收管理制度
        加强物资管理制度，首先应该建立物资验收流程，通过验收流程制度检验物资的质量、数量和规格。其次，按照物资的性能和技术要求制定质量检查表格，明确物资的质量和运输情况。最后制定相应的奖罚制度，规范质量检查人员的行为，避免出现贪污贿赂的现象，降低物资验收管理风险。
        结束语
        总之，工程项目物资采购涉及的内容较为广泛，是一项复杂程度较高的工作，本文仅仅从七个角度对物资采购管理风险进行了论述，希望可以起到参考的作用。随着工程项目物资采购系统的逐步完善，管理机制逐渐全面化，我国的物资采购管理风险会大大降低。
        参考文献：
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        [3]张钢锋，刘勇，王亚军.国际EPC工程项目物资采购质量控制[J].交通企业管理，2019，34（6）：63-65.DOI：10.3963/j.issn.1006-8864.2019.06.021.
        [4]安哲，韩松.国际EPC工程项目采购管理风险分析及应对措施[J].工程技术研究，2019，4（8）：128-129.DOI：10.3969/j.issn.1671- 3818.201 9.08.060.
        [5]钟赟智.浅谈国际工程物资采购管理[J].建筑工程技术与设计，2018，（27）：2463.