企业物资招标采购的风险及对策

发表时间:2020/6/30   来源:《基层建设》2020年第7期   作者:滕坤朋
[导读] 摘要:企业物资采购成本,其实就是企业在生产经营的过程中由于采购所需物资而产生的成本。
        青岛诚远工程管理咨询有限公司  山东青岛  266700
        摘要:企业物资采购成本,其实就是企业在生产经营的过程中由于采购所需物资而产生的成本。企业物资招标采购的过程中可能存在一定的风险,因此,企业需要对项目招标采购过程中的风险进行有效的应对。对于风险防范也要贯彻始终,并对有可能造成的后果提前预测,采用有效的措施进行风险的应对,从而提升企业的经济效益。
        关键词:企业物资;招标采购;风险评估;对策分析
        引言
        企业物资招标采购能合理配置企业内的各项资源,使经济效益最大化,同时能提供企业管理水平。但在物资招标采购中,仍存在内外型风险,因此,制定适合的风险防范对策,确保物资招标采购工作有序完成。建立高质量供应商数据库,健全完善招标审核机制,设立专家评标组会审环节,进而全面提升企业招标采购工作质量,规避潜在的招标采购风险。
        1.企业物资招标采购的概述
        在市场环境中,企业通过设立一个公平竞争的平台,使各类物资供应商采取有序合法的竞争来取得企业订单,保证企业有更加稳定和优质的物质供应。物资招标采购的优势:
        1.1企业通过招标采购,将自己所需要的物资信息公开发布在平台上,为各类物资提供竞争计划,企业也会获取丰富物质资源,推动市场经济发展繁荣;
        1.2通过招标采购可以防止腐败现象发生,从而有更多的资金采购高质量的物质;
        1.3企业通过招标采购能在降低采购资金投入的同时,还能采购到高质量的物质,实现了经济效益最大化。
        2.企业物资招标采购存在风险的因素
        2.1招标文件不够规范
        进行项目的招标采购是需要有具体的招标文件作为管理基础的,招标文件是否合理、完善将直接影响到招标采购工程的正常开展,也会对招标采购风险的产生有直接的影响。在进行项目的招标采购工作中,大部分的招标人员并没有认识到招标文件的重要性,在编制招标文件的过程中,会带有自己的主观意见和倾向型意见,这就导致招标文件编制的不合理,使招标质量得不到保证,同时也使招标过程的风险性增强。合同中缺少约束性条款、不清楚要重点采购的物资等因素,若合同出现问题,没有重要依据,会使企业受到极大影响。招标采购流程的规范程度,决定了采购信息是否全面公开,是否能够在较短的周期内,吸引更多的投标商家。
        2.2招标采购流程不够规范
        工程项目的招标采购是需要经历很多环节的,如果竞标主体数量增多,会使招标采购流程更加复杂。这种情况下要想使招标采购工作更加高效、精准是比较难的。招标采购工作的不同环节之间是具有紧密的联系的,如果招标采购流程的不合理会导致有些环节很容易出现一些问题,这也间接地影响到其他环节的顺利进行,这也就大大地提高了招标采购过程中的风险。大部分的建筑单位比较重视招标采购工作的进行,但是对于其具体的环节和流程没有引起高度重视,经常会出现不合理、不完善的局面,导致相关的流程标准和要求没有得到充分履行。由此可见,不合理的招标采购流程是目前存在的重要问题,也是导致招标采购出现风险的重要诱导因素。
        2.3审核机制不够完善
        企业招标采购工作中,建立完善的审核机制,是严防流程漏洞和人为管理缺陷的主要方式。审核机制的良好运行,可限制徇私舞弊现象,可在发生徇私舞弊现象之前严厉杜绝。完善的审核机制可以控制招标数量,可以监督招标信息的公开化程度,可以审核投标商家的财务状况、技术水平、业界资质等关键数据,进而为企业招标采购工作的顺利开展铺垫良好的运行环境。但是,目前多数企业所建立的审核机制并不完善,很多企业尚未意识到针对招标工作的审查意义和重要性。

企业招标采购工作中,多数情况下属于投标商与采购负责人的一对一对接,那么审查工作深入其中的可能性微小,加之部分企业的专家评委组并未健全,对于招标采购工作的质量评估能力不足,对于采购内容的定标价格审核能力有限,才会出现招标采购风险不可控的情况,严重限制了企业招标采购工作的总体质量稳步提升。
        3.控制企业物资招标采购风险的对策
        3.1合理编制招标文件
        项目的招标采购过程会经历很多环节,涉及到的工作内容也是比较多的,因此,进行招标文件的编制内容也会比较多。要想更加完善地规避招标采购风险,进行招标文件的合理编制是非常必要的。建筑施工单位可以对文件编制内容的多少进行预测,然后由专门的人员进行相关数据的采集、整理、分析、采用等等,以招标文件作为项目招标采购的依据,能够有效地降低其存在的风险。
        3.2完善招标采购机制
        制度约束分为正式约束和非正式约束。在正式约束方面,可按照“建设、监管、运营分开、政企分开和实施相对集中管理”原则,建立权责明确制约有效、科学规范和专业化管理、社会化运作的管理体制及运行机制。在非正式约束方面,如传统文化、价值观等还很不到位,所以要相互配合,相互融合在一起。同时还要加大其惩处力度。
        3.3规范招标采购标准化流程
        招标采购工作的重中之重在于规范标准化流程,进而令相对独立的采购工作能够形成系统化管理的统一模式,令更多招标采购工作可以标准化、公开化、流程化、透明化。在标准化流程之下,规范性和可操作性都会增强,企业招标采购工作的内容将更为具体、细致。为此,企业需结合自身的实际情况,制定出行之有效的标准化流程。诸如,建立招标采购制度,以及相应的实施细则,对招标文书的格式和内容进行编制和校准,确保在招标采购工作中可以严谨地对接具体流程细则。进而严格依据标准化流程开展招标采购工作,严格参照标准化流程组织开标、竞标活动,确保企业招标采购工作符合法律法规,真正做到公平、公正、公开,进而规避企业招标采购工作中隐藏的诸多风险。
        3.4建立要动机制,强化过程监督
        加强对物资采购的监督管理,从而有效降低物资采购成本。有效的监督管理能够及时发现物资采购过程中的各项纰漏。对采购行为掌握好监管力度,将职责分配清楚,防止出现职责不明引发推诿现象,强化对监管人员的约束力度,明确工作任务。管理部门要及时处理早复审招标工作中发现的问题,提高工作效率。可以有效减少物资采购过程中的行为失范问题,降低采购成本。
        3.5设立专家评标组会审环节
        企业进一步完善招标采购工作,规避潜在的招标风险,需要建立专家评标组会审环节。由于招标采购内容并不完全一致,每一次在招标采购工作中,都需要依据采购项的具体内容选定专家评委,组成更为专业的专家评委组。该评委组将对招标采购内容、质量、文书标准化程度进行反复核对,从而令专家建议能够在招标采购中真正执行,并起到关键作用。如果校内专家对于本次招标采购活动的具体内容并不了解,或者专业化程度不足。企业可以尽量聘请校外行业专家,进而提高专家评委组的专业化能力。同时,专家评委组也需要接受监督部门的监管,提升评标的保密性和科学性。
        结束语
        综上所述,大多数的企业都忽视物资采购招标风险的存在,并缺乏相应的策略,物质招标采购中的风险也时有发生,阻碍了企业的可持续发展。导致招标采购项目出现风险的原因有很多,有些外在的影响因素是无法进行控制的。因此,一定要加强企业物资招标采购风险的防范工作。
        参考文献
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