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摘要：在当前的时代背景下，国有企业必须合理运用科学管理理念，不断创新自身的廉政风险防控机制，才能够获得长期的发展动力。但从实际情况来看，国有企业的廉政风险防控工作依然存在着诸多漏洞，这些漏洞也给企业的发展带来了极大的负面影响。本文正是以此为背景，尝试对国有企业的廉政风险防控机制进行深入的分析，并提出有效的创新策略，希望能够为国有企业的管理人员提供一定的借鉴。
关键词：国有企业；廉政风险；防控机制；创新路径；反腐倡廉
引言：
要想有效完善现有的廉政风险防控机制，国有企业应当对权力的运行特点进行深入的分析，并以此为基础，制定一系列与之相对应的防控措施。具体来说，国有企业应当建立一套完善的腐败风险排查机制，并鼓励全体员工积极参与到廉政风险防控工作当中来，为企业做出自身的贡献[1]。除此之外，国有企业还应当在员工当中普及“大监督”的理念，让每一位员工都能够意识到自身在反腐工作当中的责任，切实提高企业廉政风险防控工作的效率。
一、浅析国有企业廉政风险防控机制存在的问题
（一）企业员工存在思想认识方面的误区
由于廉政风险防控工作一般都是由企业的纪检监察部门负责落实的，因此，许多员工都会认为这项工作“与己无关”。在监察人员进行风险排查工作的时候，其他部门的员工都不愿积极配合，而是应付了事。长此以往，国有企业的腐败风险必然无法得到有效的控制[1]。
其次，许多业务部门的员工都认为，开展风险防控工作，会给日常的业务活动增加额外的压力，并且浪费普通员工的工作时间。这种负面消极的看法，也会给国有企业的廉政风险防控工作带来较大的阻碍。
最后，有些职能部门的员工认为，自身的岗位和外部接触较少，因此不存在腐败的风险，无需开展廉政风险排查工作。甚至有的员工还对廉政风险防控工作秉承着负面、消极的态度，进而给工作人员造成了极大的压力。
（二）风险排查工作流于形式化
风险排查工作作为国有企业梳理自身管理漏洞，提高管理安全性的重要手段，需要在全体员工的积极配合下才能有效完成。在管理过程当中，相关负责人必须秉承着深入、细致、负责的态度，来对腐败风险进行挖掘和分析，才能够在最大程度上提高这项工作的效率。但是从实际情况来看，许多监察人员都只是将这项风险排查工作作为纪检部门“装饰门面”的手段，进而使得风险排查工作流于形式化[2]。
（三）风险防控责任没能得到有效的落实
要想从本质上提升廉政风险防控机制的有效性，相关人员应当致力于落实风险防控责任，使企业的每一位员工都能够肩负起自身的反腐责任[2]。但是从当前大多数国有企业的实际情况来看，问责机制不健全、责任追究制度不完善等问题依然十分严峻。这些问题的存在，使得国有企业的廉政风险防控机制无法真正发挥其本质作用，而逐渐成为一纸空文。因此，国有企业必须立足于自身的实际情况，将廉政风险防控机制和企业的绩效考核制度、责任追究制度进行紧密的结合，确保廉政思想能够渗透到企业的每一个角落当中[3]。
二、浅析国有企业廉政风险防控机制的创新途径
（一）鼓励全员树立廉政风险防控意识
从风险管理的角度出发，国有企业之所以会出现腐败问题，往往是因为缺乏完善和健全的工作监督制度。为了解决这一问题，国有企业就必须鼓励全体员工树立起廉政风险防控意识以及“大监督”的理念，积极从源头处寻找企业制度存在的漏洞。
除此之外，由于廉政风险防控机制是一项庞大的系统工程，其中涉及的工作内容十分复杂，因此，国有企业只有充分整合各个部门的资源，才能够有效落实这项工作[3]。具体来说，企业各部门的员工必须在纪检监察部门的带领之下，积极组建一个完善的腐败风险防控体系，各自发挥自身的长处和优势，提高廉政工作落实效率[3]。
（二）提高廉政风险排查工作的覆盖面积
廉政风险点指的是国有企业当中腐败风险较高的岗位和工作环节。从实际情况来看，企业的每一个岗位都存在着不同程度的腐败风险，只是风险的大小有所差异。具体来说，在国有企业当中负责进行财务工作以及签证管理等工作的人员，出现腐败风险的概率较高。而负责档案管理以及企业宣传等岗位的员工，出现腐败风险的概率则相对较低。由于廉政风险是客观存在的，因此国有企业应当摒弃“无风险可查”的思维误区，不断提高廉政风险排查工作的覆盖面积，对每一个岗位的员工都进行密切的监督[4]。
（三）搭建一个完善的廉政风险预警系统
为了避免“亡羊补牢”事件的发生，国有企业应当致力于搭建一个完善的廉政风险预警系统，提高企业预防腐败风险的能力。建立这一预警系统的目的，是为了在廉政风险出现之前，对相关人员进行事先的警告和监督，避免其腐败问题进一步恶化[4]。除了建立预警机制之外，国有企业还应当合理运用科技手段，对各个容易滋生腐败的部门进行严格的监督。在企业员工出现腐败倾向问题时，借助约谈制度、警示制度以及责令制度来对其进行引导和纠正[5]。只有这样，才能够将员工的腐败倾向扼杀于摇篮当中，避免其进一步恶化。
（四）完善问责监控体系，避免出现“走过场”的问题
要想有效提升企业的廉政风险防控水平，避免纪检部门在风险排查工作过程当中出现“走过场”的问题，企业就必须致力于完善现有的问责监控体系[5]。首先，企业领导必须切实肩负起自身在风险防控方面的责任，做好带头工作。国有企业的党委书记作为防控工作的第一责任人，应当积极承担起自身的领导职能。而各级领导也应当在自身的管辖区域范围内，对员工进行具体的指导，避免其腐败风险进一步扩大。其次，国有企业的纪检监督部门也应当在落实风险排查工作的过程当中，避免出现走过场的现象，真正将风险防控意识贯彻到每一项工作细节当中。再者，国有企业的各个部门也应当深入分析各个岗位的具体情况，对容易滋生腐败现象的岗位和环节进行密切的监督。最后，国有企业还应当对现有的问责监控体系进行逐步的完善，如若发生廉政风险监控不力、部署不当的问题，则应当按照相关的规范对领导人员进行追责[5]。如若存在防控态度敷衍、工作积极性不高的人员，企业应当对其进行有力的惩罚。只有这样，国有企业的廉政风险机制才能够得到有效的落实，腐败问题发生的概率也能够大大降低。
三、结束语
国有企业的廉政风险防控水平不仅会对企业的风气和文化产生深远的影响，同时，也会影响企业的长期发展情况。当前我国许多国有企业虽然都建立起了廉政风险防控机制，但是由于这套制度存在着较多的漏洞，因此，国有企业的腐败问题依然没能得到有效的控制。而本文正是以此为中心，对国有企业现存的廉政风险防控问题进行深入的分析，并提出逐一对应的创新解决方案，希望相关的管理人员能够从中吸取有益的经验，提高自身的廉政风险控制水平。
参考文献：
[1]寇僖娟. 关于对国有企业廉政风险防控的调查报告[J]. 法制博览（名家讲坛，经典杂文），2013（10X）：144.
[2]具航向. 促进国有企业廉政风险防控体系有效落地的思考[J]. 交通运输部管理干部学院学报，2017（01）：47-50.
[3]吴静. 国有企业廉政风险防控工作初探[J]. 检察风云—创新社会管理理论专刊，2013（2）：108-109.
[4]楼润正. 法治视阈下国有企业廉政风险防控探讨[J]. 中国市场，2016，No.868（01）：49-50+52.