浅议新形势下基建财务管理体制建设

发表时间:2020/7/1   来源:《工程管理前沿》2020年第26卷8期   作者:于珊
[导读] 本文首先阐述了企业基建财务管理现状,接着分析了企业基建财务管理的有效路径。希望能够为相关人员提供有益的参考和借鉴。
        摘要:本文首先阐述了企业基建财务管理现状,接着分析了企业基建财务管理的有效路径。希望能够为相关人员提供有益的参考和借鉴。
        关键词:新形势下;基建财务管理;体制建设
        引言:
        伴随着我国经济不断发展,财务会计制度亦不断深化改革,基建财务管理工作也日趋完善。但企业在积极进行完善和运用财务制度进行管理控制的同时,也出现了一些问题,弱化了财务管理工作在基建管理中的作用。
        1 企业基建财务管理现状
        1.1 忽视财务管理的重要性
        长期以来,部分企业领导开展工作时全局观不够,不重视基建投资与企业财务预算和企业运营之间的统筹,项目建设单纯依赖建设主管部门,忽视财务管理的重要性和管理协同效应发挥,客观上挫伤了财务部门的参与意愿。现阶段,一些企业在基建过程中,财务工作者单纯进行日常业务核算,未参与到其他工作之中。同时,由于受到财务人员自身素质影响,很少在项目前期介入,导致后期只能根据基础信息进行审查,财务管理范围受到较大限制。
        1.2 监管工作不到位
        企业职责分工过细或管理随意粗放,都会导致监管工作不到位。实践中,有些部门单纯知晓计划建设数量,不知实际建设数量;或单纯看重预算与经费拨款,忽视开支结果;单一部门难以掌握项目整体状况。部分单位在建设中缺乏合理规划,项目变更频繁,使建设财务负担增多;未对工程概预算进行审查,导致预算和开支增加;在竣工结算时未向上级申请监察,导致自身利益受损。这些均可导致财务监管工作难度加大及不到位。
        1.3 资金利用率较低
        长期以来,每当提及基建投资,人们往往想到资金管理或施工管理,而忽视效益评价,而效益评价的主要指标便是资金利用率,其对财务管理水平具有较大影响。实践中,项目初期效益测算存在按投资意向调整结果的情况,因此,在实施过程中资金利用率往往与测算结果存在不小差距。
        2 企业基建财务管理的有效路径
        2.1 提高参与意识
        大量实践经验表明,基建需要得到多方主体的支持与参与,各方要积极配合,以免项目陷入被动。企业领导要转变传统管理模式,避免出现“一言堂”或“一人决策,集体负责”的情况,增强现代企业财务管理与内部控制意识,充分调动各职能部门的参与意识,发挥应有职能,促进各方监督职能有效发挥,使单位基建工作取得协同效应。为了使项目顺利实施、财务职能不被削弱,财务部门要主动履职、提升参与意识。首先,应做好政策宣传工作,使领导明确当前政策与建设方向;及时反馈财经状况,使领导对可支配财力有清楚的了解;提出可行建议,为领导正确决策提供参考。


        2.2 建立健全内控制度
        在企业基建风险防范方面,内控制度的建立是提高监管效率的有效路径,具体包括以下内容:第一,完善企业治理结构。根据企业的功能定位,使组织结构更加完善,董事会、股东会、经理层等各司其职,形成相互制衡的结构体系。在体制理顺之后,坚持“有所作为”的原则,通过企业改制、转制等方式,使管理层次得到优化精简,与市场需求相结合,使经营机制得以更新优化。第二,坚持合法性、科学性等原则,构建内控制度。根据职权分离的原则,构建内控制度,在企业内部形成有效的内控制度与监管体系。第三,全面开展内部控制,将内控理念渗透其中。在内控工作中树立以人为本的理念,使每位员工都成为内控工作的参与者与受益者。
        2.3 加强资金管理力度
        对于筹建期的项目来说,资金需求量较大,在前期做好项目可行性分析的基础上,一方面加强资金的筹措渠道,另一方面提高资金利用效率,具体措施为:第一,强化建设项目可行性分析。建设项目要与企业定位匹配,有利于企业战略目标的实现。决策前要充分论证,综合考虑各方因素。不能先确定建设项目,再进行目标导向的决策分析,不能人为调整投资效益分析结果。第二,建立基建项目专项资金。充分发挥财务部门的作用,分别从事前、事中、事后三个阶段对基建资金进行分析和考核;强化对资金活动的反馈,在资金利用率较低的情况下,拓展资金的筹措渠道;把握好材料质量、工程预付款、投资等关卡,使有限的资金得到充分利用。第三,科学编制工程预算。首先,对整体工程统筹把握,明确预算框架,考虑到工程复杂性、工程进度、材料质量等多种因素,从整体上明确预算标准;其次,遵循图纸规定,执行工程预算相关规定,在图纸设计过程中,以国家规定的预算标准为依据。在预算时可套用标准,减少低用高套情况发生,明确预算标准的取值范围,在预留弹性的基础上,最大限度的按照低线掌握,确保预算的适用性;第三,对于委托中介机构进行预算编制的情况,更要加强监督力度,以免因监管不力导致不必要的资金浪费。
        2.4 重视培养财务管理者
        新时期背景下,企业应深刻认识到财务管理者素质对基建工作开展水平的影响,并重视基建财会人员的教育与培养,定期开展培训活动,尤其对于工程概预算基础知识的培训.
        结束语:
        综上所述,在企业经营发展中基建财务管理十分重要。对此,企业应积极转变经营理念,结合当前市场经济体制要求,合理安排和利用资金,使企业建设成本得以降低,通过建立健全内控制度、提高各主体参与意识、加强资金管理力度等方式,保质保量地完成建设工作,达到企业资产增值的目标。
        参考文献:
        [1]孙立英.对加强企业基建财务管理的相关思考讨论[J].财经界(学术版).2018(12)
        [2]邵井安.试述加强基建财务管理有效监督工程建设全过程[J].财经界.2019(11)
        [3]梅兰兰.行政事业单位基建财务管理存在的问题与对策研究[J].佳木斯职业学院学报.2018(10)
       
       
       
       
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