建筑工程造价审计和决算资料管理分析

发表时间:2020/7/1   来源:《工程管理前沿》2020年第9期   作者:林烨
[导读] 在建筑项目工程施工过程中,造价审计工作十分重要。
        摘要:在建筑项目工程施工过程中,造价审计工作十分重要。工程预算在不断变化,造价审计也愈渐关键。提高造价审计质量,等同于避免工程资料失真以带来不良影响。但是工程造价审计工作的困难程度通常十分高,对工程决算资料管理也提出了更高的要求。对此,本文将会分别从工程造价审计工作与决算资料管理工作开展研究与分析,望能够为实际建筑工程领域提供参考。
        关键词:工程施工;造价审计;决算资料管理;研究与分析
        引言
        所谓工程造价审计,指的是针对某项建筑工程的造价内容开展审计工作,确保造价内容不脱离实际。由于造价审计工作对造价工程师的专业性要求极高,因此建设单位通常在造价审计工作中会委托给资质审计单位开展造价审计,同时对施工方所提供的工程结算资料进行系统化审计工作。当然在工作开展之前,关于工程项目施工的所有合同、协议、数据资料、图纸内容以及签证文件等进行整理并交由审计单位[1]。审计工作应当具备基本的科学性、严谨性与真实性,才能够充分保障施工单位与建设单位之间的经济效益。
        1.工程实例
        工程名称:浙江大学城市学院南校区06号教学楼
        位于浙江杭州市拱墅区湖州街51号,整体建筑面积为6342.80㎡,单体占地面积为867.94㎡,建筑层数为地上8层,建筑高度为27.600m。建筑合计设计使用年限为50年,以框架结构为主。建筑结构构件类型与实际要求如表1所示:
        表1:主要结构构件类型与要求

        合同签订时间为2006年7月27日,合同开工日期为2008年9月15日,合同竣工日期为2009年5月20日;合同价款为3582.7万人民币。审计单位于2009年9月接受发包商委托对其开展工程结算审核,在审核过程中出现了很多问题,由于开工临近冬季,混凝土在签证中需要增加防冻剂是否需要予以认可,同时还有卫生间楼地面防水是否需要重新组价的话问题一度引起了争议。而这些问题的出现,对于审计单位的造价审计与决算资料管理提出了更为严格的要求。
        2.工程造价审计策略
        2.1看图算量审计
        在工程造价审计中,看图算量是一种比较常用的升级方法,通常需要结合工程竣工图来将其中的工程量进行综合性计算。由于绝大多数工程在实际施工中可能会面临一系列工程变更过程,导致实际的竣工图通常也会缺乏一定的可靠性。在这时候需要利用到施工单位所提供的施工图纸与变更资料来计算工程量。因此,在看图算量审计方法应用中,具有一定的可靠性,排除人为因素干扰下,工程量产生计算偏差失误的现象十分罕见[2]。
        2.2现场实测审计
        如果工程变更资料与施工图纸均无法满足工程项目数据信息的完整性审计要求,造价审计人员需要结合施工现场进行探测,对施工信息进行实际测量,确保能够将缺失的数据资料得以弥补回来,充分保障资料的完整性。
        2.3资料数据审计
        在对工程造价进行审计时,尤其工期比较长的缘故,实际变更资料可能有很多,且因为隐蔽工程的缘故,资料准确性可能会受到一定影响。这也是工程造价审计与工程财务审计在实际结果中可能会存在很大差异的缘故,因为工程造价审计强调实践性,工程造价审计必须要施工现场与施工工期进行密切联系,确保施工材料的时效性,才能够保障后期造价审计的真实性与可靠性。
        2.4客观资料审计
        客观资料审计也就是内容审计,指的是工程基础资料中由于存在差异的缘故,需要借助相互验证以及复核审计手段来检验实际工程量与工程造价内容是否相互符合、是否具备基本的客观性特征。对此,在审计过程当中,需要用到施工现场日志信息。因为这些日志信息通常由甲方所提供,可以充分真实、可靠地反应出实际工程项目的相关信息,对于提高造价审计工作质量而言具有十分重要的参考应用价值。
        3.决算资料管理策略
        3.1造价决算资料整理
        对于建筑工程造价决算资料来讲,其中的资料种类有很多,比如税金、征地费、监理费、勘察费、设计费以及施工前期费用等,甚至包括土地占用补偿费以及整体工程建设费用等。对于那些涉及到合同条款的决算资料需要进行充分整合,确保整个建设工程项目能够有着系统化的整理与总结。
        3.2变更、协商、签证资料整理
        对于变更资料、协商签证等资料在整理中需要由专业造价管理工程师进行审核与把关。审核内容主要是确认是否具备甲乙双方以及设计方、监理方等签字确认,是否具备法律效应与客观效应。因此,工程变更资料的审查工作,需要严格分析变更有效与无效问题,才能够为造价审计单位提供有价值的参考依据。在实际施工建设中,由于施工现场本身的复杂性特点,协商签证资料只会越来越多,同时由于工期比较紧凑的缘故,施工技术人员与资料管理人员之间的沟通质量可能难以符合相关标准要求,导致实际的工程协商签证过程往往变得比较混乱,有可能引起内容重复、资料错误等现象。待到竣工结算之际,施工单位一般会将这些签证资料全部悉数提供给造价单位,而部分在家爱人员也可能会对于这些资料的审查产生偏差现象,严重干扰整体工程造价的客观性。对此,在签证资料审查中,施工现场日志尤为重要。为了能够有效避免工程造价设计风险的出现,对于那些可能存在问题的签证协商资料必须要进行反复确认与核实,才能够有效控制造价设计风险。
        3.3施工竣工图整理
        施工单位一般负责保管并整理施工竣工图内容,而甲方单位对竣工图开展审查工作,甲方单位在审查中需要注意其中竣工图公章是否完整、是否有效,对于其中的变更内容是否得以明确标记、变更内容是否标记完整等。所以,施工竣工图的审查中,必须要确保竣工图能够真实地反应整体施工状况。
        3.4材料认价单审查
        甲方单位负责审查材料认价单,同时要对于其中施工材料的品牌、价格等资料进行认真审核,做好采购工作的审批程序,严格根据审批价格来进行资料结算。继而由施工单位上报结算材料,而其中的材料认价单必须要进行严格审核与比对,观察是否与甲方所提供的资料存在不一致性。在审查这些资料时,最好以甲方所留存的原件资料为准,如果其中某些材料认价单不够完整,可以由甲方补齐并交由审计单位进行审计。另外还有项目结算书审查工作,由施工单位提供结算书,并认真审核其中的计算状况、计价状况以及造价实际方式等。
        4.结束语
        总之,我国现如今建筑工程施工越来越多,这与我国城市化进度的发展哟有着极为密切的联系。对此,充分提升工程造价审计质量与决算资料管理质量变得十分重要。本文针对两项工作的具体策略进行列举与分析,望能够为我国建筑领域提供一定帮助。
        参考文献:
        [1]郑秀萍. 建筑工程造价审计和决算资料管理[J]. 山西建筑, 2010, 036(017):231-232.
        [2]杨青花. 建筑工程造价审计和决算资料管理[J]. 建材与装饰, 2018, No.528(19):163-164.
       
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