摘要：在社会经济高速发展的态势下，各行各业都迎来了新的机遇、面临的更大突破，建筑施工行业也不例外，随着城市现代化进程的推进，建筑工程全过程造价跟踪审计分析由于能实现对建筑工程造价的有效控制，因而备受人们关注。但我国当前建筑工程全过程造价管理体系还不能适应建筑工程的高度发展态势，对其在实施过程中尚存的一些问题还亟待于改进。
关键词：建筑；全过程；造价；跟踪审计
1 建设项目全过程跟踪审计的必要性
（1）全过程跟踪审计是建设单位项目管理职能转变的需要。目前，很多施工企业的管理人员不具备较强的管理能力，在技术与经验方面也存在一定的缺陷。企业在开展项目管理工作时，需要将传统的作业模式进行改变，在细节的角度入手，将作业的重点放在工程的指挥与管理等方面，只有这样才能对现实作业需求进行满足，同时也提升了工程造价服务的质量。
（2）若是在施工过程中使用全过程跟踪审计的方式，那么不光可以对工程中存在问题进行解决，而且还能为工程管理提供良好环境。可以使用第三方监督的形式开展全过程跟踪审计，审计主要针对的内容是工作质量与招标行为，利用这种方法也能为工程监理提供便捷环境。在加入全过程跟踪审计后，工程开展中就可以增加另一种要求，在这种情况下就不会出现一人权利过大的情况，同时也提升了工程的风险防范意识。
（3）若是在施工过程中使用全过程跟踪审计的方式，那么不光可以为结算提供帮助，而且还能解决前期情况不清楚的现象。传统的结算审计工作都是在工程完成后进行审计，审计人员也只有在工程完成后才能对施工的情况进行了解，但是对于工程的施工过程、前期准备以及合同都不清楚，只能依靠图纸开展审计，这种审计方式不具有完善性与实际性，对于隐蔽工程和进行中的变更更是无法进行准确的判断，在以上的介绍中可以看出，结算审计具有一定的片面性，所以最终的结果也无法进行保障。全过程跟踪审计与结算审计存在的区别就是，全过程跟踪审计是针对施工中所有环节进行的，而且在每个施工阶段都有参与，可以更好的解决信息与数据方面的问题，对于工程造价的审定更加的公平、合理，并且也能降低业主的投资成本。
2 建设项目全过程跟踪审计存在的若干问题
2.1 法律法规不完善，审计实践受限制
根据当下的实际情况来讲，全过程跟踪审计属于一种的新型的审计模式。在审计部门和人员的角度来讲，审计时间的增加也会提升风险与责任，所以在使用全过程跟踪审计时需要得到法律的支持。但是我国关于审计方面的法律依然不够完善，并且也没有形成良好的规范与制定。另外，在全过程跟踪审计中，内容和程序以及审计报告都没有统一的标准，从而提升了审计的风险。
2.2 时间介入点模糊，审计介入较晚
在使用全过程跟踪审计的过程中，主要针对工程的准备阶段、施工阶段以及验收阶段进行审计，具体的换分为：招投标、设计、施工、验收以及结算等。在审计实践中部分建设单位更偏重于质量和工期控制，有些项目开工后才通知审计单位进场，此时设计、招投标、合同签订都已经完成，控制造价的几个关键节点已经错过，使审计工作处于被动的状态，导致工程竣工结算审计时，经常出现争议，影响项目结算审计进度，降低了审计效率。
2.3 跟踪审计深度难以把握，审计目标容易偏离
跟踪审计作为监督者，其主要的职责是，对工程中的招投标、合同、施工、结算以及验收等阶段的合法性进行审计，同时提供咨询服务，并不参与工程管理。但是在跟踪审计实施过程中，审计方的意见变成了一些人的“挡箭牌”，有时建设单位和监理单位会把难题踢给审计单位，甚至要求审计人员先行签字认可，长此下来审计人员或多或少会涉足到工程管理中，从而偏离了原本审计目标，一旦出现失误，极易形成审计风险。
3 全过程控制和跟踪审计在建筑领域的应用策略
3.1 结合当下建筑行业情况进行跟踪审计的模式
（1）对项目规划期的准备工作进行全面管控和审计工作。该阶段的审计工作需要对前期准备工作进行合理有效的监控和管理。有效的前期审计工作，可以为项目的实施奠定较好的基础。
（2）项目施工阶段的审计工作。整个项目的质量是由施工效率和施工质量决定的。项目施工过程中，如果没有合理的管控和监督制度，会对项目的实施效率造成很大影响，也无法保证资金使用情况的真实性。在此阶段应用全过程的管控和跟踪审计，能够有效解决这些问题。
（3）项目终期跟踪审计。建筑行业传统的审计工作侧重点即
放在这个阶段，但是由于对之前的管控力度和审计质量较低，无法形成完善的审计系统，不能充分发挥审计的作用。对项目竣工阶段进行审计，可以结合传统的审计模式，对其进行修改和优化，并通过新的审计技巧进行完善。
3.2 新型审计模式对传统工作模式的方法改进
跟踪审计的方法主要分为两大类。第一类是以监督与审计核算为重点，包括阶段重点审计、整体监督审核和对比审核三种：
（1）重点审计：在项目审计过程中明确审核重点，主要是对资金使用量较大的项目环节进行重点监督和核算，同时还要制定合理的二次审核机制，在初步核算之后，对审计结果进行二次分析，确保审核内容的可靠性。（2）整体监督审核：对于项目施工来说，不仅需要从细节和重点上进行分析和监督，还要结合整体实施效果对项目进行宏观控制，从而使审计过程更为合理与全面。（3）对比审核：建筑行业涉及到的施工项目种类繁多，每种施工项目对于造价和施工技巧的管控有较大的区别，但是同种类型的项目在成本使用和资金消耗上具有一定的相似性。审计工作人员需要对经济市场当前情况进行调查，并结合自己的施工项目进行对比分析，找出存在较大差异的内容进行审核。
另一类则侧重于审计质量的保证，包括对资金使用情况进行评估和对施工存在误差的可能性进行分析：（1）财务管理评估：评估内容主要是财务管理模式的效果，对其产生的经济效益进行估算。在审计过程中对财务情况进行合理有效的评估，需要结合行业现状，了解与项目有关内容的成本及价值，做出合理有效的统计分析，再对当前财务管理模式是否能够有效控制资金的使用进行评估，进而保证资金使用情况的真实性。（2）施工环节误差分析：每个项目的进行都需要在前期做好充分的准备工作，并制定应对突发情况和变化的备用策略。但是建筑行业的项目通常都是时期较长的工程，施工过程中可能会出现各种情况，导致项目的实际实施程序相对初期规划进行一定程度的调整。必须对这些工作进行有效监督，结合整体情况分析其调整存在的误差，保证项目实施质量和经济效益。
结束语
全过程跟踪审计属于一种的新型的审计模式，在实际的应用过程中也取得了良好的成绩，并且在政府项目审计过程总中全过程跟踪审计得到了大力的应用。另外，全过程跟踪审计在工程造价、效益提升、人员管理等方面都有着良好的作用。在这种情况下，更应该对全过程跟踪审计进行深入的研究与探索，对其中存在的问题进行解决，确保全过程跟踪审计始终具有时代性与创新性，为经济发展提供良好环境。
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