（云南大唐国际李仙江流域水电开发有限公司 云南省普洱市 665900）
摘要：本文简单介绍了水利水电工程建设施工阶段的工程造价管理发展现状，重点探讨了其管理要点，包括施工前期准备、施工现场管理等，旨在提高水利水电工程造价管理水平，增强市场竞争力，减少成本，缩短工期，促进水利水电行业快速发展。
关键词：水利水电；工程造价；管理
引言
水利水电工程具有规模大、周期长等特点，在工程建设过程中，工程项目的施工阶段对工程施工质量问题、进度问题会产生一定的影响，因此，在工程建设施工阶段要加强管理，节约成本。
一、水利水电工程建设施工阶段的工程造价管理发展现状
随着经济的快速发展，水利水电工程项目在我国基础设施建设过程中是极为重要的。在工程造价预算评估过程中，易出现造价管理方面的问题，会对水利水电工程的造价预算与施工质量产生影响。因此，在水利水电工程建设施工前期要对工程造价管理进行控制，保证工程造价预算评估的准确性。
目前，我国很多水利水电工程项目在造价管理方面仍存在一些问题，需要及时解决。若水利水电工程建设过程中都制定了科学合理的方案，但是在施工过程中没有严格按照制定的方案操作，则会对施工的质量产生严重的影响，引起巨大的经济损失，降低工程的进度和效率。因此，在大力开发水利水电工程的过程中，要不断加强工程造价管理，减少建设成本，节约能源，提高经济效益。
二、水利水电工程建设施工阶段的工程造价管理要点
（一）施工前期准备
施工前期准备工作在水利水电工程建设过程中是至关重要的，若准备工作没有做好，则会影响施工的质量。在施工前期准备工作中，要制定科学合理的施工组织设计方案，才能保证工程造价管理工作顺利进行。在水利水电工程项目中工程造价受中场地规划、施工总体布置、主体工程施工方法、施工顺序、砂石土料场的选择、施工导流标准和方法、临水电等因素影响。例如，在茅洲河七标潭头渠施工组织设计中，因为明渠北侧有厂棚，就直接租用现有的厂棚进行中段施工场地布置，不仅可以节约营地建设的时间，还可以减少施工营地的造价。科学的施工组织设计和优化施工组织设计可以促进工程顺利进行，减少资源浪费，节约成本。
在工程建设过程中要依据实际情况选择恰当的施工方案，可以节省材料、缩短工期，减少成本。例如，茅洲河七标潭头渠深基坑位于松岗大道分流箱涵，桩号为B0+160-B0+360，该方案对交通、地下管线改迁和保护等因素充分考虑，制定了合理的施工方案，可以减少成本[1]。
在施工前期准备工作中，要做好勘察测量工作，对施工现场的地形地貌进行复勘，可以减少施工过程中出现的不可预测的因素，不仅可以减少成本，还可以缩短工期。另外，工程预算的编制要与水利水电工程项目的整体情况相结合，对其进行科学的评估和分析，保证工程预算和实际造价间的偏差较小，防止出现造价失控的情况。
（二）加强管理
1.加强变更管理
由于水利水电工程项目规模大，在施工过程中易出现设计与实际施工不符的情况，使施工的投资增多，影响施工的进度。水利水电工程施工过程中要不断加强变更管理，反复勘测工程中极易出现问题的地方，对影响工程的方案进行修改，避免出现设计方案变更的情况，降低施工造价。在施工现场若出现设计变更，则要将设计变更后的费用和方案与设计单位进行沟通，并且相关人员在修改后的设计方案上签字确认，经过确认后才能进行结算。
2.加强索赔管理
在水利水电工程建设过程中会出现索赔的情况，因此，在项目施工时，要对索赔管理进行细化，减少造价成本。相关领导要在索赔管理方面加以重视，提高自身的能力，确保工作人员在查看索赔资料的时候可以充分了解资料的具体情况，并对其进行记录保存。
3.加强施工管理
施工单位要严格根据施工图纸对施工质量进行管理和监督，例如，现场签证、额外用工、材料代替等。对需要进行变更的施工设计图纸来说，要遵守其变更的规则和程序，对易引起工程量变更和费用变化的内容进行动态管理。建设企业要对施工现场加强管理，做好施工信息记录。目前，一些建设企业对施工项目的现场签证管理不规范，对水利水电工程项目的施工进度产生了影响，使施工成本增加。
（三）监察管理
由于分包商的工作质量和进度受施工管理监察人员的业务能力影响，所以施工企业在施工阶段要对分包商加强监督管理，将施工过程中存在的不当之处要及时纠正，减少成本，缩短工期。例如，茅洲河七标在对分包商进行日常检查时发现在桩号S3+455的位置，对通信井盖板使用自拌混凝土进行混凝土浇筑，外观出现蜂窝、骨料松散等情况。施工监察人员及时发现问题，防止出现大范围返工等情况，不仅节约了时间，还减少了浪费。
（四）施工合同管理
施工合同管理是造价管理的主要内容，在合同签订过程中，要对影响水利水电工程项目造价或成本的内容进行仔细研究，防止影响工程项目的利润。在合同签订过程中，中标单位要提高对合同价款、预付款、进度款、工期补偿、价款调整等事项的重视程度，将合同内容和中标文件进行对比，防止出现变动。
水利水电工程企业在签订合同时要对造价管理有以下注意事项：第一，要对合同中的约定条款进行审查，确定是否存在不明确、漏项、不合法、无效等情况，若合同中存在问题，则会对工程项目产生严重的影响，导致企业的利润下降，造成企业成本损失。因此，施工企业要仔细分析每一个合同条款，保证合同内的文字表述清楚、内容全面、涉及事项符合法律规定、真实有效。第二，建设单位和施工单位要在合同中写明矛盾和争议的解决方法，明确双方的权利和义务，防止在合同执行过程中出现矛盾不能及时解决，对施工的进度和造价产生影响。
（五）竣工结算
施工单位和建设单位在竣工结算过程中要按照施工合同、竣工图、结算书等相关资料确定工程量清单和结算工程款。竣工结算涉及设计变更资料、现场签证、会议纪要、工程量清单、竣工图等相关的资料，施工单位和建设单位要对竣工结算材料进行严格审查，确保资料和数据的全面性和准确性，防止合同出现漏项、缺项的情况。
预结算人员制作结算书时，要按照施工合同的内容重点关注有关价款的条款，将施工过程中的工程量和工程造价变化相结合，对所有的材料进行分类整理。在结算书编制后，相关的工作人员要将相关数据进行汇总，不断总结经验教训，促进水利水电工程项目顺利完成。
除此之外，造价人员在水利水电工程项目管理过程中是极为重要的，造价管理效果受造价人员的专业知识和技能、工作阅历和经验等因素影响，因此，工程造价人员要具有较好的工程管理、造价管理、水利水电项目施工技术、统计分析等方面的知识，对建设项目全过程造价管理流程和方法、工程量清单、工程定额有充分的了解，并且具有较好的职业道德和工作态度，能够全面投入到水利水电工程项目造价管理工作中。施工企业还要对造价人员加大培训力度，可以邀请专家学者开设讲座，为造价人员提供良好的环境，提高自身的专业技能，丰富知识储备[2]。
结论：在水利水电工程建设施工阶段加强工程造价管理，可以增强工程造价的准确性，确保建设、承建双方的利益，减少工程造价，增加工程的效益，促进水利水电行业快速发展。
参考文献：
[1]张应盛,朱仁杰,刘加龙.水利水电工程施工阶段全过程造价管理分析[J].中国电力企业管理,2017（18）：40-43.
[2]王薇薇.水利水电工程项目施工阶段全过程造价管理[J].水电站机电技术,2019,42（10）：74-76.