摘要：随着国家经济的快速发展，生态水利理念诞生，并逐渐受到从业人员的广泛关注。农田水利工程的建设对建设现代农业，促进农业增产增生有着巨大作用。在农田水利设施管理过程中，如何提高水利设施的利用效率，更好的节约水资源，保护水资源，维护生态环境安全，就成为现阶段我们需要重点解决的难题。
关键词：生态水利理念；农田水利设施管理；应用
引言
生态水利理念是指从维护生态平衡的角度出发，开发水利、发展经济的一种观念。将其应用于农田水利设施管理中，不仅能减少资源浪费、环境污染等问题，而且可延长农田水利设施的使用寿命，促进农业经济更好发展。
1农田水利建设存在的问题
农田水利项目建设过程中的主要问题包括水利工程基础设施落后陈旧、缺乏完善健全的管理体制、管理制度存在严重缺陷、水利工程监管机制未到位等。
1.1水利工程基础设施落后陈旧
农田水利工程项目主要起到除水、排涝、防旱的作用，可以为农业发展奠定良好的基础。很大一部分农田水利工程项目是建国初期建立，经过三四十年运营后，大部分水利设施存在诸多故障和问题。改革开放后对水利设施进行了维护及更新，但因经久失修，无法满足现实需求，直接影响农业发展。例如灌溉设施配套较差、标准过低，已经出现了大批设施功能退化、性能下降的问题，需要相关人士引起高度重视。
1.2缺乏完善健全的管理体制
水利工程项目建设及设施管理存在着制度缺乏、产权不清晰等问题。管理和维护水利工程项目及基础设施过程中，资金相对较紧张，供水价格没有形成合理及科学的机制。另外，农田水利工程项目建设实施过程中，缺失针对性的法律法规，农民、社会、政府3方面的职责权力缺乏明确性，直接影响了农田水利工程项目的维护和建设工作，造成农田水利工程项目经济效益下降，同时对农民收入和农业健康发展造成了重大的影响和阻碍。
1.3管理制度存在严重缺陷
国内农田水利工程项目需要进一步强化管理工作。虽然具备了相关管理制度，但存在着诸多制度缺陷，产权不够明确、维护管理责任难以得到贯彻落实，直接影响了农田水利工程项目健康稳定运行。一部分政府实践工作过程中过度重视经济效益，严重忽略了对农田水利资金的投入，直接影响了农田水利建设工作的顺利开展和实施。此外，对我国一部分农村地区而言，在实施税费改革后，农田水利工程项目资金投入进一步下降，使小型农田水利建设工作受到严重的影响和阻碍。
1.4水利工程监管机制未到位
目前，财政项目绩效评价已在国内开始使用，但依然处于初步发展阶段，在大型项目中无法实现灵活运用。农田水利工程项目建设过程中，缺乏相对完善及科学的绩效评价机制，无法约束相关工作人员，普遍存在人情关系情况，同时负责人没有进一步加以明确，导致在发生农田水利工程项目事故问题后，出现推诿责任或逃脱责任的现象。农田水利项目建设过程中，由于没有严格落实监督机制，造成专项资金无法发挥其最大作用。
2生态水利理念在农田水利设施管理中的应用措施
2.1注重上游河道的生态化管理
生态水利理念强调从可持续发展理念、生态学原理入手，在水利工程建造施工过程中要达到人与自然和谐相处。在生态水利工程建造过程中，上游河道会给农田水利提供丰富的水资源，其重要性不可言喻。因此在进行农田水利设施管理过程中，应该注重做好上游河道的生态管理。工程建造过程中，应该避免对上游河道造成严重危害，注重恢复上游河道生物多样性。通常情况下农田水利工程的上游河道蜿蜒曲折，整个河道还包含了很多支流，侧流，它是多种鱼类，鸟类，昆虫等生物的栖息场所。
所以在工程建造之前应该进行有效的规划设计，避免农田水利工程建造，对上游河道的生态功能产生影响。工程建造完毕之后，应该结合地形情况，逐渐恢复上游河道的生物多样性。例如在对上游蜿蜒曲折的河道进行改造过程中，应该增加湿地、洼地，保证给其他生物栖息提供场所。另外还应该设置阶梯状的河道，通过高低落差，进一步提高河道的富氧能力，以此来增加水体的生物多样性。另外在整个农田水利设施管理过程中，还应该对河道及周边的生态环境进行全面的调研和规划，将沿岸和水域有效结合，拓展整个水域环境的食物链。此外还应该做好沿岸两侧的植被绿化工作，构建复杂的生态群落结构。在植被绿化过程中，应该尽量选择本地的树木，尽量维持河道原有的生态环境。此外还应该不断加强河道水生植物群落建设，提高整个河道生态环境的稳定性和多样性，适当增加物种数量，提高整个水体的净化能力。
2.2构建现代化沟渠水网系统
通过构建现代化沟渠水网系统能提高水资源的调度、分配效率，有效改善农田水利周边的生态环境。但是，现代化沟渠水网系统的建设是一个复杂性、系统性工程，需统筹考虑各方面的影响因素。首先，可以利用现代化科技，构建农田水利沟渠水网系统，及时检测上游河道以及沟渠水资源存储量、水质情况等。同时，可以利用大数据平台，优化调度水资源，保证沟渠生态的健康循环。其次，考虑到农田水利设施管理具有区域性特征,所以应针对问题区域采取有效的措施，以免造成资源浪费。最后，构建现代化沟渠水网系统之后，管理人员一定要具备全局意识，能站在全局角度考虑农田水利设施管理工作，从而有效增强整体管理效果。
2.3加强坝体河堤沟渠的管理
在农田水利工程当中，坝体、河堤、沟渠是重要的组成部分。做好这些部分的管理工作，对保障整个水利工程安全运行，高效运行有着十分重要的现实意义。在具体管理过程中，应该结合实际情况构建针对性的管理措施。首先，重点做好坝体的管理，尤其是在容易引发洪水内涝的多雨季节，在保证管理人员安全的前提下，对坝体上的杂物及时清理，避免各种杂物冲击坝体，造成损坏；其次，强化河堤沿岸的生态保护，提升整个河堤的美观和生态性。在此过程中，应该综合选择合理的观景模式，选择合理的树种保障河堤建造质量。例如在容易出现洪涝灾害的地区，应该增强和河堤的强度，综合应用高性能的混凝土材料；最后，在整个沟渠管理方案制定过程中，应该全面考虑沟渠的实际运行情况和上游河道的实际情况，要保障管理的全面性，合理性。
结语
总之，在进行农田水利设施管理过程中，充分将生态水利理念应用其中，能够大大提高水利设施的利用效率，保障生态环境更加良好，更好的保持农田水利工程应有的生态功能，最终实现生态效益和水利功能的双赢。在具体管理过程中，应该深入了解农田水利设施管理所存在的诸多问题，并按照相关问题有序有目的的开展治理，提高管理效率和管理质量。
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