（北京送变电有限公司 北京 102400）
摘要：为了加大区域外市场开发力度，稳步扩大市场空间，提出一种基于调试业务扩展的综合管理服务项目。提供能效监控、运维托管、抢修检修和节能改造等综合用电服务,从而提高用户用电质量，增强客户粘性，获得更多利润。
关键词：市场投资；调试；售电；综合管理服务
0.引言
近日，国家电网有限公司发布了2019年826号文件《关于进一步严格控制国家电网投资的通知》。根据《通知》，国网公司要严格按照控投资要求，把增供扩销、降本增效、保利润放在重要位置，组织开展2020年投资计划建议编制。严峻的市场投资形势、急迫的企业转型挑战和繁重的保增长压力，各类困难接踵而至，送变电企业的施工生产规模与电网建设市场的投资趋势之间的矛盾日益凸现，急需增加项目储备，加大区域外市场开发力度，不断在多元化产业方面寻求新的利润增长点，稳步扩大市场空间。
1.建设背景
2015年3月，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称9号文）的公布展开了新一轮电力体制改革。此后，为了贯彻落实9号文件精神，发改委又一次性发布了《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》等6个配套文件。从我国电力体制的改革成果来看，我国电力体制改革已经取得重大成效。具体来看，电力市场化交易机构组建工作已经完成，全国已形成2个区域级交易中心和32个省级交易中心。2017年，国家发改委、国家能源局发文《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》，根据地方政府意愿和前期工作进展，结合各地电力供需形势、网源结构和市场化程度等条件，选择南方（以广东起步）、蒙西、浙江、山西、山东、新疆、四川、甘肃等8个地区作为第一批试点，加快组织推动电力现货市场建设工作。根据拟定的“十三五”电力发展规划将明确规定：2020年全面启动现货市场。近日，国网公司印发了2020年改革攻坚重点工作安排（国家电网体改（2020）8号），提出加快推进全国统一电力市场建设、继续推进增量配电改革试点等要求。
未来售电公司定位于用电需求侧的多元化能源服务商，从配电环节到最终用户的智能电表以及接入设备，打造智能化用电终端，9号文件倡导节能服务从事售电业务，售电与用电服务融合发展将是未来售电公司的最为可能的趋势。根据近年来我国电力行业历史发展规律，结合经济发展增速，以及下游需求对电力生产的拉动，未来我国电力行业的市场规模还将保持稳定增长。《关于推进售电侧改革的实施意见》中提到，鼓励售电公司“整合互联网、分布式发电、智能电网等新兴技术，促进电力生产者和消费者互动，向用户提供智能综合能源服务，提高服务质量和水平”。而实际上在国外已经成熟的电力市场，智能综合能源服务等增值服务才是售电公司的主要业务，而不是当前国内的“吃差价”。因此，建立综合管理服务项目，乃至提供数据价值分析势在必得。
根据《关于进一步严格控制国家电网投资的通知》，针对严格控制电网投资提出三点要求：1.坚持投资必须有效益，以产出定投入，以利润定投资。严禁擅自扩大投资界面和超标准建设，严禁超过核价投资规模和范围安棑投资，严禁过度追求高可靠性的“锦上添花”项目，杜绝低效无效投资，不得在投资计划外安排输变电资产租赁，不得以投资、租赁或合同能源管理等方式开展电网倒电化学储能设施建设，不再安排抽水蓄能新开工项目，优化续建项目投资进度。大力压减短期效益不明显的项目，大力压减架空线入地等投资费效比不高的项目，大力压减小型基建等生产辅助性投入。2.亏损单位要以扭亏为首要任务，仅安排维持安全运行和供电服务急需的简单再生产投入，原则上不再新开工项目。3.加强投资过程管控，完善合规性管理，严格开工条件审核，落实送售电等相关协议，做到先签后建。
2.现状分析
根据国家统计局数据，2014年至2018年期间，北京电力消费量（亿千瓦小时）分别为：937.05、952.72、1020.27、1066.89、1142.38，电力需求日益增加。根据北京市人民政府办公厅关于印发《北京市污染防治攻坚战2020年行动计划》的通知（京政办发[2020]8号），全市严控新增用煤，2020年底前，煤炭消费总量保持在300万吨以内，新能源和可再生能源比重提高到8%以上，清洁优质能源比重提高到97%以上，加快推进电气化进程，构建以电力和天然气为主体、新能源和可再生能源为辅助的能源供应体系。2019年前三季度，华北地区省间交易电量完成2814亿千瓦时，同比增长6.92%。其中，市场化交易电量大幅度增长，完成电量1552亿千瓦时，同比增长90.6%。前三季度，京津唐地区交易电量累计完成2885亿千瓦时，同比增长4.9%。其中，市场交易电量935亿千瓦时，同比增长136.6%。2020年，联通北京市分公司及所属局、电信北京公司部分区域、首都机场等单位均已发出电力直接交易招标公告，电力消费市场和市场交易电量存在巨大红利。
根据《电力设备预防性试验规程》（DL/T 596-2005）、国网冀北电力有限公司《电力设备交接和检修后试验规程》（Q/GDW07 001-2013-10501）、10kV～110（66）kV线路保护及辅助装置标准化设计规范（Q/GDW10766-2015）等规程规定，电力设备检修周期为1至2年。北京市参与电量市场化交易的用户超过300家，冀北地区则更多。对参与电量市场化交易用户的电力设备进行定期检修维护，提供节能建议等增值服务，市场潜力巨大。
3.条件分析
3.1资源优势。北京送变电有限公司具有国家电力工程施工总承包一级资质、送变电工程类甲级调试资质、售电业务资质等一般企业无法具备的资质优势，可以通过公司资源整合开发综合管理服务项目。北京送变电有限公司调试分公司拥有包括开关测试仪、变压器直阻测试仪、介损测试仪等仪器在内的数百台检修设备，设备数量充裕，电力设备检修维护实力丰厚。
3.2品牌优势。北京送变电有限公司成立于1954年4月28日，是冀北电网有限公司直属大型基建施工企业，参与过向家坝-上海，锦屏-苏南，哈密南-郑州，溪洛渡-浙江等多个特高压工程±800kV换流站基建检修预试工作，完成了大兴国际机场配套工程新航城500kV变电站、冬奥配套工程±500kV中都换流站等工程的建设。特别参与了北京北七家未来科技城国家电网公司办公区连续三年的园区电力设备年检工作，取得业主方的极度好评。同时，北送积极参与电量市场化交易，自2019年2月申请注册售电业务以来多次参与京津唐地区直接电量交易，4-12月电力月度增量交易，与14家用户签订《市场化购售电合同》，成交电量2.44亿千瓦时，构建冀北地区售电量分配模型，未发生售电考核偏差，确保公司售电利润最大化及风险可控，逐步打开京津冀地区电力市场交易局面。
3.3地理优势。北京送变电有限公司地处北京市房山区，主要承建电网各种电压等级输电线路工程、变电所安装工程、电缆与光缆敷设工程以及各种类型的微波塔建设工程；承揽与输变电工程配套的各种类型铁塔、电力金具、金属结构和预应力钢筋混凝土电杆的加工生产制造。对于冀北及北京地区工程具有良好的兼容性，可以迅速高效完成两地项目。
3.4人才优势。北京送变电有限公司从事多年电力施工业务，积累了丰富的生产管理经验，培育了一大批电力专业高级人才。同时，近年来引入大量高学历人员，为电力市场交易做好人才储备，为解决综合管理服务项目的专业技术问题提供了坚实的基础。
4.建设方案
北京送变电有限公司调试分公司和售电部门合作开发综合管理服务项目。售电部门不仅仅提供市场化电量交易，发挥公司在工程建设和运维检修方面的技术、管理、资源等优势，同时开拓参与电量市场化交易用户的电力设备定期检修维护，提供节能建议在内的工程服务、投资服务、运营服务等增值服务。增值服务主要表现在售维一体化、运营本地化、设备租赁简易化、能源采购持续化。调试分公司积极承接风电站、光伏变电站试验检测，变电站、住宅小区、工业园区站的配电检修试验，负责为用户提供能效监控、运维托管、抢修检修和节能改造等综合用电服务。可有效提高用户的用电质量，并增强客户粘性，同时从盈利能力更强的服务类业务中获得更多利润。
项目实施风险主要包括以下两方面：1.市场化交易电量。公司现有的市场化电量交易不足以促使该项目持续有效盈利，急需扩大市场化电量交易局面。2.人才需求量。针对能效监控、运维托管、抢修检修和节能改造等在内的工程服务、投资服务、运营服务等增值服务，人才需求量较大，尤其是打开市场的推广人员。
最终进一步由综合管理服务项目逐步转变为能源综合管理服务项目。一方面是提供能源服务和套餐设计，主要体现在集中售电、热、水、气等能源，节约成本，通过发电和虚拟电厂技术，利用清洁能源发电和可再生能源发电，利用虚拟电厂技术实现储能、节能、跨用户交易；一方面实现配售一体化，从售电业务中获得收益的同时还可以从配电网业务中获得配电收益，通过配网运营权在售电市场占据先机，成为保底售电公司，为公司获得更多用电客户，同时还可以利用配网资源开展售电增值服务。
5.结语
开发综合管理服务项目，可以扩大公司市场化交易电量，增加工程服务、投资服务、运营服务工程量，增强客户粘性，提高公司利润，逐步打开市场，降低社会用能成本和提升企业利润空间，实现双赢要求，符合国家发展预期。
参考文献：
[1]新电改背景下电力大客户服务策略推荐模型研究[J]. 孔月萍,吴飞,陈新崛,黄茜,庞芹,李洁莹,韩琳,章劲秋. 电力需求侧管理. 2019(01)
[2]广东电力市场改革和售电策略探讨[J]. 朱珉. 科技风. 2019(06)
[3]基于电力市场改革的电力营销管理探究[J]. 兰秋伟. 山东工业技术. 2019(03)
作者简介：赵宝斌（1990-），男，硕士，北京送变电有限公司调试分公司调试员，现主要从事各电压等级变电站一次设备高压试验工作。