（大唐甘肃能源营销有限公司 甘肃兰州 730050）
摘要：作为我国基础产业的电力产业，电力工业对其他行业的影响密切，电力能源依然成为各行各业以及人们日常生活中必不可少的动力能源，在促进我国经济发展中处于举足轻重的地位。在当前新时代电力市场的实际运行中，电能价格不仅成为影响行业发展的核心因素，更进一步成为影响地方经济发展的关键，电价管理已成为电力市场机制中核心，健全与完善 电价管理体系是促进我国电力行业稳定发展的前提基础。
关键词：电力市场 电价 定价机制
电力对于人们来说都是必不可少且无可替代的，甚至可以说电力渗透到人们生产生活的各个领域各个环节。电力作为一种交易产品，和其他的产品比较有很大的不同，它的存储方式、运输方式、销售方式等都不一样 。在电力市场营销中，当前采用最多的就是通过电力需求侧进行合理的管控，借此对电力市场要求的各种电能服务进行合理调节，从而均衡各地的电力供应，另外还要考虑所在地政府在电力供应中的调节因素，与各地的电力公司集合，共同有效应对电力供需矛盾差异较大的情况。因此，采用电力市场需求侧进行管理，是应对电能供需矛盾解决的最有效方案之一。
1、电力定价的原则
1)资源的有效利用。有效的电价机制能够引导电力投资者在电力组织结构中的分配，从而降低成本提高资源的利用率。(2)收益合理的原则。电力供应产业耗资巨大，从投资到看到收益要经历很长一段时间，若电力领域的投资和收益不能成正比，就很难吸引投资者的目光向电力领域汇聚，站在电力投资者的角度来看，如果没有合理的收益，就很难保证电力领域长期有效的发展。(3)成本补偿。这一原则是电力企业进行再生产的首要前提，投资成本也是制定电价首要考虑的环节。因此成本计量是否合理关系到电力定价的合理程度；(4)防止收入重复分配。原因在于，倘若电力生产方自行制定电价，就会加大消费者的负担，为了保护消费者的合法权益，提高资源利用率，我们必须从电力生产环节开始制止电力垄断行为；(5)依法纳税原则。依法纳税是企业应尽的责任和义务，也是我们国家对企业法人的基本要求。
2 电费电价管理方法
2.1 加强数据统计
在进行电力营销时，精准的数据统计是基础环节。为了确保电价定位的科学公平，需要加强数据统计渠道，全方位了解社会用电形式，为后期工作人员分析提供可靠依据。 在加强数据统计分析， 还需要根据不同需求群体的用电情况及电压供应情况来系统的分层。 例如：工业用电、非工业用电、农业生产用电、商业用电等等。 在后续分析时要对同一电压等级的用户进行分层管理，加强最终的统计效果。 另外，在开展电力营销之前的数据统计时，还要严格核实现有营销手段，根据现有数据找出电能供应链中存在的疏漏， 为后续审查制度的运行提供帮助。。
2.2 分析用户群体
加大各种不良问题的发生风险，需要不断研究并改善，落实针对性的用户类型分析。 落实营销管理之前，要综合市场环境情况，加强对市场发展现状的分析，在制定价格细则之前，要了解受众对定价不合理的意见。 应用方向有区别，自然会导致用户群体出现个性化的消费需求，如果不了解这一问题势必会导致不合理定价问题的出现。 在实际开展电力营销工作时， 要结合市场收集的数据来撰写分析报告，例如：明确各个类型的企业实际用电量、用电需求等等，从而定制目标电价。 对目标用户实施分层管理。
2.3 系统动态监测
为确保电力营销整体流程的科学性、有效性、稳定性，就需要充分发挥出现代化科技的力量， 通过实时在线监控了解整个企业的用电情况。 控制企业收费数据、代收电费银行、代收网点的收入。 在这种实时监控下，数据的安全性有了保障。对此企业可以组建专门部门制作内部系统平台， 查询每天电费收支情况，综合判断回收率、实际收入等数据，同期分析上升或下降幅度，明确企业中的电费浮动情况，综合判断后了解电力营销面临的风险， 通过计算机检索技术的辅助来找到风险用户，自动生成电费催缴用户名单并执行，降低电费风险。
如果发现电费收取过程中波动异常，工作人员就要加大重视，平时在开展工作时扩大宣传范围，深入落实这一政策条款，以免执行过程中出现某种风险。 另外，还需要利用网络平台加大对政策的公开力度， 使用户及时了解企业对电价电费的收取政策，清楚标注定价情况，让用户明白企业下达政策，保证用户与企业之间建立良好的关系，提高用户满意度。
2.4 科学设定电价
定价时按照市场行情与企业运营情况来调控电价， 政府部门执行审批、核查工作。 以免出现单方面调控导致定价失衡问题。 除此之外，还需要深入对电力市场的调查与分析，企业对此可成立专门的市场部门，按照月度、季度、年度分别汇总与报告，然后将讨论结果上报，帮助领导者作出更加精准的决策，只有深入市场才能制定出最适合的电价。 从用电形式来看，往往工业类型的企业用电量最高，企业需要抓住这一特征，制定阶梯式定价规则，在保证自身经济收益足够的基础上，为这种工业性企业提供优惠的价格，而调整工业供电费用后，能够减少该类型企业的用电开工成本，促进其进一步发展，当工业企业发展态势良好后，也对电力企业营销量有更多帮助。
3 电价形成机制
3.1 政府审批制度
政府审批制度，即电力市场电价的制定由政府来决定。政府定价的好处在于有利于资源的合理配置，提高资源利用率，实现国家对经济的大范围调控；不利的方面在于不能很直观地表现出电力市场的供求关系以及电力作为商品的真实价值。政府定价又包含直接定价和间接定价两种。新一轮电力体制改革前，我国的生产电力和销售电力的电价主要是由政府制定的。通过政府审批定价，可以很好地实现对电价的宏观调控。在2018年的政府工作报告中，首次提出了“降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%”的要求。当年不仅完成了一般工商业电价降低10%任务目标，而且全国平均降低8分钱以上，降幅超过10%，属于超额完成。2019年政府工作报告继续指出“一般工商业平均电价再降低10%”。随后，各省纷纷进一步下调电价，由此可预见，2019年全国一般工商业平均电价仍可实现大幅降低，有利于进一步激发普通工业和商业的发展，有利于企业降低成本、增加效益。
3.2 双方及多方协商制度
市场化程度较高的区域，通常通过协商制度自由定价。因为协议定价能够较为直观地反映出电力市场的供应和需求关系以及电力作为一种商品的价值。通过双方的沟通可以随时对市场利益关系进行调整，具有一定的灵活性和可调控性，便于公平竞争和维护市场电价的稳定。协议定价的方法不是确定当前电力市场的电价，而是确定未来较长一段时间的交易电价，从而避免了突发状况的影响，小的方面减少了投资者的损失，有利于资源的优化配置，大的方面提高了国际竞争力和影响力。多方协议，一般采用招投标的方式，买卖双方可以在官网上发布电力电价等信息，当然，如果没有时间也可以委托经济人代为办理。
3.3 竞争定价制度
竞争定价制度是指买卖双方在电力市场的交易中，坚持公平公正的原则确立电价的方式。这种方法有利也有弊。它的缺点是风险很大，缺乏稳定性，价格变化幅度大。优点在于能够快速地反映出电力市场的供应和需求关系。政府审批制度、协议定价制度和竞争定价制度共同构成了我国的电价制定体系。
4、结语
综合国内外电力改革的实践经验，我们不难得出以下结论：电力改革任重而道远，要经历一段漫长而艰难的过程，并不是短期就能完成的。政府部门有力地干预和监管，在我国电力改革过程中起到了至关重要的作用，关系到电力改革的成功与否。政府监管一般从市场、定价、竞争和服务等方面入手，其中最为有效的办法是对电价进行管制，这也是最直接的方法。
【参考文献】
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