鄄城县水库管理处 山东省菏泽市 274600
摘要：随着国家的发展，水利水电工程的不断进步，气造价管理受到了越来越多的重视，为了加强造价管理和控制的效果，需要结合其中存在的问题采取有效的措施进行改善，使水利水电工程建设的经济效益达到要求。
关键词：水利水电；工程造价管理；建议对策
引言
在我国的水利工程中，对造价进行管理是非常必要的。因为工程造价的管理，不仅会影响到水利工程的成本问题，而且还会在一定程度上导致整个工程最终的质量，也受到一定的影响。对于工程造价而言，其主要就是包括了招标投标以及施工阶段和竣工验收等，而恰恰这些方面如果没有得到有效的管理，那么造成的影响后果将不堪设想。因此，在我国当今水利工程的建设发展过程中，重视对其工程造价的管理，已经成为了当下的主要发展趋势。
1水利水电工程造价管理特点
水利水电造价管理具有差异性、不确定性、广泛性及多样性的特点。由于不同地区的物候条件和地质环境不同，所需要的建设材料不同，因此工程造价管理有明显差异。在管理过程中，不可避免地会受到人为因素和自然环境因素的影响，进而产生了不确定性。从建设方面来看，水利水电工程应用计算机网络、3S、模拟仿真等多种技术，涉及到数学、物理、化学、工程学、电学等多门学科，与城建、交通、工业、电力等联系密切，这就使造价管理呈现出广泛性和多样性的特点，也对管理人员素质提出了高要求。
2水利水电工程施工造价管理与控制过程中出现的问题
2.1工程造价管理监督效果不理想
在开展水利水电工程造价管理控制的时候，市场中存在的不正当竞争行为是影响造价管控的重要问题。设计人员为了进行设计变更，将标准提升，投资方为了减少成本，而将招标价格压低，通常不重视资质审查环节，监督的效果比较差，这使水利水电工程造价管理问题产生，还会对水利水电造价管理和控制的正常进行造成不良的影响，给工程的后期施工也带来影响。
2.2工程造价管理缺少先进技术
水利水电工程企业在发展中存在经营理念落后的问题，同时相应的管理体制不完善，一些工程的造价预算资源管理体系不合理，在信息获取上缺少先进的技术，信息化建设的水平比较低，同时在造价管理和控制中缺少创新的观念。此外，水利水电工程建设中人员缺少专业性，资金不足等问题也带来了影响。在管理工作中存在一些漏洞，这些情况不利于水利水电工程的效益的提升，同时也对会使工程的建设质量受到影响。
2.3造价管理和控制系统不完善
水利水电工程施工造价管理和控制应是动态的过程，在工作中需要对市场的情况进行了解，使之与施工相符合，但是水利水电工程造价管理和控制系统的建立还没有达到实际的要求，进行控制管理体系的完善需要花费较多的时间，这使水利水电工程缺少相应的完善管理和控制系统，因此不能有效地发挥出作用，对水利水电工程的发展造成了不利影响。同时，造价管理和控制系统的建设中缺少针对性，没有对施工现场情况进行明确的了解，缺少相应的参考依据，这使水利水电工程的动态造价管理不能有效进行，导致造价管控工作和实际的情况之间存在较大的差异。
3提高水利工程造价管理的有效对策
3.1加强相关制度体系建设的力度
任何一个企业或者单位，都应该拥有自身企业的相关制度体系，俗话说：“没有规矩不成方圆”，所以水利工程行业想要在发展的道路上，能够符合市场经济的标准化和统一化，那么这样管理起来也就会更加的规范、有秩序。其次，还应该严格的遵循相应的法律法规，按照一切法律条款来对工程造价进行控制，在法律的约束下，完善各项造价标准，这样才能达到节省施工成本的目的。
近年来，随着我国社会经济逐渐走向了全球化的发展，面对这种新形势下，我们只有不断的提升行业的竞争，才能真正的在竞争激烈的行业市场中，做到脱颖而出，并占据足够的经济市场。
3.2加强完善造价设计的方案
一个完美的造价设计方案，不仅能够为工程节省大量的成本，而且还能够在一定程度上，提升工程最终的建设质量。因此，我们还需要把重心放在对造价设计方案上面，只要当设计方案合理又规范，才能使得我们在工程进行时，能够按照设计的内容去进行，从而以此来避免一些不必要的造价浪费。
3.3加强工程造价动态过程的控制
在水利工程项目过程中，建设工程具有施工周期长、施工难度大等各种问题，从而对工程造价造成直接的影响。所以，造价管理人员应该加强工程造价动态跟踪和控制，并根据工程实际情况，将工程造价控制在合理的范围内，结合已经支出的费用情况，对工程造价进行实时的跟踪和管理，对于存在的不合理造价问题，应该及时根据合同款项进行调整和改善。只有这样，才能保障工程造价管理工作顺利的进行，在节省施工成本的同时，提升了整体项目工程的质量。
3.4完善工程造价控制和管理体系
造价管理和控制体系在工程造价中能够发挥出有效的作用，因此应将水利水电工程造价控制和管理体系进行完善，按照实际情况对相关人员的责任进行明确。在这个过程中不仅需要根据工程要求进行操作，还需要对项目的经营情况进行分析，结合相应的程序，合理地开展造价管理和控制，通过造价管理和控制体系的完善使工程的造价管理能够顺利开展。因此，在水利水电工程建设中，应重视造价管理和控制体系，保证体系的合理性，使工程的造价成本得到全面的控制。
3.5重视成本核算
企业在工程建设中应重视成本核算，对每个阶段的成本进行详细的核算，并且对项目每笔资金的使用进行比较分析，对施工中各个环节进行严格的控制。同时，制定奖惩制度，使奖励能够达到成本标准要求，当超出了成本控制标准的时候，项目部门应采取有效的措施进行处理。水利水电工程施工借助成本核算进行成本控制的时候需要注意以下内容：（1）应考虑到人才成本，人才的缺失会使工程的成本提升，企业应避免人才的缺失，这样才能使成本得到有效的控制。（2）需要对专业设备的成本进行控制，在水利水电工程建设中需要较多的设备，其中包含有较多的大型设备，成本比较高，使用也具有较多的要求，因此在成本核算中需要注意设备的成本。（3）在项目成本中应考虑到社会的成本，在当前的社会中，社会成本也应作为项目成本中的重要部分。
3.6采用信息化管理方法
造价管理中可以将管理方法进行优化，通过有效的管理方法使工程造价管理控制具有更好的效果，可结合信息技术的应用改善管理方法。相关部门应组织人员对管理方法进行整合，加强管理的质量，为管理提供技术基础，并且对造价管理中存在的问题进行分析，根据问题采取有效的措施进行解决，还应对技术进行完善，引进先进的管理技术，为造价管理带来帮助。同时，创建相应的系统，对环境进行监控，这样可以更好地发现管理中存在的问题，并结合问题采取有效的解决措施，提升管理水平，为工程的建设带来更好的条件。
结语
从当前我国水利水电工程造价管理情况来看，其中存在管理体制不完善、缺乏专业性人才、预核算方法陈旧、违规行为屡禁不止等问题。必须建立健全管理体制，提升人员素质，并从实际入手对预核算方法进行合理优化，同时，加强对违规行为的监督审查，把控好建设风险，使问题得到有效解决，以实现经济效益、社会效益、生态效益最大化。
参考文献：
[1]袁志明.试谈水利工程造价管理中存在的问题与对策[J].低碳世界，2019，9（12）：225-226.
[2]李晓程.水利工程造价管理中存在的问题与对策[J].中华建设，2019（11）：50-51.
[3]马丹.水利工程造价管理存在的问题及其对策[J].安徽水利水电职业技术学院学报，2019，19（1）：59-60.