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摘要：为了顺利落实施工项目，建筑企业需要注重工程投资管理，在实施工程项目的过程中，需要注重管控工程投资，有效利用投资资金，避免不断增加投资成本。在投资控制过程中需要注重合同管理工作，利用有效的合同管理措施，顺利落实工程施工。
关键词：合同管理；工程结算；工程造价；影响；
引言
工程投资是项目顺利实施的基础，工程项目实施中，要加强工程投资控制，使得投资资金得到最为有效的利用，尽量避免投资增加等现象。工程施工合同是投资控制的主要依据，从招投标、评标、合同的签订与执行等各个环节影响着工程结算，对工程最终造价有较大的影响。
1合同管理的意义
法律部门赋予了合同主体一定的权利和义务，合同内容涉及到很多民事内容。在工程项目实施过程中，从法律角度解释了合同内容，明确划分了承包人和发包人的权利与义务，实施工程项目的过程中，合同双方需要根据合同条款内容，积极承担自身的责任和义务，有效约束双方的行为，并且发挥出法律效力。实施合同管理工作的过程中，不仅可以有效规范合同双方的行为，而且保障了整体施工质量，同时有效的控制了施工进度和施工成本。
2工程项目的投招标文件对工程造价的影响
当前，很多工程的实施模式较为特殊，其在项目建设中为保证工程的进度，在工程项目实施中坚持设计、招投标、施工同步进行，这种施工模式使得在工程招投标时，施工图纸尚未完善，导致施工图纸的设计深度无法达到招标文件编制的要求，使得工程量清单不能与后期深化后的施工图纸相符，导致工程量清单的核算与后期深化的图纸不符，与实际工程量的偏差较大，严重影响了招标单位工程量清单的质量。因此，招投标文件对工程造价的影响极大，主要表现在以下方面：
①招投标文件中的工作范围、工程量清单等界定不清晰，使得投标人的报价难以实现科学性，易造成造价失控。施工图纸是招标文件中工作范围、工程量清单确定的主要依据，是投标人重要的报价参考资料，业主与中标单位施工合同的签订也是以招标文件为基础，工程结算与工程造价等都需要根据招标文件来进行。如果招标单位要求投标人以自身经验来确定最终的清单报价与总价预估，就会使得投标人投标价格的确定难度加大，且报价的科学性难以确定。在有些工程中，工程建设单位为降低报价风险，在招标文件中虽然提供了工程量清单，但是由于提供的工程量清单描述不准确，同样会产生合同纠纷，影响工程结算，导致工程造价增加。比如，以某线路水工保护工程、线路工程为例，其中的阴极保护、固定墩等分项工程没有详细的设计图纸，其在工程量清单中以“项”为单位标示工程量，没有明确标注分项目工程量，并且对于材料的规格、数量等没有明确标注。招投标阶段，投标人必须以分项工程图纸、工程量等为基础，但是招标人没有准确提供此数据，这就使得投标报价存在较大的偏差。
②施工图设计深度不足，使得投标人在确定报价时受到诸多不确定性因素的干扰，导致了严重的报价失衡，增加了工程造价。如果投标人的经验丰富，就可以很快发现招标文件中的漏洞，比如错算、多算等，甚至有些投标人会认为工程量清单与实际存在较大的偏差，在报价上采用不平衡报价法。比如，略微调高实际工程量比标书中工程量高的项目单价，而略微调低预计实际工程量低于标书工程量的项目单价；调低工程内容界定不清晰的项目，在工程结算的过程中，投标人与招标人沟通，对此价格加以调整。评标的过程中，评标专家与业主对总价的关注使得其在评标阶段对于单价的综合分析不到位，没有对一些不合理的单价加以处理等，使后期施工合同的签订、工程结算等存在一定的风险。
3合同签订前期对工程结算和工程造价的影响
工程项目实施中，合同签订之前的合同管理一般是招投标阶段的管理。在工程施工开始之前，招投标阶段的造价控制直接影响着后期工程项目的顺利实施，在此阶段，有关的工程人员要结合工程的具体情况，对工程进度、投资等加以科学规划，保证工程投资资金的合理利用，达到良好的投资控制目的，而这些内容都需要在合同中加以详细约定。合同内容的完整性与科学性在一定程度上可以为工程施工提供一定的参考，如果在工程施工前期，合同管理不到位，就会导致后期施工中出现工期延误、成本增加等现象。比如，以某轻轨工程为例，在工作量清单中没有对“预埋铁件”的项目特征加以详细的描述，导致在后期工程计量款的支付上没有与之相对的项目，而工程总承包方利用此漏洞，用某些其他构件来代替，由于这种情况不符合工程单位的施工要求，导致出现工程纠纷，不仅严重阻碍了工程施工的进度，还会使双方产生巨大的经济损失。因此，工程合同签订的前期，相关的管理人员要对合同条款加以认真把控，保证合同内容的完整性，用词的准确性，避免合同漏洞，保证项目施工任务的顺利完成。
4合同变更条款对于工程结算及工程造价的影响
在工程项目施工阶段存在很多影响因素，因此合同条款也经常发生修改，因为项目工程具有较长的施工周期，整体工程量也比较大，变更项目的工程量也会因此增加，使项目工程造价受到影响。一些合同项目工程缺乏明确工程条款，也没有明确变更的程序规定，项目工程在施工过程中，变更量和变更价格缺乏标准，在竣工结算过程中可能会出现各种纠纷，无法有效控制投资成本。例如某管道施工合同中，因为改动了合同中的部分内容，导致合同价格发生变化而实施调整，业主改变了原认可的线路，也没有定量分析价格变化的原因，不利于合同的执行。在工程施工过程中如果没有严格执行变更程序，也没有及时跟踪合同变更情况，施工单位需要及时将变更的工程量和价款及时上报，建筑企业也要根据上报的变更及时审核确认合同变更的情况。在项目投资控制过程中，建筑企业需要控制工程的变更情况，有利于业主控制合同的变更，管理人员需要到施工现场落实确认工程变更的情况，避免在后期结算阶段发生不必要的纠纷。业主需要及时核算合同变更问题，尤其需要核实隐蔽工程的工程量，这样可以避免后期结算的争议，同时也可以准确审核工程造价。
5合同后期对工程结算和工程造价的影响
在工程竣工以后，也依然需要重视合同管理，在此阶段的合同管理效果对于工程结算、造价控制的影响更为直接与明显。有关的合同管理人员要对工程项目结算中所需要的资料、文件等的完整性与真实性加以审核，并建立完善的合同管理库，对档案加以归档。如果在审核过程中发现问题，要及时采取必要的补救措施，保证合同管理、文件审核的严谨性。
结束语
综上所述，合同管理作为整个工程管理的核心部分，合同管理的成效直接影响着工程结算以及工程造价等。所以，在工程管理中要切实加强合同管理工作，合同管理的相关人员要谨慎细致，力求合同的严谨全面，实现工程进度和成本以及质量的相互统一，提升总体工程质量，使工程资金有效利用，保证成本控制，发挥好合同对双方的约束与监督作用。
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