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摘要：在公路事业蓬勃发展的背景下，施工单位面临着日益激烈的竞争形势，经济效益控制显得尤为重要，这直接关乎施工单位的核心竞争力，加强工程项目造价管理意义重大。施工阶段作为公路工程项目建设中一个重要的组成部分，涉及到众多施工因素与环节，这会对最终的施工造价管理效果产生直接影响。
关键词：公路工程；施工阶段；造价管理；控制措施
引言
公路工程涉及施工范围广泛，且具有一定复杂性。影响公路施工造价的因素比较多，如人工费等，都会在很大程度上直接影响公路工程造价。论文以公路工程施工阶段造价管理为出发点，对影响公路工程造价的因素进行深入分析，同时提出相应的应对措施，在保证工程顺利开展的同时，进一步加强对工程造价的把控。
1 公路工程施工阶段造价管理控制的重要性
造价管理是现代成本管理理念在工程项目建设中发展的一个重要的管理产物，会对公路工程项目施工质量以及经济效益和社会效益等产生直接影响。公路工程本身的施工规模比较大，施工环节与要素众多，且任何一个环节都可能会对最终的造价管理质量产生重大影响。如果可以将工程造价管理控制理念渗透于公路工程施工阶段中，那么可以有效提升公路工程项目建设资金的使用效率。比如，通过开展公路工程造价管理，可以科学地制定施工材料使用方案，这样可以减少施工材料的浪费，提高资金的利用率。与此同时，通过开展公路施工阶段造价管理工作，也有助于降低施工过程中收支不平衡问题的发生概率，提高工程建设的经济效益。此外，通过立足于公路工程施工现场的实际情况，灵活地采用一些先进的动态管理与控制理论、技术与方法，对现有的公路工程施工阶段的造价管理控制方案进行持续完善，从而可以更好地提升公路工程的经济效益。
2公路工程施工中造价管理的现状
2.1 缺少合理的施工方案
在施工前，施工单位要参照施工需求制定合理有效的施工方案，以此确保施工的有效开展。合理有效的施工方案是对工程造价进行有效控制的前提，但在实际施工过程中却存在工作人员私自改变施工计划，不按流程进行施工的现象，不仅对工程造价控制工作造成了影响，而且不利于施工的有序进行。
2.2施工阶段容易出现更改施工方案的情况
合理的施工方案是保证施工项目得以顺利开展的前提，因此在施工过程中相关单位首先要加大对施工方案的重视程度。由于变更施工方案会对整体工程造价产生影响，因此，为了避免给施工单位带来不必要的损失，施工单位也要注重对施工方案的优化。
2.3人力费用存在问题
近几年，随着社会经济的快速发展，人力的费用也得到了提高。公路建设需要大量的人力，因此，这也在一定程度上增加了施工总投资成本。
3公路工程施工阶段造价管理控制措施
3.1构建工程造价控制体系
以工程量清单为基准对每个分部分项工程的施工成本进行划分，科学地采用工作分解结构原理对各分项工程的工料成本进行估算，主要考虑的因素有风险系数、物价指数和施工规划等，主要费用包括机械费、材料费和人工费等，然后对作业点的成本控制目标进行估算。施工现场项目部应构建以项目经理为核心，技术负责人、预算员和其他施工管理人员为基础的工程造价控制体系，对工程造价控制目标进行明确，细化项目成本目标，实行责任到人机制，制定施工班组和施工管理人员的成本节约任务，构建项目部、各班组和施工管理人员的工程造价控制体系，实现全员全过程的施工成本控制。
3.2及时清理建设资金
部分工程完工后，有关人员应根据施工图纸和实际工作量及时结算部分工程费用。为了控制工程建设阶段的成本，必须根据工程进度选择合理的工程款结算方式，及时结算工程款。在签订合同时，为了依法保护双方的合法权益，必须在合同中体现工程款的结算方式，为工程款的结算提供法律保障。施工阶段的成本控制与工程量密切相关。为了提高成本控制的有效性，成本控制人员必须跟踪工程现场的施工进度，控制工程的施工质量，确保一切正常。签署签证以提高签证的准确性和真实性。如果工程设计在施工阶段发生变化，施工单位必须重新执行成本预算，征得业主同意，并在同意后续工作前签字。
3.3优化施工专项方案
工程项目施工之前，项目经理应组织施工管理人员对设计图纸和施工现场情况进行熟悉，根据所在项目的工程特点，对垂直运输设备、钢筋工程、混凝土工程、模板工程、脚手架工程、屋面防水工程和装饰装修工程等施工专项方案进行编制与优化，主要通过施工工艺的改进来实现施工技术的提升和施工成本的降低。以模板工程为例，常规的模板体系为木模板体系，梁板的支撑一般采用木方，根据工程质量和进度的要求，建议将木方改为方钢。由于方钢的刚度较大，在布置上比木方间距大，其承载力也较高，不仅可以减少剪力墙墙根漏浆现象，还能减少外观质量偏差，使得剪力墙的垂直度和平整度的控制得到改善。如果高层公路的标准层较多，楼层较高的情况，还可以采用铝合金模板体系，虽然铝模的单价较高，但是其周转次数多，损耗率小，混凝土外观质量良好，可以减少后续的抹灰等工序，有效地降低成本。垂直运输设备以塔吊为例，根据现场材料堆放、覆盖范围、锚固点位置、末端最大起吊重量以及操作安全空间等因素对塔吊的型号进行选择。钢筋的制作与加工尽量安排在施工现场，减少钢筋的二次搬运。
3.4提高造价管理人员素质
造价管理控制人员是开展公路工程施工阶段工程造价管理控制的主体，他们自身的造价管理控制能力与专业素养等综合能力直接决定了工程造价管理的质量与效率，所以为了有效地控制公路工程施工阶段的造价管理工作，提升造价管理有效性，就需要从提升造价管理人员综合素质入手。一方面，要注重加强造价管理控制人员的选聘管理。在选聘工程造价管理人员期间，要做好人员的选聘考核管理工作，引进一些专业能力强、经验丰富以及素质过硬的造价管理人员，不断提升造价管理控制队伍的整体素质。与此同时，要为公路工程项目造价管理控制人员分配职责与任务，使他们更好地适应造价管理工作的实际需求，尤其是要使他们可以顺利地完成工程造价管理控制的各项基本任务与要求。造价管理机构要加快构建与健全人员管理培训机制，灵活地运用专题教学、讲座以及课堂授课等教育培训方式，持续丰富造价管理控制人员的专业知识与技术，不断提升他们的造价管理控制素质，旨在使他们更好地适应新时期的工作需求。此外，造价管理控制人员要强化自主学习，对自身的造价管理知识、技术以及相关工作经验等进行持续丰富，增强他们的工作责任心，同时要严格依据相关造价管理工作要求，科学地制定造价管理控制教育培训活动方案，以便可以持续提升造价管理工作的实效性，不断增加公路工程建设在施工阶段的经济效益。为了激发全体工程造价管理人员自主学习的兴趣，相应制定一些健全的人员考核管理以及激励机制，以便可以全面提升造价管理人员的综合素质。
结语
综上所述，造价管理控制是公路工程施工阶段管理工作的重中之重，不仅会对公路工程施工质量产生影响，同样会对施工单位的施工效益产生直接影响。在实际的公路工程施工阶段造价管理控制工作中，可以从提高造价管理人员素质入手，平时注重健全造价管理控制体系，有效开展工程变更管理，力求全面提升工程造价管理控制有效性。
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