内蒙古自治区土地调查规划院 内蒙古 010020
摘要:在国内各地区都在进行基础建设的新时期,想要保证土地资源得到合理化、规范化使用和规划,就需要对先对调查标准化建设做出研讨。那么在本文中就对国内土地调查标准体系建设的现状做出研讨,然后结合这样的现状,来对国内土地标准化的高成效建设给出一些建议和展望。这样可助力于相关科研工作的更加高效开展,也可促进国土资源管理体系的完善,进而助力国土资源管理规划工作进一步合理化、规范化层面发展。
关键词:土地调查;标准化体系;土地调查;科技创新
引言
目前,国内土地相产科研工作已升级至最高效率阶段,所总结出有效性科研信息数据也是达历史新高。科技促发展政策的建立实行,促进了科教文卫都进入到了新的发展阶段,“拓展、和谐、节能、开放”的思想也在此阶段为国土标准化管理的优化升级提出了更加明朗化的发展路线。所以说,就有必要对国地资源的标准化建设给予重视。
1新时代土地调查标准体系的构建
第一国土与关联性机构呈现出不协调发展态势。比方说,土地类型划分标准与土地格式化类别划分两个方面所涉及到的信息数据不对称,也没能切合土地工程、水利、林业、海洋等部门标准,继而对具体的土地资源调研工作造成较大的妨碍。第二是标准过于传统,亟待升级。《城镇地籍数据库标准》和《土地利用数据库标准》标龄超过10年,《地籍调查规程》标龄也有5年,还有一些调查的标准、模式方法都没能完全满足国内社会、经济和科技快速发展的需求,在很大程度上妨碍了对以往国土使用管理信息的参考,以及城乡规划调研活动的实行。第三是技术标准的制定没能体现与具体业务项目之间体现相应性。比方说,年度变更调查、核查、卫片执法等常年开展,不动产统一登记工作也已全面铺开,与之匹配的《土地调查数据库标准》、《土地调查成果核查技术规程》、《土地资源调查预算标准》、《不动产权籍调查技术规程》等却一直缺位。
2国土地调查标准化建设建设要求和展望
2.1标准规范的进一步完善
在充分结合以往《国土资源标准体系》的基础上,先以超龄标准、不相应缺位本单位做出进一步完善,比方说,国土调查专业语言应尽快做了修正和国土类型划分体系、遥感监测体系都需要与资产登记、调查活动之间体现明显的关联性。把海洋也归入到国内类型划分体系,需要将以往土地资源使用类型划分创造为国地使用类型划分,只有这样才会满足资产统一登记的要求,其次是在短期内对资源登记政策和国地管理标准做出进一步完善升级。
2.2积极推动与国产化调查技术相适应的标准规范的制定
进一步体现技术标准之于国土相关科研工作高成效开展的指导效用,特别是在土地诂中研发出的先进技术、手段、工艺等。
积极引导土地业、相关科研部门、高级教育机构和企业投入到土地调研相关标准制度的建立完善中,结合国土确权、产籍管理、国土管理,来将调研信息做出实时化展现、调研信息数据运用的的实际标准,在短期内与与国产化技术相匹配的“天空地”一体化调查监测技术规范、“天空地”土地利用信息整合入库技术规范,和新时期的土地调研监测信息动态规范等,以此对国土资源管理整理出实时、精准的现实参考,对国土资源监管等业务项目措施的建立进行指导。不仅如此,还应以主动态度实时参考引用发达国家相关成功案例和技术方法,增进标准制定的质量和成效,进一步体现所制定标准的国际性。
3 新时期土地调查标准化的新要求
在近十几年以前,相关资深人士就曾经基于精准农业的角度,总结出了精准土地理念。专业资深人士提出,需要将定位、遥感等测绘技术充分合理出力融入于国土管理工作,完善协调性的区位管控、时间管控和量化管控的国土调研、评价、格式化、涵养的管理体系,并保证体系的建立,是结合了土地使用、市场发展等信息。因而,就可以说总结出,精准土地理念正是切合于3S技术模式国土管理平台完善的需求。除此之外,在市场经济不凸显的背景下,各个城区、行业的经济发展、管理标准都越来越栝严谨、严格。这样可为土地管理工作的高成效开展和土地资源集中规划创造了有利条件,土地调研所涉及到的区位获取信息也进一步体现精准性;层次化的管理要求、层级式地区实行差异化的标准,在同一标准下,也应当体现土地属性定义的精准。多实地监控测绘、信息调研、平面结构建立户外信息收录,到信息分析、归档所有步骤和使用模式,业内专业技术人员都在深化探索建立数字化系统的方法。那么在土地调研监测信息逐步体现全面性条件下,技术设备联合、布局分析和诸动态处理措施的快速升级,信息发掘技术的快速升级也必然会促进民众处于数据驱动环境中。除此之外,土地调研监测数据也必然会体现于国内各个行业发展历程中。所以,通过以上所述得知,现代土地调研工作已经沿着精准化、智能化、标准化路线升级。在这样的条件下,欲保证土地调研所有项目都切合新技术运用标准和发展需求,在以往标准、政策等由必须要在短时间内进行全面创新升级,进而更加体现标准政策的现实性。
结语
新技术标准的制定实行可以为国地资源的科研成果的转化创造有利条件,那么在国土地资源管理中广泛宣传新科研成果,就会在很大程度上助力生产线的全面改良优化和扩展,也会助力相关技术进入到新的发展层面。而土地调查就属于国土资源管理规划中的一个首要、技术含量高的业务项目,所以说,大力完善国土资源标准化管理体系会体现出无可替代的现实意义。
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