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论建筑工程招投标阶段的造价控制黄双双

发表时间：2020/7/2 来源：《基层建设》2020年第6期作者：朱张浩黄双双

[导读] 摘要：很多企业只关注工程设计和施工阶段的工程造价的管理，没有对招投标阶段的造价管理提高重视。

        中冠工程管理咨询有限公司浙江省宁波市 315040
        摘要：很多企业只关注工程设计和施工阶段的工程造价的管理，没有对招投标阶段的造价管理提高重视。招投标阶段的造价管理，直接决定着企业能否获取到中标资格，还关系到施工企业与业主的签订合同的价格，需要对招投标阶段管理采取有效的管理策略，进一步提高企业经济效益。
        关键词：建筑工程项目；招投标；造价控制
        引言
        随着社会经济的不断提高，建筑工程在不断崛起，建筑工程的造价管理已经成为了整个企业控制成本的重要方式，只有在建筑工程招投标阶段进行有效的成本控制，才能有效节约投资。但是很多企业在处理建筑工程招投标阶段的工程造价控制管理的时候，经常会出现一些问题，下面将对这些问题进行详细分析，并有效优化建筑工程招投标阶段造价控制管理，有效压缩投资成本，促进建筑企业的经济利益最大化。
        1建筑工程项目招投标阶段工程造价的影响因素
        1.1投标文件编制质量
        投标文件能否准确响应招标文件内容，关系到投标文件评审过程中能否获取到更高的分数，所以，投标文件编制质量决定着工程造价控制效果。招标文件会对建筑工程质量、工期和造价提出要求，还要求施工组织方案尽量科学完善，采取有效的安全保障措施，这就会对工程造价产生影响。投标文件的编制，应该全面详细的阅读招标文件，理解招标方的意图，把施工企业的优势展现出来，避免由于疏忽失去中标机会。
        1.2工程计价方式
        当前，建筑工程项目多采用定额计价的办法，投标方要根据招标企业给出的工程量清单进行计价，还需要结合施工企业施工能力，根据施工企业利益目标过量进行报价。该报价方式与定额报价进行比较来看，可以更好地保证两方的利益，对工程造价管理起到积极作用。
        1.3评标方式
        招标文件中给出的评标方式，可以更好地体现出招标方的项目需求和价值取向，是业主方选择合适施工企业的根据。评标工作是在具备资质的招投标服务中心主持，从专家库中随机抽取评委来进行评价，评委的个人因素对投标文件的打分有着较大的影响。采取的评标办法是否科学合理，会对工程造价管理产生较大的影响。
        2建筑工程招投标阶段的造价控制措施
        2.1完善建筑工程招投标过程的评标机制
        在进行评标的时候，为了选择最为合适的中标人，应该对评标的方法进行指定，评标过程也要公开透明。很多的招标企业都是利用最低价格中标的形式进行选择投标方，在选择这种方法的前提是必须满足相关的质量要求；还有很多的招标企业进行综合性的评标，对整个建筑施工的细节进行详细分析，选择风险最低的企业进行合作，这种方法相对来说更具有说服力。
        很多的低价中标者往往在价格以外具有一定的漏洞，对整个施工的质量和业主的权益无法进行有效的保障，所以招标单位在进行评标的过程中一定不要被眼前的利益所迷惑，应该充分考虑其他各种因素，进行科学合理地评标。需要注意的是还应该避免多个企业进行秘密报价的情况，根据投标企业的综合表现进行有效的评分，建立完善的评标机制，对工程造价成本控制具有积极的作用。
        2.2健全招投标阶段的相关管理体系
        招标单位应该针对投标单位和自身的工作进行管理机制的创新，应该在招投标前对各个投标单位进行综合审查和评价，在招标完成后，应该与合作企业共同商讨建筑施工的各个重要环节，保证将成本控制在合理的范围内。

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对于招标企业内部应该加强招标文件编制人员的综合素质，有效防范恶意竞标的事件发生，对内部和外部都实行科学有效的管理机制，促进企业工程造价管理的提升，有效提高建筑招标企业的经济效益。
        2.3对工程量清单的编制质量进行强化
        在招投标中想要实现工程造价合理的控制，就要对工程清单进行严格的编制。具体步骤如下：第一，在工程量计算的过程中，相关人员要根据建筑工程的实际情况实施，并保证计算的准确性，计算完成之后还要进行详细的核对，而且在此过程中还要对工程图纸、施工要求等方面的内容进行分析，只有这样，工程量的计算才能够保证可靠性和准确性。倘若在工程清单编制的过程中，时间较短或没有详细的计算，那么清单内容的准确性就难以保障，此时工程造价控制就会出现问题。同时该问题的出现也会使工程施工发生变动，从而导致工程进度受到影响。第二，根据建筑工程的内容和计算方法和规则完成工程量的计算，减少计算失误的情况发生。一般情况下，工程量清单的计算较为复杂和繁琐，相关单位可将其进行分解，并交由不同人员计算，该项工作完成之后，对其进行详细的核对，减少错误情况的发生。第三，在清单计算的过程中要充分考虑工程的特点，并将特点进行清晰的表达，只有这样才能够避免报价错误、经济损失、施工质量等问题的发生。
        2.4做好立项阶段的造价控制
        立项是整个建筑工程项目的初始阶段，这一阶段的工作是否有效的落实对后续工作的良好展开有一定的影响，所以要求相关负责人及管理者能够做好决策，尤其是拟定合适的投资估算。而为了能够做到这一点，在立项阶段应注意加强造价控制，也就是充分加强对整个建筑工程项目的了解，准确地把握建筑市场，精细化的估算项目投资。与此同时，动态化的监管造价工作人员对建筑工程相关资料加以收集、整理和分析，找到项目落实过程中可能存在的潜在风险，进而制定可行性较高的应对措施，以此来避免后续工程项目落实之中因风险发生而增加工程造价。控制人员还应当对投资方案进行综合的考虑、分析以及论证，以便及时发现投资方案存在的不足之处，进而要求工程投资工作人员能够及时与投资者进行沟通交流，切实解决方案问题，得到最佳最可行的投资方案。
        2.5采取科学合理的招标控制价
        当前，国内的建筑市场管理还不够规范，存在着很多围标和陪标问题，科学合理的设置招标控制价，可以防止出现投标方围标问题。如果招标控制价设置的较低，就难以确定最为优秀的施工企业，而价格设置的太高，就会存在围标和陪标问题。所以，需要结合建筑工程项目的实际情况，投标企业可能采用的施工方案，所需的材料、施工机具等资源等因素，进行全面地分析，从而制定最为合理的招标控制价。还应该深入了解市场行情，保证确定的价格可以与市场一致，避免价格过低给建筑工程质量造成影响。需要做好工程量的复核工作，保证工程量清单的准确性，做好施工现场的勘察工作，了解需要采取的安全、环保和质量保证措施，通过市场行情来对工程造价进行控制，避免造价出现较大的偏差，给企业经济效益带来影响。
        2.6将造价控制管理相关内容加入到招标文件中
        要想有效加强建筑工程招投标阶段工程造价控制管理，就要将工程造价控制管理相关的内容纳入招标文件中。首先认真思考并编制招标文件，应该将整个项目的成本全部体现在招标文件中，不能够轻易更改成本相关的内容，避免施工单位对成本的讨价还价；然后是一些在施工中一定会出现的费用问题，应该在招标文件中进行详细说明，对于工程项目中未确定的成本，应该在合同范围内进行有关的说明，促进招标文件的完整性。
        结束语
        综上所述，招投标阶段的工程造价管理工作，需要进一步完善和提高工程造价管理体系，明确工程造价限值，严格审查投标单位资质和信用情况，对施工企业能力进行评估，做好投标文件的质量控制，提高工程造价管理水平。
        参考文献：
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        [2]张志华.关于当前工程造价管理控制现状及其对策分析[J].居舍，2018，31：11.
        [3]邓志平.关于建筑工程招投标阶段的造价控制策略探讨 [J].四川水泥，2017，07：162.