建筑工程造价控制中竣工结算审核的运用--中国期刊网

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建筑工程造价控制中竣工结算审核的运用

发表时间：2020/7/2 来源：《基层建设》2020年第6期作者：陈慕飞

[导读] 摘要：工程造价审核工作是基于现有招标资料文件开展的统筹工作，一方面针对工程中异样资金流动有敏锐的审查能力，从而明确相关部位情况；另一方面针对后续工程隐患有很好的控制条件，明确了工程内尚且未协调的技术条件。

        潮州市政府项目建设中心广东潮州
        摘要：工程造价审核工作是基于现有招标资料文件开展的统筹工作，一方面针对工程中异样资金流动有敏锐的审查能力，从而明确相关部位情况；另一方面针对后续工程隐患有很好的控制条件，明确了工程内尚且未协调的技术条件。文章着眼于实际，积极开展工程造价审核工作，强化造价管理的针对性与指向性，扎实做好竣工结算工作。
        关键词：竣工结算；工程造价审核；要点
        1 建筑工程竣工结算造价的审核核心
        1.1工程量的精准审核
        一般而言，建筑工程的总工程量是相对固定的，但也不可避免会在施工过程中出现工程变更、隐蔽性工程以及重复计入工程量等问题。考虑到这种实际存在的情况，工作人员应当根据实际，认真做好竣工环节的审核工作，在工程量的审核过程中，应该基于合同约定的工程量清单，进行现场工程量的总体验收，及时发现工程量错漏算或者重复计算等人为问题。针对工程变更造成的工程量攀升，造价攀高等问题，审核人员除翔实记录工程量的真实情况外，还应该做好现场签证的审核。在审核环节，工作人员需要明确分工，有针对性开展工程量计算工作，保证造价审核的有效性，增强造价审核的规范性。
        1.2清单分部分项工程的审核
        建筑工程施工环节，需要做好审核工作，明确审核要求，制定工程量清单，并在此基础上，做好审核清单的完善以及优化工作，实现审核数据的实时更新，最大程度地保证竣工核算的精准度。在竣工结算造价审核与把关过程中，审核人员应该发挥主观能动性及自身的聪明才智，针对各个清单项目所包括的工作内容予以特别关注，重点针对综合清单项目所包含的清单内容进行有效分析，整体提升这部分的审核成效。实践证明，在审核过程中，因审核人员的不注意或者审核能力不高，致使该部分内容的审核常常出现偏差。究其原因，可能与该部分内容的重复计算有关，这也是审核人员必须关注的核心。
        整个建筑项目体量较大，建筑过程中，所需的施工原材料较多。这种情况的出现，要求管理人员需要调控管理思维，对建筑材料的成本做好管理控制，为改善这一局面，工作人员可以从实际出发，采取工程量清单的方式，对建筑材料的价格进行有效控制，将建筑材料价格波动带来的影响降到最低限度。在建筑工程的开展过程中，除部分核心材料由建设单位提供外，其他分部分项工程或者外包业务往往由具体施工单位来“包工包料”，这就不可避免会出现材料价格的较大波动。比如部分施工单位为了盲目获取自身利益，常在材料价格上做文章，以“低买高报”的方式来赚取差价，这在很大程度上增加了建筑工程的造价成本。因此，在审核过程中，审核人员应该重点对材料价格的审核，结合本区域的市场行情，结合材料的性质属性等，全面动态化的予以审核。此外，在材料价格的审核过程中，审核人员不能仅仅依靠票据来主观片面开展审核，必要时可以督促施工单位提供材料供应商，结合市场行情的调研等，予以全面审核，严格把控施工材料的质量关、价格关、安全关。
        2促进工程竣工造价结算审核工作的措施
        2.1加强对隐蔽验收记录的审查
        竣工验收环节，相关工作人员，需要结合项目设计要求，组织相关验收工作，确保项目施工与设计相符合。人员在设计要求中也涵盖造价控制要求，而在设计方案中存在部分隐蔽工程，此时就涉及对隐蔽工程的造价审核与控制。在审核人员日常审核环节，对于整个项目中的隐蔽工程需要做好相关数据信息的记录工作，以保证审查的有效性。在这一工作机制下，审核人员需要从完整性以及合理性等层面进行考察分析，避免出现虚假信息。
        2.2严格执行与控制设计变更
        从实际情况来看，工程造价管理过程中，需要根据实际情况，做好工程量变更的应对工作，梳理变更因素，在项目竣工验收环节，工作人员需要依序做好造价审核工作，对审核环节作出合理管控。在控制设计变更时，主要的依据及工程变更签证，造价审核人员需要意识到现场签证内容的复杂性。

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例如，多数施工企业在开展监督工作中，为降低工作难度，往往将工程量计算与审核工作进行衔接，形成综合性工程造价成本计算工作与管控工作。但这种方式程序较多，管理繁琐，效果不佳。因而在进行实际的设计变更以及现场签证审核时，审核人员应严格根据合同要求与工程实际情况，充分利用掌握的技术手段，对施工过程存在的设计方案变更做好管控，减少其对工程造价的影响。
        2.3加强费用计取审核
        在竣工结算造价审核阶段，审核人员还需要关注的一个要点为对费用计取进行严格审核。审核时应考虑到地区差异，要根据不同工程的自身特征合理的选用取费基数，并对相应的费率进行分别套用，当出现未发生的费用和高套费率时，要及时地进行扣减。造价审核人员则要严格的对取费基数的计算合理性进行审核，同时要加强对甲供材料费用扣除以及税率计取是否符合相关规定的审核，避免出现多支多付现象。此外，在进行费用计取审核时，还需要加强对定额套用的审核，审核人员要把握定额套用界限，并了解市场动态，加深对每个定额子目细节的了解，具体包括适用范围、调整系数以及相关注释等。要科学确定定额套用界限，避免出现高套、错套以及重复套用等会影响造价控制水平的定额套用问题。
        2.4严格审核定额子目
        工作人员日常审核过程中，有必要对建筑项目设计意图、施工手段等进行评估分析，并与施工人员进行对接，掌握施工进展，保证项目审核的科学性。考虑到审核难度管控的要求，增强审核工作的针对性，使得审核工作更具操作性。工作在实际的审核环节，审核人员需要立足于实际，认真计算定额子目的相关工程量信息，根据工程量的特点，有目的地开展审核工作。将问题作为导向，积极做好问题的梳理、解决工作，使得审核工作更加符合预期，更好地推动审核工作的开展。
        2.5做好工程结算审核后的复检工作
        在竣工验收阶段，对造价进行审核是一项必要的活动，而在严格遵循相关步骤完成造价审核工作之后，造价审核工作人员还应对工程结算造价审核工作进行复检。在进行复检时，需要关注以下要点：首先要对审核资料进行整理与复核，避免出现重大遗漏项目与处理失误的项目；此外，还要对不同专业对同一问题的处理意见进行分析，核实一致性，并且要对规费的取值进行规范性核查，对税金费率进行统一性核查；最后要对审核成果文件中的计算错误进行核查，包括综合单价以及单项合计的准确性等，确保竣工结算造价审核结果与实际情况接近，并体现科学性。
        2.6积极应用现代技术进行竣工结算造价审核
        为确保竣工结算工作的顺利进行，工作人员在实际工作环节，可以将现代化信息技术纳入到竣工结算之中，借助现代信息技术，具体包括BIM技术以及相关的造价计算软件等。对信息技术等现代化技术手段的应用，无疑能够减少工作失误发生机率，保证竣工结算的准确度，对于审核工作的有序开展产生了重要作用。
        结束语：有效的工程造价审核工作是明确相应建筑在功能实施方面贯彻的前提，更是明确现有建筑环境是否满足后续功能使用的基础。故而，针对相应材料和图纸进行有效的统筹，对现有建筑环境的责任与修缮问题具备良好的处理空间，并在此基础上完善了材料市场控制，为后续工程体系的营造提供了稳定平台，并在此基础上贯彻法律法规的重要性，真正实现造价控制的核心目的。
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