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摘要:对于建筑企业来说,其资金管理质量会直接影响到企业的健康发展,而在建筑经济管理中,审计对于维护企业信誉、提高工程建设质量以及增强企业竞争力等很有帮助。因此,本文主要针对于建筑工程管理中的全过程工程审计展开研究,以期能够为我国建筑行业的健康稳定发展提供保障。
关键词:建筑工程管理;全过程工程审计;作用
所谓“全过程工程审计”,主要就是在建筑工程的各个环节当中加强审计理念的渗透,其往往对审计方法、方式等具有严格要求,妥善做好全过程工程审计工作,不仅能够提高造价管理质量,同时还能从根本上维护建筑企业信誉,促进其长久稳定发展。
一、建筑工程管理中全过程工程审计的作用
(一)有助于控制建筑成本
结合建筑全过程工程审计的内涵与概念,需要在工程建设的各个环节,对人工、建筑材料、成本支出等进行全面审计,从根本上杜绝浪费现象,确保投资产出比的合理性,促使相关施工人员能够对资源进行合理应用,以免发生预算超标的现象,实现对建筑成本的有效控制[1]。
(二)有助于预防渎职和贪污腐败现象的发生
由于现代建筑工程的规模都相对较大,涉及内容较多,加之施工建设需要较长的时间,因此,很难避免在各施工环节中出现渎职以及贪污腐败现象。要想对这些行为进行有效管理和监督,就必须要做好全过程工程审计工作,将审计理念贯穿于各个施工环节当中,从项目决策开始,直到项目竣工决算阶段,都要做好严格审计,发现问题及时解决,只有这样才能够在第一时间发现贪污腐败现象,严肃处理,确保各岗位职责的有效落实。
(三)有助于工程的顺利完成
不同于其他工程,建筑工程参与主体众多,各主体都会对工程的顺利实施造成一定的影响,只有确保其各司其职,才能为工程顺利开展提供保障。但由于不同参与主体的立场和目标不同,因而在施工过程中经常会出现矛盾和冲突。针对于这种情况,必须要强化全过程工程审计,本着整体利益优先的基本原则,对出现的矛盾和问题进行处理,协调好各方人员的关系,只有这样,才能够保证工程在规定时间内保质保量完工。
二、建筑工程管理中全过程工程审计方法
(一)决策阶段
在这一阶段,首先需要对工程项目立项程序的完整性进行审核,包括其是否与相关法律法规相符。对于一些大型的建筑工程项目,还需要对其可行性研究报告进行重点审核,特别是报告当中各种经济数据的真实性,只有妥善做好这些工作,才能够为后续的全过程审计工作开展奠定基础[2]。
(二)设计阶段
对于设计单位而言,其自身资质代表着单位的技术力量,因此,针对设计阶段落实审计工作时,首先要查看的就是设计单位资质是否能够满足工程的具体要求,且要明确其擅长的领域,然后才能选择与建筑工程功能、特点、规模、要求等相符合的设计单位。除此之外,还要对施工图纸进行重点审核,要求相关审计人员能够严格按照工程建设特点和功能需求来进行,具体审计内容应包括以下几点:第一,施工方案是否是因为过于追求外观效果而使施工难度增加;第二,施工方案是否存在严重的资源浪费问题;第三,施工方案设计是否与国家标准和规定相符合,特别是功能和材料的配置。对于限额设计的建筑工程项目,在完成图纸审核工作之后,还需要对其工程造价进行详细测算,以确保造价能够在规定范围之内,从根本上杜绝超预算问题。据相关调查研究显示,针对工程设计加强审计,能够使工程造价的控制效果得到有效的提升,因此,做好设计阶段的工程审计工作至关重要。
(三)招投标阶段
目前,我国已经实现了工程量清单招投标,与之相关的法规法律也在逐渐完善,在招投标阶段开展工程审计工作,首先就是要对招投标条件进行审核,之后还要核对工程量清单是否与规范要求相符合,在工程量的计算方面是否出现错项、漏项的问题。除此之外,在编制控制价以及工程量清单的过程中,还需要针对组价过程加强审核,以确保编制结果的合理性和精准性。与此同时,对于招标文件当中的各项条款也应进行严格的审核,使其中的风险问题能够得到有效的转移,特别是预付款以及进度款等款项的支付比例,必须要保持高度的重视,避免出现风险问题对建设单位资金周转以及造价控制造成不利影响[3]。
(四)施工阶段
施工阶段的工程审计工作,要求相关审计人员能够进入施工现场,对项目进展进行了解,同时做好妥善记录,为竣工结算工作奠定良好的数据基础。与此同时,还要强化对进度款结算的审计,以免出现资金超付问题,确保建设资金的正常周转。除此之外,审计人员还要对工程变更、经济签证等问题进行妥善处理,严格按照合同规定,做好施工现场的各项审计工作。
(五)竣工结算阶段
进入竣工结算阶段以后,相关审计人员应该从竣工结算资料入手,查看资料是否完整、准确,并且要结合竣工图纸对施工现场进行查看,做好业主签证资料以及实际签证资料的对比工作,如果在审核过程中发现问题,应该及时的说明或标注。在竣工结算资料精准完整的前提下,还需要对综合单价以及工程量进行重复审核,尤其是在工程出现变更的情况下,必须要对变更之后的综合单价加强审计,保证图纸与现场情况没有偏差。在落实签证资料的审核工作时,对于不合理的问题应该及时的提出,如有必要,还可以通过相应的检验方法对隐蔽部位进行核查。此外,对于临时设施费、二次运输费以及安全施工费等也要进行重点审核。在竣工结算阶段开展工程审计工作应注意的问题是,竣工结算审计报告只是对工程造价的验证,其最终金额并不一定要与施工单位和建设单位的结算金额相等,因此,工程审计人员在进行结算的过程中,通常要讲超额审计费用、水电费用等扣除,以免出现资金重复支付的问题[4]。
(六)竣工决算阶段
在竣工决算阶段开展审计工作,首先就是要对设计程序和目的加以明确,之后对相关资料进行收集,具体内容包括以下几个方面:第一,对项目竣工财务决算情况进行调查;第二,对工程概况表的完整性和真实性进行调查;第三,对财务决算表合规性和真实性进行审查;第四,对决算分析说明精准性和真实性进行审查;第五,及时发现审计结果中出现的问题,及时解决。由于竣工决算阶段相当于建筑工程所有费用的汇总,因此,在竣工决算阶段开展工程审计工作也至关重要。
结语:
综上所述,本文主要对建筑工程管理中全过程工程审计的作用进行了分析,之后总结了全过程工程审计的具体方法。总之,在建筑工程管理中,全过程工程审计应贯穿于工程决策、设计、招投标、施工以及竣工决算和结算等诸多环节,属于一项复杂、庞大的工程,不仅涉及行业众多,同时也需要大量的人员参与,妥善做好这项工作,不仅有助于建筑成本控制,同时还能降低渎职和贪污腐败现象的发生概率,确保工程能够在规定时间内保持保量完成,为建筑企业以及整个建筑行业的健康稳定发展保驾护航,因此必须要予以重视和关注。
参考文献:
[1]李国锐, 王树玲, 王鹏程. 浅议建设工程项目管理中全过程工程造价控制[J]. 集团经济研究, 2017(4):205.
[2]闫书亮. 全过程跟踪审计在城建隐蔽工程审计中的实践管理[J]. 建筑工程技术与设计, 2017,56(1):74-65.
[3]行航, 柳斌, 张健. 关于建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法探究[J]. 建筑工程技术与设计, 2018,6(32):54-54.
[4]史朝红. 浅议现阶段建设项目全过程跟踪审计的审核实例分析[J]. 价值工程, 2016,409(05):34-35.