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摘要：环境影响评价工作的开展不仅是当前阶段绿色环保发展的趋势和要求，也是生态保护中非常重要的组成部分，在当前环境影响评价技术不断创新和突破的过程中，环境影响评价工作在开展的过程中存在的问题和不足也逐渐的显现出来，比如说公众参与的积极性和资料可靠性较低等等，以此为基础提出针对性的策略和方针，旨在对经济建设项目进行科学合理的评价和分析，制定切实可行的策略为社会经济可持续发展的目标奠定坚实的基础。本文对环保新形势下环境影响评价存在的问题及对策进行了简要分析。
关键词：环境影响评价；问题；对策
1新形势下环境保护包含的要点
1.1对于自然环境的保护
自然环境主要包含了大海、蓝天和草地等，这些都属于自然环境的一部分。当自然环境受到影响以后，就会对人们日常生活产生不良的影响，严重的情况下还会引发污染现象，无法确保整项生态环境的平衡性。基于此，务必加大对自然环境的保护力度。
1.2保护人类生活环境
保护人类生活环境是指对人们衣食住行的生活环境加以保护，以此提升生活质量，为人们提供舒适的环境。在这一环节中，除了政府部门加强引导之外，还需要增强每个公民的环保意识，只有这样，才可以确保生活环境越来越好。
2环境影响评价现状监测管理存在的问题
2.1 环境监测管理体系建设的并不完善
环境影响评价现状监测管理工作中所涉及到的各项工作内容，都需要交由环保行政部门进行日常的审核工作，但是由于审核工作的流程并不规范，内容并不明确，相关的管理体系建设也并不完善，导致审核工作并不会对监测管理形成一定的约束，监测管理的工作质量也得不到保障。工作人员在工作中也难以进行正确规范的工作流程，很容易遗漏一些重要的信息，造成监测数据的不准确，影响到环境影响评价现状监测管理的工作质量。
2.2 法律责任难以认定
在环境监测管理，现行的法律法规中，只对环评单位的法律责任进行了规定，但是在实际工作中，由于环境监测涉及到了大量的工作，而且影响因素众多，相关的法律法规并不完善，法律责任难以得到准确认定。出现了错误也难以准确的追究责任，严重影响到监测的工作质量。
2.3 监测工作开展力度不够
在实际的工作中，由于环境监测工作开展力度不够，导致监测质量并不理想。首先是在人力资源方面，由于环境监测工作所涉及到的监测任务比较繁重，工作流程比较复杂，但人力资源比较匮乏，导致工作人员的压力比较大，在实际工作中难以满足环境现状监测工作的各项需求。其次是技术方面，在环境评价现状监测工作中，由于因子频次的缺漏，导致监测的数据存在不确定性，并不具备代表性，针对这一类数据进行分析评测，会影响到评价效果。有些监测项目所采取的数据统计分析和评价方式有误，和实际的监测数据还存在一定的差距，导致所出具的监测报告也存在不确定性，难以开展高质量的环境监测工作。
2.4 监测市场的工作情况并不理想
在环评现状监测工作中，所涉及到的环境因素十分繁多，因此需要其具有规范准确的管理机构和监测能力，才能做出准确的数据分析。但是由于并没有针对监测工作进行明确的规定，导致监测工作在建设上相对比较落后，也并不具备完善的监督管理机制，监督质量得不到保障。
3提升环境影响整体评价机制实效性的有效对策
3.1推动部门联合，建立动态沟通机制
环评管理部门与审批部门应深化与监管、社会组织及相关部门的联合，建立动态沟通机制，鼓励公众积极参与环评工作，提升环境影响性评估报告的科学性与真实性。在与监管部门沟通过程中，审批部门可以依据具体情况在适当的节点让监管部分进入审批工作，如此既能够节约成本又能够提高后期的监管效率，提升环保监管部门执法的效率与质量。除此之外，为了更好地搜集环评数据，工作部门可以利用网络技术，对环境影响因素进行动态追踪，通过大数据、云计算技术等实现信息资源的交互，打破环保测评、审批与监管等部门的信息孤岛现象，提升信息管理、分析、归纳与总结的效率。环保部门可以针对各行业实际发展对环境可能造成的影响，建立专门的信息平台与数据库，通过动态监管，为环境污染的实际治理方案、实行提供可靠的参考。
3.2建立健全环评管理机制，设置合理的环评工作考核指标
在环评工作的准备阶段，应提前做好对环评对象的资格调查与审核，对环保测评单位的专业性进行考察，确保后期环评数据信息准确、报告内容可靠。一方面，环评单位应对不同的测评项目进行定期检查，如果发现环评存在漏洞、异常问题，应对问题根源进行追踪，及时进行整改。另一方面，应结合实际技术研发成果、环境发展需求及环评标准的变化，建立健全的环评管理机制，设置多元化、专业化的环评指标。此外，环评工作者要能够跟上时代发展的脚步，学习一些新的环保工程及技术方法等。环评单位应建立严格的内部考核制度，强化内部管控机制的建设，提升环评工作质效。
3.3在公平、公正原则的指导下，提供真实、可靠的测评数据
环境污染加剧，对经济、文化、民生等领域产生了不可忽视的影响。以雾霾污染为例，作为影响大气环境的主要污染问题，不仅损害了人们的身体健康，对生态环境也产生了不可逆转的危害。雾霾污染使得环境相关部门对麦秆焚烧、大气排放标准等进行了更严格的规定。基于此，环评部门应在公平、公正原则的指导下，为相关部门提供更真实、可靠的环境测评数据，平衡各方发展的效益，提升环评规划、报告的针对性。一方面，应根据区域产业发展与生态环境问题的实际情况，对环评指标、技术应用、评价内容等进行专业化的调整，要依据具体情况制定科学的项目评估原则，并对环评单位进行专业的知识培训和业务培训。另一方面，要认真开展环评文件质量考核及复核，结合各地的实际环评文件进行分析，如《山东省建设项目环境影响评价文件质量考核办法》，在考核过程中一旦发现环评机构环评文件考核不合格，或者因环评文件质量存在重大原则性问题、直接判定年度考核不合格，则会给予通报批评、限期整改等处罚。
3.4需要进一步提高社会公众参与环保的积极性
如果仅仅是国家相关的部门进行整改，落实整改措施是毫无用处的，还需要社会公众积极的参与。所以需要提高社会公众的积极性，对于环保宣传来说，也具有重要意义。只有铺垫好前期的宣传工作，社会公众的认知才会增强，后续的工作也就相对简单。除此之外，还需要及时的发布环保动态信息，将环保信息完全透明化，才会让社会公众感觉自己的知情权得到尊重，才会积极的参与进来。
结束语：总之，环评工作的实施对我国的环境问题有积极的改善作用，但是环评工作的开展在当前还存在部分的问题，因此需要结合时代的理念对环评策略不断创新和改进，才能确保环保工作的顺利开展，为社会经济的持续发展奠定基础。
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