浅谈建筑质量监督管理中存在的问题及对策 邵贤杰

发表时间:2020/7/2   来源:《基层建设》2020年第7期   作者:邵贤杰 李衍杰
[导读] 摘要:我国现阶段,建筑行业取得了很大的成就,质量也有所提升,但是,依旧存在很多缺陷。
        菏泽市定陶区住房和城乡建设局  山东菏泽  274100
        摘要:我国现阶段,建筑行业取得了很大的成就,质量也有所提升,但是,依旧存在很多缺陷。建筑工程施工质量不仅影响施工企业的信誉,还严重影响人们的生命财产安全。因此,加强建筑工程质量监督工作是非常重要的,需要完善立法和执法、提高监督人员素质、加强建筑工程质量监督信息化建设及充分发挥社会监督功能,保证建筑工程的施工质量,促进建筑行业的健康稳定发展。本文探讨了当下建筑质量监督管理中存在的问题及对策。
        关键词:建筑工程;质量监督管理;问题;对策
        引言
        近年来,我国建筑行业取得了飞速发展,有效地推动了我国当代经济的发展。随着人们生活水平以及生活质量的提高,建筑作为与人们日常生活息息相关的一种行业,人们对建筑质量要求也越来越高。在建筑工程当中,建筑质量的好坏直接关系到建筑工程的经济效益。目前,我国建筑规模不断扩大,建筑质量问题也日益突出,而建筑之所以出现问题关键就在于质量监督管理不到位,不能对建筑工程质量进行全方位的监督。为此企业要想取得更好的经济效益,就必须加强建筑质量监督管理工作,不断规范建筑施工行为。
        一、建筑质量监督管理的重要性
        以房屋、道路、桥梁等为代表的建筑工程,是国家国民经济建设和发展的重要组成部分。建筑工程质量是衡量建筑工程功能、作用和效果的核心标准,是确保建筑成果和作品功能完善、安全运行、造福社会的基础和前提。建筑质量监督管理,是涉及建筑业主、建筑承包单位、建筑施工者、政府质量监督管理部门等多个行为主体,通过积极履行各自的职能职责,严格执行建筑工程的相关制度、标准、规范、规程,从而采取一系列方法手段,对建筑工程全过程进行系统、合理、严格的监督管理的行为和过程。建筑质量工程管理,是事关社会公众利益和人民群众生命财产安全的重要工作,对促进经济发展、社会进步与和谐稳定具有重要的作用和意义。
        二、当前建筑质量监督管理中存在的主要问题
        经过较长时期的实践探索,我国建筑质量监督管理制度从无到有,当前已经逐步形成了政府强制监管、社会监理、企业内部质量控制相结合的建筑质量监督管理体系,在强化建筑质量监督管理方面采取了许多务实举措,产生了良好的监督管理效果,为全面提升建筑工程质量、维护建筑企业市场健康发展起到了很大作用。但由于多种因素的影响,当前我国建筑质量监督管理中还存在一些问题。
        (一)法制建设需完善
        建筑企业对质量监督管理已经有了一定的认识,虽然建筑质量监督管理在建筑行业当中已经发挥出了一定的作用,但是在立法方面仍旧存在多问题。由于建筑质量监督管理立法的不完善,导致建筑质量监督管理在执行过程当中有很多重要的执行环节找不到确切的标准和规定,从而给质量监督管理在执行上增加了一定的难度。与此同时,建筑行业随着经济的发展市场规则有了很大的改变,然而市场规则的变化,没有引起相关质量监督管理体系按照市场的变化做出适当的调整,而使得相关的法律法规在适应性和规范性方面受到了严重影响。法律条款制定的不够完善以及条款内容表述的含糊给监督管理的实际操作带来了很大的麻烦。
        (二)建筑施工中存在较多不规范的行为
        虽然我过市场经济体系逐渐完善,但是在市场经济中所固存的自发性、盲目性以及滞后性的弊端依然存在,这在建筑市场中有更为明显的体现。而且,我过建筑行业相对于外国现金国家水平较低、起步较晚,导致建筑行业相应的法律体系不够完善,监督机制缺乏。主要有以下几点。第一,少数施工单位欠缺资格,相应的法律证件不去,根本没有承包建筑项目施工的资格。第二,在进行建筑项目投招标过程中,几个施工单位李娜和压低工程价格,甚至在工程承包后将工程进行转包,导致了工程的施工管理混乱,几个施工单位相互推卸责任,严重降低了施工进度和施工质量。


        (三)监管主体权利与责任不明确
        由于建筑行业的各级建设部门存在很多交叉地带和模糊概念造成了行业内监管权利与责任的不明确。我国建筑质量监管部门是一个事业编制部门,体制改革后,建筑质量监督的相关经费也开始削弱,使得监管很难维持,影响到监管机构的正常运作。同时,行业内常出现我可以对你进行管理,你也可以对我进行管理的状况,监管机制不明确,最后因为经费问题出现谁都不管的情况。还有一些单位在进行质量监督的同时还进行质量控制,建筑质量责任不能得到落实,严重影响到建筑质量监管工作。
        三、加强建筑质量监督管理的对策
        建筑质量是一项工程的根本,是企业发展的基础,只有做好建筑工程质量的监管才能促进我国建筑行业的不断发展。
        (一)加强监督队伍建设,强化专业培养
        加强监督管理部门全体工作人员的先进思想教育,确保整体的主要思想能够科学化;通过对广大工作人员进行专业化的综合培训,同时综合相关的法律规章制度,促使监督管理工作人员的专业化水准得到显著提升;做到专业化知识培训与工程施工现场出现的状况综合在一起,这样才能够将掌握的专业知识更好的运用在解决工程质量的实际问题当中,逐渐培养出一批专业知识操作水平高的监督管理队伍。
        (二)建立健全工程质量监督抽测制度
        建筑施工质量对建筑企业具有极高的重要性,更会对社会产生中澳的影响,所以必须加强对建筑施工质量监督抽测,并且建立健全相应的监督制度,加强支付执行力度。如果想要做好对建筑施工质量的监督和检测工作,就必须完善相应的管理制度,例如要求施工单位建立对施工人员的奖惩制度、检测机构对现场监督检测人员的廉政制度建设以及业主对现场工程实体的随机取样和见证抽测制度,从源头上增加管理方法等,通过多种方式保障建筑施工质量的完善性。同时也执行过程中,可以通过法律文件和各地成熟经验来进行辅助,确保制度的合理性、科学性。
        (三)明确权利与责任,进行体制改革
        针对建筑行业内责任主体不明确、部门交叉监督的情况,相关政府部门应予以重视并明确责任。当前能够实施的办法就是接受政府委托来利用社会去监督,在建筑工程建设的前期并对各个工程施工情况进行质量监管。关于主体权利与责任不明确的根本原因在于我国原有建筑体制的落后,对此,相关部门应该在明确权责的同时做好体制改革的工作。权利与责任的明确,能更好地促进对建筑质量的监督管理。
        (四)重视专业的建筑质量监管人才的培养
        专业的技术人员及管理人才是建筑工程质量监管工作的重要前提,当前建筑行业十分重要的任务之一就是专业的建筑质量监督管理人员的培养。因此相关单位可以定期的对现有的质量监督管理人员进行专业技术及素质培训,提高他们的工作能力。为了吸引更多的优秀人员参与到这项工作之中,还可以建立一套科学的用人机制。就政府监管而言,应该调整监督部门人员编制标准,增加工程质量监督人员名额,实现建筑工程、给排水、电气等多专业共同监督的目的,更加全面有效的开展建筑工程质量监督工作。
        结束语:
        在我国建筑行业有很大程度的发展当下,确保建筑质量监督管理与时俱进,提高其应用性是非常重要的。科学地、合理地、有效地实施建筑质量监督管理,可以保证各种建筑管理体系充分发挥作用,优化建筑项目建设,为建设坚固、稳定、安全、耐用的建筑物创造条件。
        参考文献:
        [1]孙海龙.浅析建筑质量监督管理中存在的问题及对策[J].赤子,2018,000(032):152.
        [2]吴秋红.浅谈建筑质量监督管理中存在的问题及对策[J].商品与质量,2017(8).
        [3]郭冕.浅谈建筑质量监督管理中存在的问题及对策[J].居舍,2018(7).
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