日照市水务集团有限公司 276800
摘要：社会经济的快速发展和城市化进程的不断加快，我国经济发展趋势一片大好，这也在很大程度上推动了我国建设工程的发展。对于建设工程来说，工程结算审计也是其最为重要的关键内容，如何做好工程结算审计工作也是建设单位非常重视的问题。基于此本文主要对建设工程结算审计问题成因及风险防范进行研究分析，有一定的借鉴价值。
关键词：建设工程；结算审计；风险防范
1.建设工程结算审计中存在的问题分析
1.1多报、虚报建设项目工程量问题
工程量是建设工程结算最为关键且直接的影响因素，所以很多施工单位也都会在工程量上做文章，通过所提供的资料来多报、虚报建设项目工程量以此来获取更高的工程结算。例如对于建设主体工程，合同如果约定其土方计算规则为按照实体计算开挖工程量，而事故单位实际上却按照开挖工程量来予以计算，这样就导致了土方工程量的多计，审计再予以核减。
1.2建设工程施工合同编制问题
当下很多建设工程的施工合同当中都存在或多或少的问题，合同内容普遍存在不严谨的约定和签订现象，内容也不规范，对于建设工程施工合同而言，其所涉及的内容也很多，包括支付手段、竣工验收、质量保养、工程质量安全要求、工程价款、工程施工工期以及施工范围等，但很多合同都有约定弱化、措辞不规范、指代不明、含义模糊不清，存在较高的合同履约风险，这些也都是建设工程施工合同编制问题。施工合同签订的问题也会直接影响建设工程结算审计工作，因为合同编制存在问题，直接也提高了工程结算计价确定的难度。
1.3签证问题
对于所有送审的工程结算资料中，工程竣工图纸也占了较大的份额，其签证所用的页面也是结算审计中非常重要的内容。一般情况下建设工程现场签证都需要施工单位、建设单位和监理单位三方的共同签字盖章才有效的，但是就建设工程实际现场签证现状来看，只有两方甚至一方签字盖章的现象也比比皆是，签证内容也时有出现含糊尤其以的字样描述等。
1.4审计人员不熟悉项目问题
工程结算审计工作一般都是在建设工程主体项目完成后才开始的，然后结算审计人员并没有直接参与到建设项目的施工和决策中去，所以审计人员一般都不熟悉项目的实际建设施工问题和状况，在这种情况下工程结算审计人员只能通过建筑公司提供的少量结算资料来进行审计工作，这些少量的结算资料也很难让审计人员从整体上了解掌握建设工程建设施工的实际情况和过程，在对于某分项工程或隐蔽工程施工工序存在疑问时也只能借助手上少量的结算资料和建设施工单位的片面解释来做出判断，这也无形中提高了工程结算审计的难度。
2.建设工程结算审计问题及风险的防范策略
2.1要不断完善建设工程结算体系
要想有效的解决建设工程结算审计中存在的问题，降低工程结算审计的风险首先必须要不断完善建设工程结算体系。
工程管理部门和审计单位要对建设工程结算工作强化监督管理，要促使结算人员按照规范标准和规定来进行工程结算资料的编制；另外工程管理部门和审计单位要建立健全建设工程结算监督管理体系，并在体系中明确工程结算编制中各个单位的相应职责并落实责任到人，以此来保证建设工程结算编制工作能够高效进行；此外为了防止工程结算编制中出现问题还要构建必要的过程结算审核制度，同时相关管理部门要对建设工程施工进行实时的监督管理，与此同时施工单位和建筑单位也要在施工中及时进行工程量对数，做好现场工程量清单资料管理，建立合同备案，以确保工程结算审计工作顺利。
2.2强化建设工程的工程量审核工作
要想保证并提高建设工程结算审计的准确性，降低工程结算审计风险，其核心要点就在于强化工程量审计工作。工程量审核也是建设工程结算中最为基础且关键的数据信息，其也直接影响和关系到结算审计计算的各项费用，其准确与否也直接影响整个项目工程的造价。由于建设工程本身的复杂性，其工程量计算也是工程结算编制最麻烦、最繁琐的工作环节，工程量审核计算规则多且工程量大，也容易出现漏算、重算和多算，所以必须要紧密结合现场提供相关资料和施竣工图纸来对工程量的准确性进行分析和核查，列出工程量计算底稿等。在实际进行建设工程的工程量审核时要注意一下三点：首先对于建设工程而言，其工程量审核工作必须要紧密结合现场实际情况、现场签证、设计变更以及施工竣工图为依据和参考，在审核过程中如果发现送审资料不全就要及时要求委托方在约定期限内予以补齐；竣工图如果不全则要实际进行现场勘查，并根据勘察结果和施工过程记录及签证来综合分析计算工程量；其次，要跟踪审计工程建设的整个结算，施工前熟悉工程图纸和相关设计、施工中监察施工质量和计量、施工后再进行实地勘察等，以此来掌握第一手资料，避免在结算审计中出现争议等；此外还要保证工程结算审计的计算单位与定额单位的一致性，这个也是非常重要的，如果出现不一致的情况就要进行重复计算来寻找差异原因。
2.3强化建设工程现场签证规范化管理工作
工程审计部门在建设工程施工前和建设过程中要对公司签订的建筑合同进行仔细且系统的分析，要以此来强化和提升建设工程现场的签证管理工作，主要包括以下四个方面：①寿县审计部门要先配备专业的造价管理人员和相关设备，这样也能更大程度上提高现场签证的可控性；②要不断强化和完善建设工程现场签证指导和规定，要切实的落实现场责任追究制度，并及时的做好建设工程现场签证的管理工作，做到一事一签，避免遗漏；③对于现场签证要保证其内容的真实性和准确性，要做好各种要素完备且实测实量；④要不断的去提升施工单位、监理单位及建设单位人员的责任意识和制度规范化意识，以落实签证的规范化。
结束语
综上所述，在现代建设工程中工程结算工作存在很多的风险、问题和困难，对于工程结算审计工作人员来说就要不断提升自身能力，审计部门要不断提升自身专业水平，在工程结算审计中及时发现建筑公司存在的缺陷和问题，并制定相应的质量控制措施和风险控制策略，这样才能最大限度的提高建设工程项目结算的合理性和公平性。
参考文献：
[1]周殿民.建设工程结算审计中存在的问题及解决方案研究[J].财金论坛，2016（1）.
[2]张素敏.解析建设工程结算审计问题成因及风险防范[J].中国信息化，2017（11）.
[3]刘福波.建设工程结算审计问题成因及风险防范研究[J].建材发展导向，2018（11）.