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摘要：随着我国国民经济的迅猛发展，对交通运输提出了更高要求，而公路建设也就成为当前的重要工程。公路的养护管理是公路工程建设的延续和发展，对公路工程的使用功能起着重要的安全保障作用。随着山区公路建设的日渐增多和快速发展，许多山区公路难以适应日趋增长的交通量需求。如何有效地做好山区公路的养护和管理尤为重要，关系到车辆的运行安全和山区公路的寿命，本文针对山区公路养护和管理存在的问题，以及如何养护与管理提出相应建议分析，供大家工作参考。
关键词：山区公路、工程、养护管理
随着我国交通运输业的发展，公路运营里程不断增加。其中山区公路建设也取得了较快发展，成为我国公路的重要组成部分。而山区公路在建成以后，受到各方面因素的影响，养护管理不到位，使得山区公路出现不同程度的破坏，在很大程度上影响着山区公路的正常运行。
山区公路的养护管理是当前公路养护管理的一个薄弱环节，加强其管理工作，不仅是整个公路管理的组成部分，更重要的是可以尽量减少和避免危及人民群众生命财产安全、酿成巨大损失的塌路事故。
一.山区公路养护管理的重要性
山区公路在社会经济各个领域扮演着越来越重要的角色。社会各界对山区公路养护重要性的认识逐渐得到了提升，投资力度和建设效率也不断加大。山区公路的建设结束了晴天“一身土”、雨天“一脚泥”的历史，实现了广大人民群众期盼修路、期盼致富的迫切愿望。山区公路建成以后，如何把山区公路养护好却成为了摆在政府和有关部门眼前最重要、最关键的问题。修路是建设基础，而养路才是关键。而相关的山区公路养护和管理却存在缺陷和不足，重建设而轻养护的基本状况屡见不鲜，为了保证山区公路建设的成果得以巩固，促进山区公路可持续发展的目标能够实现，山区公路的养护和管理已成为当前迫在眉睫的首要任务。山区公路在交付验收合格以后，在行车荷载与自然因素的作用下，山区公路使用性能每年都在逐渐下降，为了保证行车的舒适与安全性，就要相关人员经常及时地进行养护，这样才能保证山区公路正常使用，充分发挥其作用，山区公路养护管理也就成为了需要我们引起足够重视的工作。
二.山区公路养护管理的现状和存在的问题
近年来，随着国民经济的发展，国家对于山区公路的建设，投入了大量的资金，我们也清楚的认识到，山区公路的公路的养护费用较高，而现状是养护的能力有限，种种原因暴露出山区公路存在的问题。
（1）我国山区公路在修建过程中大多留有严重的安全隐患，公路技术等级相对较低，各种结构不完善，修建过程中由于技术人员专业水准不高等因素遗留许多弊端，公路问题大，部分地段残缺，抗灾能力弱。
（2）我国对于山区公路的规章制度的建立不完善，管理上还存在着漏洞。受到传统思想的影响，在山区公路的建设与养护管理上，许多人都将重心放在了山区公路建设上，当地山区公路损坏到无法继续使用的时候，都不考虑进行维修，而是上报政府进行翻修。所以在这种思想下，造成了许多资源的浪费，而且这样的循环最终不光不能让当地得到发展，还会使人们产生惰性思想从而制约当地的发展。
（3）养护责任不明确，任务没有落实。养护意识淡薄，养护管理不到位的现象时有出现，甚至责任心不强工作应付差事，粗制滥造。
（4）山区公路养护的一大难题是养护资金匮乏。“十一五”期间，虽然国家投入了大量养护资金，但由于山区公路量大、涉及面广，目前，大量的资金更多的投入到新建公路工程，在一定程度上忽略了山区公路的安全畅通和养护管理，养护工作大量的资金缺口仍然存在。
（5）人们环保意识淡薄，山区公路路政管理不到位，使堆放农作物、打场、倾倒垃圾、排水等现象时有发生，山区公路面临着严峻的挑战。
（6）养护技术水平低下、山区公路质量不高，山区公路养护队伍中缺乏专业养护人员，整体科技水平得不到提高，养护工作成效不好。一些公路养护站工作人员综合素质较低，没有掌握相应的专业技能，文化水平技术有待提高，无法满足实际山区公路养护的高要求和高标准。在实际的养护过程中，没有形成良好的养护技巧和方法，在很大程度上增加了山区公路养护管理的工作难度。
（7）部分沿线群众素质较低，爱路护路意识差，随意破坏公路实施。
三.山区公路养护的建议和措施
为了保证山区公路能够正常安全运行，提高山区公路的运营效率，有关部门和山区公路管理人员要根据公路的里程、路线、性质等特点，针对公路实际施工和运行中存在的问题，不断建立完善山区公路养护管理制度。
（1）第一，要合理确定省、地（市）、县、乡四级地方政府财政资金的投入；第二，山区环境优美，可以将山区公路养路费总收入投入第三产业；第三，让沿线受益厂矿企业以及个人用民主的方式通过“一事一议”筹集好资金；第四，不要注重“形象工程”，要从这些工程资金中挤点资金支持山区公路养护管理，缩小同一政府领导下的城乡差距。另外，加强对资金使用情况的监管，防止截留、挤占和挪用资金。政府要定期公示资金使用情况，强化资金使用的社会监督。
（2）对养护人员的进行培训，提高他们的素质。一些从事山区公路养护的工人对公路知识了解不多，技术规范不标准，特别对于养护技术含量高的公路，山区公路管理单位要加强职工的培训，通过技术教育提高工人素质，提高他们的职业道德和责任意识，做好每一段山区的养护和管理，不断满足管理和发展的需要，从而避免不必要的经济损失。
（3）降低养护成本。尽可能使用当地民工进行公路的养护工作，增加当地老百姓的收入。另外，根据山区公路路线的特点和实际情况，建立毁路断道的保障机制，随时做好公路拥堵的准备，有效缩短公路养护管理的作业周期，把养护管理的损失将至最低。
（4）利用现代科技，实现人工检测转向自动化检测，破损类检测转向无破损检测，使公路质量的检测、评估和病害分析更加快捷，使公路养护更加合理经济。推广山区公路养护的新技术、新材料、新工艺、新方法，提高路面耐久性，延长公路使用寿命，使公路效益最大化。
（5）各部门及机构要强化管理，加强对山区公路养护的监管。健全检查制度、成立相对稳定的检查技术队伍，力求养护管理工作决策及时、采取措施得当，山区各级交通部门应将公路网纳入统一管理范畴，定期对山区公路的养护给予指导，并且定期检查养护情况，确保道路安全和延长使用寿命。
（6）各级政府部门要从思想上彻底克服“重建轻养”的思想观念，将日常养护工作作为一项主要内容来抓，对微小的病害做到及时处治，也是节约养护资金的一项主要因素。
结语
公路养护管理是公路建设的重要组成部分之一，对公路的正常使用发挥起着重要的保障作用。山区公路的养护管理是当前公路养护管理的一个薄弱环节，加强其管理工作，改进山区公路养护管理工作已成为当前和今后一段时期的重要内容，应被各级领导重视，我们应全面贯彻科学发展观，走可持续发展道路，坚持建养并举，加大对山区公路的养护投资，从根本上实现山区公路的全面协调性以及长效性。使我国公路在使用中尽量减少和避免危及人民群众生命财产安全、酿成巨大损失的塌路事故的悲剧发生。
参考文献
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