分析我国城市规划存在问题及对策

发表时间:2020/7/3   来源:《基层建设》2020年第7期   作者:唐唯嘉
[导读] 摘要:结合实际,对我国城市规划存在的问题以及对策进行分析。
        自贡市乡镇专职规划员管理中心  643000
        摘要:结合实际,对我国城市规划存在的问题以及对策进行分析。首先论述了城市规划的内涵,然后探讨当前我国城市规划存在的问题,并对提升我国城市规划的方案进行了深入的探讨,希望论述之后可以给相关工作人员提供一些帮助。
        关键词:城市规划;问题;影响;对策
        引言
        城市化进程不断加快,为了满足城市的发展需求,确保城市发展的质量,对城市建设进行科学合理的规划是非常有必要的。优秀的现代化城市,是人类文明的结晶,是生态文明与人类文明的有机结合体。良好的城市规划,不仅使城市在外观和生活环境上占据了优势,还指明了城市的未来发展方向。进行城市规划布局时,不能只顾及眼前利益,还要对城市未来的发展提供保障。
        一、城市规划的内涵
        城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。城市规划是建设城市和管理城市的基本依据,在确保城市空间资源的有效配置和土地合理利用的基础上,是实现城市经济和社会发展目标的重要手段之一。
        二、当前我国城市规划过程中存在的问题
        当前在我国城市规划的过程中,由于各种因素的影响,导致城市规划的效果没有达到预期的目标,这些规划问题主要体现在以下几个方面。
        1.生态环境破坏严重
        随着我国城市化进程的不断加快,城市规模的不断扩大,不合理的城市规划,对生态环境的破坏日益严重。部分城市规划缺乏对城市发展规模深入思考和研究,导致城市“摊大饼”式无序扩张,侵占良田、森林;少数城市规划布局不甚合理,工业区位于城市上风向或河流上游,污染城市空气、水源,严重威胁市民身体健康。
        2.文化古迹灭失
        历史是有记忆的,即那些历经历史世事而留下来的古迹。由于城市的现代化发展难以避免的要对旧的建筑物进行改造,在这过程中,有时会对古代遗留下的各类建筑、文化遗址带来破坏,造成难以挽回的损失。
        3.城市规划随意性太强
        就目前的城市规划现状来看,我国大部分地区对城市规划的概念不够明确和重视,将城市规划简单的理解为增砖添瓦,没有进行明确的调查调研。这导致城市的各功能区域的分布混乱,并且作为指导城市发展方向的城市规划书被随意修改,这是应该明令禁止的。有甚者政府官员利用私权牟取大量利益。
        4.规划缺乏前瞻性
        城市规划是一项长期进行的计划书。它所关注的不仅仅会是当下城市的利益和便利。城市的发展越来越迅速,交通压力已经成为每个城市都要解决的问题。在进行新的公路建设时,往往只顾及缓解当下城市交通压力的,而忽视了今后城市交通发展方向。使得交通压力成了老大难问题。
        5.追求建设速度却忽视了建设质量
        作为一项事关城市进步,国家发展的建设性的工程。某些地方政府为了其政绩要求,而忽视对城市规划的质量的监管验收环节。有速度却没质量,这不仅仅是对城市发展的损失,还会造成大量的资源浪费。
        6.照搬照抄现象盛行
        每座城市都有这其吸引人的特点,有着只属于当地的特色。

因此要在进行城市规划时,放大自身特点,以城市自身特色来对城市自身的规划进行提高。但是就目前的城市规划现状来看,一些城市对自身特点挖掘不足,反而盲目模仿其它发展较好的城市,使得城市本身的特点被埋没,最终适得其反。
        三、完善我国城市规划与管理的对策
        针对上述问题,在实践的过程中想要将规划水平提高,就需要做好城市的规划与管理工作,下面就如何提升规划管理水平进行分析。
        1.健全和完善规划法规体系
        为增强政府有关部门和城市普通居民对城市规划的重视程度。需要对城市规划制定和完善相关法律法规。强调并明确有关部门在城市规划中所占据的地位和应起到的作用。对城市所有建设用地都纳入规划,进行统一管理。要求有关部门在遵循已有的法律法规下,制定合理的城市规划方案。并对有关部门和执行单位进行全面的监管监督,并在监督过程中发现违规违法行为时,合理有效的运用法律武器,对其进行制裁。建立起完整的城市规划的制定与实施标准。避免产生规划混乱的情况,并保证规划全过程的合理有序,使得规划可以顺利执行。
        2.设计合理的规划许可审批程序和管理体制
        在制定城市规划方案时,必须以遵循相关的法规,以保证规划方案的科学合理。上述文中谈及,要明确相关部门的定位和职能,在对城市土地的使用审批上一定要足够严格。禁止出现城市土地的滥用现象。为避免这种事情的发生,建议相关审批部门建立起适当的审批的流程,并对审请对象的使用资格提出新的要求。同时还要对当下的监管体系进行改进,建立健全监管系统,确保在进行城市规划管理的过程中,有以法律为基础的行为准则进行保障。
        3.加强城市规划与管理的监督
        城市规划是一项长久性的城市发展计划书。因此在进行城市规划时,就要有长远的眼光。而这也说明了对规划的长期监督监管的必要性。为了确保城市经济等各个方面能够又快又好的发展。必须要把对城市规划当做一场持久战来打。所以要建立起完善的监管制度,甚至是设立专岗。确保在城市规划的具体执行过程当中,不会出现各种违规违法行为。增强各单位各人员城市规划的责任意识,明确其责任所在。确保在发生问题时,能够严肃追责。
        (1)城市的规划发展必须建立在自身的特点上。充分挖掘自身优势,并加以发挥。与自然环境进行充分融合,展现传统城市特色的强大生命力,增强城市的竞争力。
        (2)需明确在城市发展规划的过程中造成的各方面的影响。在应对环境问题时,必须将导致环境问题发生的原因进行精确定位。对从事城市规划的人员进行集中教育,增强其在城市规划的过程中对环境的保护意识。在进行城市规划的过程中,应提早问题,并及时解决问题,将环境污染扼杀在摇篮里。除了相关工作人员环保意识的提升,还要对更广大的人民群众也进行相关法律、和环境保护常识的宣传。
        四、结语
        城市发展速度越来越快,许多大都市已经不仅仅是满足国内,而是已经在向国际大都市发展了。所以城市规划也需要发展进步。优秀先进的城市规划不仅仅是给城市居民带来居住环境上的改善,也是城市职能的体现,是增强城市竞争力的有效途径。
        参考文献:
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