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摘要：科技的进步，促进工程建设事业得到快速发展。工程项目的发展，虽然极大地促进了我国经济的进步，但不可否认的是，目前我国工程造价结算审核方面的工作还存在着一些问题亟待解决。本文就工程造价结算审核中存在的问题及其对策展开探讨。
关键词：工程造价；结算；审核；问题；优化措施
引言
工程造价结算审核是对建筑工程整个施工过程中能否得到良好控制和决算办理的重要过程之一。为使企业达到良好经济效益，应不断优化工程造价结算审核方案及措施。
1 工程结算及主要审核内容
工程结算是根据已完工程量和施工的实际情况进行合同价款的计算、调整和确认而编制的工程造价文件。通常在项目完工并竣工验收合格后，按合同约定和规定的程序在原有预算基础上做适当调整。我国现行的建筑安装工程费用是由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成的，其中前3项均由人工费、材料及工程设备费、施工机具使用费、企业管理费和利润组成。因此，工程结算审核的主要内容涉及“量、价、费”三大元素。
2工程造价结算审核的重要性和必要性
工程结算审核的重要性是由工程结算本身在工程管理中的重要地位所决定的。工程结算既是工程费用控制的重要环节、是工程造价分析的基础，也是对工程建设全过程管理和工程造价管理的总结，在工程管理和投资控制中起着重要的作用。而工程造价审核是合理确定工程造价的必要程序，只有通过对结算进行全面、系统的检查和审核，发现结算过程中存在的错误和问题，才能形成高质量的审核结论。一份高质量的结算审核结论，对于建设单位，既是合理拨付工程款的依据，又是进行成本核算，优化项目功能，把握投资方向的基础。对于施工单位，是施工生产经济效益的保障，是正确进行施工成本核算的基础，是促进施工单位管理水平和技术水平不断向前发展的动力。科学合理的结算审核，将为工程项目的有序开展、实施、完成提供经济上的保障。
3现阶段我国工程造价结算审核工作中存在的问题
3.1采购价格不合理
工程物料采购过程中需要大量的人员参与，整体过程较为复杂，并且工程建筑施工过程中可能需要一些新型材料，这些材料目前在市场上还没有较为公开、透明的价格，工程采购人员对新型材料的实际价值无法进行准确判断，极容易导致整体采购价格过高的情况发生，并且，部分工程物料采购人员为了获取更高的利益，对相关材料的价格进行谎报，从而导致采购价格更为不合理。
3.2造价审核人员综合素质不足
建筑工程造价结算审核因其综合、复杂的特点，对审核工作人员有着很高的综合能力要求，审核人员既需要良好的专业知识，又需要详细了解相关法律法规与工程项目相关文件，还需要有综合分析总结能力和敏锐的洞察能力。但行业现状显示，审核人员综合素质仍有待提高，全面的专业审核人员更为稀缺，分析原因主要有以下几个方面：一是部分人员理论知识丰富，但实际工作经验缺乏；二是审核人员缺乏与时俱进精神，不能及时补充新的专业知识；三是审核工作人员缺乏沟通；四是审核人员工作责任意识不强，工作较为粗糙。
3.3结算审核方式存在问题
当前，我们的结算审核有相当部分还停留在事后控制，工程竣工验收之后，才请造价咨询企业或造价人员对工程造价结算资料进行审核。一些项目实际施工过程中，建设单位管理人员对相关规定规范不熟悉，管理流于形式，对工程建设项目一知半解，甚至未配备工程专业性人才。工程进入结算审核时，审核人员才发现结算资料缺失，建设单位人员对项目情况，一问三不知。如某办公楼二次装修改造工程，提交送审的结算资料中的把效果图当做竣工图，过程签证等资料不完整，根据合同的计价条款，计价依据不足，无法开展审核工作。
4现阶段我国工程造价结算审核工作中存在问题的解决方案
4.1有效控制采购价格
用于工程施工所需原材料数量较大，因此有效控制采购价格将对工程造价结算审核工作有非常大的影响。首先，可以针对工程施工中常用的原材料进行定期市场考核，随时了解市场相关信息，做到最优化采购；其次，针对新型材料，工程采购人员在采购前应对新型材料进行实际分析，尽量找出其他价格较低的同类型替代品，或是找出其他可生产厂家，进行价格比对，实现新型材料方面的价格最优；最后，由于采购工作人为因素影响较大，因此必须对工程采购人员进行定期的培训，加强员工防金钱利益侵蚀的能力。
4.2提升审核人员的专业素质
在建设工程造价领域，各省、各个地区对工程造价的管理存在差异，工程费用所包含的内容不尽相同，各地材料费机械台班费及设备费可能因地域的不同而差异巨大。所以要求我们的造价人员不但要加强法制学习，提高法律意识，更要深入学习专业知识，特别是工程所在地的各种计价规定。在实际工作中不断总结经验，用自身的专业知识提高工程造价结算审核的准确性和合理性。
4.3合理选择工程造价结算审核方法
工程造价审核方法较多，包括全面审查法、分组计算审查法、重点审查法等。但在结算审核工程中，审核方法的选择不仅要考虑审核内容，还应结合工程实际情况与各类方法的特点进行选择。例如，工程量较小、施工工艺相较简单的工程，一般选择全面审查法；工程量大或者造价较高的工程，一般选取重点审查法，而采用重点审核的比较多；对于时间不紧张且对于工程要求又很高的项目则最好采取全面审核。此外，若审核过程中发现可将相关项目按类别划分成若干组的建设工程，可采用分组计算审查法进行结算审查，例如一般的建筑工程中将底层建筑面积变为一组。
4.4多方合力提高对工程量、价、费的审核
（1）工程量的审核是审核工作中最为繁琐，最费时的一步。为保证工程计量的准确性，减少计算过程中的错误，不但要求审核人员要看懂、看清图纸，还要熟练掌握相关的计算规则。某些项目清单工程量计算规则和定额工程量规则下的工程量计算有着较大的区别。如笔者所在地约定计算天棚吊顶装修，根据清单工程量计算规范：“工程量按设计图示尺寸的水平投影面积以平方米计算。天棚面中的灯槽及跌级、阶梯式、锯齿形、吊挂式、藻井式天棚面积不展开计算。”而根据定额工程量计算规则“天棚吊顶的基层和面层均按设计图示尺寸以展开面积计算。天棚面中的灯槽及跌级、阶梯式、锯齿形、吊挂式、藻井式天棚面积按展开计算。”两个不一样的约定，计算出来的结果是截然不一样的。（2）为了有效的控制工程造价，作为审核人员，要深入市场调查，结合实际，充分利用各种信息渠道，参考相邻地区的材料价格，建立自己的材料信息体系，形成完善的材料价格库，落实好材料价格的核算。对新材料、特殊材料应要求建设、监理、施工单位及其他监督方共同进行市场询价，各方合力，相互制约，防范流通环节不规范交易提高材料价格现象的发生。让材料价格资料，能真正地反映市场的实际价格，提高组价的准确性、合理性。（3）充分认识费用定额在工程计价中的重要地位，根据当地的费用定额，认真学习，掌握不同专业、不同建设规模、不同的施工条件下的相应计价取费标准。在开展工程结算审核时，根据招标文件、施工合同及相关造价管理规定、计价规范和实施细则的要求，区分清楚项目所属的工程性质及类别，以确定相应的费用标准。正确计算工程企业管理费、利润、规费和税金等。
结语
工程结算审核是一项政策性、时效性很强的工作，是确定工程建设投资的重要依据，因此，工程造价人员应当具备够硬的业务水平、良好的思想素质和职业道德水平，站在公平、公正的立场，合理地确定工程造价，服务于各项工程建设。
参考文献
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