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摘要:提高建筑工程造价动态管理和控制水平,对有效控制投入成本、提高企业经济效益具有重要意义,有利于促进市场秩序的良性运行和企业的健康发展。当前,在建筑工程造价动态管理中,存在着机制不健全、工程变量大、动态管理办法滞后、市场环境复杂多变等突出问题,广大建筑行业企业经营者和管理者要提高思想认识,从健全体制机制、加强决策能力以及强化对施工全过程的造价动态管理控制入手,有效提升建筑工程企业的核心竞争力。
关键词:建筑工程;造价动态管理;控制策略
在建筑工程项目中,工程造价直接关系到各方利益。通过对工程造价进行有效的动态管理和控制,能够将建筑工程的成本保持在可控的范围内,确保能够取得较好的经济效益和社会效益。从这种意义上来说,加强工程造价的管理与控制,能够有效保障建筑行业市场的平稳运行和建筑企业的健康发展。
一、建筑工程造价动态管理中存在的突出问题
(一)建筑工程造价动态管理机制不健全
在建筑工程造价动态管理方面缺乏有效的制度机制,建筑工程造价管理部门在实际工作中没有明确的制度和管控机制做指导,履行职能过程中往往存在这样或那样的偏差;同其他职能部门缺乏必要的密切配合和沟通联系,使得工程造价管控工作左支右绌,难以顺畅有序开展。由于施工造价动态管理机制不健全,无法灵活应对施工过程中遇到的各种突发状况和各种变量,因而产生造价超出预算的情况。
(二)建筑工程变动致使造价失控
建筑工程是一项系统工程,除了建筑企业、业主等因素,还容易受到外部环境的影响,比如材料价格、设备费用、人工费用以及气象条件、地质条件等,在各种外部环境的作用下,极易对工程项目规划方案造成影响。比如,在建设方案前期设计阶段,无法对施工地点的地质条件进行全方位的精准勘测,随着项目的深入开展,需要对前期方案进行有针对性的变更,一些已经施工的项目不得不再次进行调整,在这个过程中,就对造价产生了影响。再如,由于受气象条件的影响(如降雨、降雪、冰冻等),建筑项目不得不暂停施工,工期被延长,而各项机器设备的租赁费用等并不会因此减少,从而导致建筑施工成本的增加。
(三)造价动态管理办法滞后
随着建筑工程市场的蓬勃发展,工程造价管理和控制理念也发生了巨大的变化。当前,很多建筑企业思想观念更新慢,在工程造价管理和控制方面仍沿用过去的办法,与当前建筑工程的各项要求不相适应,对各项工程信息的采集、分析不到位,造成信息不全面、不及时,难以给科学开展造价管理提供有效参考。同时,对已有的各项数据信息分析、整理也存在水平不高的问题,服务于造价管理的效果不理想。
(四)市场环境复杂多变
建筑行业市场环境瞬息万变,受市场环境影响,建筑施工项目极易出现成本超出预算的情况。一方面,由于市场环境的复杂性、多变性,建筑工程项目没有办法灵活的适应市场变化来进行自我调节。同时,负责预算的工作人员对市场环境缺乏有效的把握和洞悉,判断不准确,因而对施工过程的预算编制不尽合理。同时,负责预算的工作人员在制定工程预算时,往往只立足于当前的市场环境,缺乏对市场环境变化趋势的前瞻性。
二、建筑工程造价的动态管理与控制策略
(一)强化工程造价动态管理机制建设
工程造价动态管理是对工程造价管理的进一步延伸,着重体现“动态”的特点。作为一种新型的管理方法和手段,要在原有工程造价管理体系的基础上,针对当前影响工程造价的各种变量的特点,建立健全相应的动态管理机制。
一是在国家和主管部门层面,要加强立法和建章立制,根据新形势、新需要制定符合当前工程造价动态管理要求的法律法规和规章制度,为有效开展工程造价动态管理和控制提供制度和机制依据。二是要对相关建筑工程企业及从业人员开展严格的业务培训,帮助其充分认识到工程造价动态管理的重要意义。三是作为建筑工程施工企业来说,要加强对施工过程的分析研判,认真分析施工过程中遇到的各类难题,积极从技术层面探索解决难题的方法和措施,加强对每一个工程施工阶段的管控,强化与工程设计人员、施工人员的交流、合作和沟通。四是作为企业而言,要着力确保工程总体标准和质量,并确保工程造价可以结合工程实际进展情况进行有序调整,充分协调工程造价各环节的工作人员和具体工作,以卓有成效的动态管理有效维护企业的经济效益。
(二)企业管理层要发挥应有作用
对建筑工程企业管理层而言,要保持敏锐性和洞察力,根据市场环境的变化、工程项目施工进展情况,有针对性的制定和调整工程造价的管理手段和控制措施,并尽快付诸实施。在决策方案的酝酿过程中,不能搞“一言堂”,而要本着实事求是的态度,通过立足不同层面、不同维度的审慎分析、全面论证,充分保障决策方案的精准性、可行性,以适应工程项目实施的具体实际。同时,建筑工程造价管理部门要围绕建筑工程项目施工中的各类资金投入和预期产出效益进行充分论证和估量,综合考虑各方因素,提出工作方案,最大限度保障企业的经济效益。
(三)强化招投标工程造价动态管理
强化招投标工程造价动态管理是加强整个建筑工程项目投资控制的关键环节。要本着公开透明的原则,严格按照评标的有关规定,着重加强对招投标的监督控制。评标过程中,要着重确认招标文件的编制是否严格,各项内容条款和概念含义是否表述明确,是否具有相当的可操作性。同时,对招标文件中提及的各类条款也应认真确认,特别是在费用方面,要仔细研究,为今后的造价控制管理打好基础。在此过程中,还要避免投标者盲目投标的行为,确保投标单位严格按照招标文件的要求和内容进行投标,根据标书规定的施工方案核定工程量及总体价格。
(四)强化施工过程中的造价动态管理
建筑工程施工过程中,特别容易受到各类外部因素的影响。作为造价动态管理的重要的落实阶段,首要任务是抓好工程的组织实施,根据工程实际对任何一个步骤、任何一个环节进行合理优化。保持信息的敏锐性,及时掌握施工原料市场各类材料的价格变化,合理调整采购方案,以确保最大限度降低材料的采购成本。同时,对施工方案落实情况进行严格控制,对合同发生变更的,要充分论证变更的可行性,坚决避免和防止业主私自变更行为。却需要变更的,在综合考虑多种因素的基础上,优先选择变更幅度最小、所需成本最低的实施方案,尽量避免出现重复施工等现象,尽可能从源头上降低工程造价。
(五)强化竣工环节的决算工作
建筑工程项目竣工阶段的检查验收工作,是建筑工程造价管理的最后一个步骤,是全面评估资金投入合理性、评估工程造价动态管理控制成效的重要环节。在这一阶段,要全面、系统的梳理好工程竣工的各类资料,决算人员要亲临施工现场核对工程量,严谨细致的进行工程决算审核。在这一过程中,还要聚焦编制进行审核和检查,以保障竣工决算的造价控制质量。
三、结束语
建筑工程造价动态管理是适应建筑行业市场发展的产物,是传统工程造价管理的进一步强化和升级。提高建筑工程造价动态管理和控制水平,对有效控制投入成本、提高企业经济效益具有重要意义,有利于促进市场秩序的良性运行和企业的健康发展。当前,在建筑工程造价动态管理中,存在着机制不健全、工程变量大、动态管理办法滞后、市场环境复杂多变等突出问题,广大建筑行业企业经营者和管理者要提高思想认识,从健全体制机制、加强决策能力以及强化对施工全过程的造价动态管理控制入手,有效提升建筑工程企业的核心竞争力。
参考文献:
[1]陈玮东.完善建筑工程造价动态管理措施[J]. 企业导报,2014(07).
[2]黄敬梅.建筑工程造价的动态管理浅议[J].黑龙江科技信息,2014(33).