浙江省中瑞之江工程造价咨询有限公司余杭分公司 311100
摘要：随着我国社会经济体量的快速提升，建筑工程的发展也开始走向全新阶段，与建筑工程相关各个子系统，也开始被众多工程实施单位所重视。工程造价预算控制工作对于企业的盈利以及工程自身的质量控制都有着极为明显的影响，因此，对其实施更为科学合理的管控，是确保每一项建筑工程都能顺利完工的关键。在本文中，笔者将会针对建筑工程造价超预算的各类原因进行初步的分析，并以此为基础，对建筑工程造价预算控制的要点进行更为合理的探讨。
关键词：建筑工程；工程造价；工程造价预算控制；预算控制要点
引言：建筑工程造价预算，是指针对建筑工程在实施过程中，所需要投入的资源总和，并将这一总和数据以货币的形式展现出来。造价预算可以有效衡量一个工程项目的实际盈利空间以及具体的资源使用总量。我国建筑工程造价预算工作起步相对较晚，并受到各种外界因素的制约，当前工程造价预算工作对于实际项目投入评估并不是十分的准确，项目工程预算超标的状况普遍存在，这对于建筑企业自身的发展以及项目的整体控制极为不利。
1、建筑工程造价超出预算的各类实际原因
当前，在我国各地所实施的建筑工程当众，预算超标现象十分普遍，在对这些项目造价预算超标原因进行系统性分析后，可以归纳为以下几点。
1.1、工程管理工作没有有效落实
建筑工程的实际工程量往往具备长期性与高消耗性，其所需要消耗的时间与资源十分庞大，而在这些建筑工程的具体施工过程中，也会存在很多的意外状况，例如：工程图纸变动，导致部分工程内容需要重新施工，这对于工程项目的管理人员来讲，无异于加了其工作难度。并且，当前我国建筑工程领域当中，存在着很多综合实力不足的中小型建筑企业，这些企业在施工过程中，对于工程管理工作不够重视，同时在实施工程造价预算过程中，也没有充分考量各类影响因素，其实际所得出的预算数值，精准度严重不足。中小型建筑企业在施工管理过程中，其管理人员缺少系统性工程管理知识，并且对工程的实际内涵也不够了解，胡乱指挥，进而导致大量的资源与人力被浪费，进而导致其预算严重超标。另外，中小型建筑企业在实施资金管理过程中，也没有做好每一个环节的具体使用计划，进而导致管理工作失去应有的效能，建筑工程的实际造价超出预算过程中所得出的基础数值。
1.2、市场经济的波动
随着我国市场经济的不断发展，材料自身的价格很容易受到市场的供需变化而出现较大的波动，并且，快速的经济发展速度，也催动着整个消费市场价格的抬升。建筑工程在长期的施工过程中，部分工程材料的价格超出编制预算过程中所使用的价格。虽然这些材料价格的变动是受到市场经济状况的影响，但是，造成预算超标的根本因素，却在于预算编制人员在制定工程预算过程中，没有对于这些额外的预算内容进行充分的调查，更没有对其实施较为细致的研究，进而导致实际的工程造价超出预算编制时所设定的基础数值。
1.3、预算编制过程的不合理
建筑企业在对工程造价进行编制时，需要其内部各个部门的有效配合，结合工程的每一个环节，精准计算所需要投入的资源与人力，并根据以往工程中所存在的问题，进行细致化补充。但是，中小型建筑企业的工程造价预算人员并不具备足够的专业知识，其对建筑工程专业内容的理解更是十分匮乏，进而导致这些人员在编制预算的过程中，常常出现漏项或缺项，对工程项目的真实预算缺少合理的认知。在这一背景下，企业所得出的工程造价预算，严重缺乏科学性与制定性，预算超标现象称为必然，这对于工程自身来讲，无论其工期还是实际的工程质量，都会受到很大的打击。
2、建筑工程造价预算控制的各个要点以及把握方式
根据以上预算超标原因，在分析其实际特点后，可分别从三个方面对其进行科学化改良。
实施高效的建筑工程造价预算工作，其核心点在于对预算控制要点的精准把控，并确保工程在实施过程中，其各个环节所需要投入的资金与实际的经济资源相互吻合，同时，工程管理人员也要保障资金投入的有效性与稳定性，进而不断提升我国建筑工程的整体竞争力与科学技术实力。
2.1、开展定期培训工作，全面提升管理人员的综合素养
管理人员需要不断参与到实际的工程环节当中，认真掌握与设计、材料以及工艺等相关的各项基本概念与内涵。工程实施过程中，工程管理人员不能进行遥控指挥，需要与施工人员一起进入工程现场，对工程的各项进展与作业环节进行更为细致的考察。一位优秀的工程管理人员，不仅要具备充足的专业知识，还要具备坚韧的品质与严格的职业操守。管理人员的实际管理能力与具体的指令会对整个项目造成很大的影响，因此，相关企业要注重对管理人员的定期培训与考核，利用完善的制度体系，促使每一位管理人员主动提升自己，提高其在工程管理过程中所能发挥的效能，减少工程建设过程中的资源浪费。
2.2、强化对市场的研究与探讨，掌握价格波动的实际规律
我国飞速发展的市场经济，为整个建筑行业的工程造价预算工作带来了巨大的挑战，相关单位如果采用过去的固定价格去核算工程实施过程中所需要的设备与材料，那么在建筑工程的实施过程中，随着工程的开工，其实际投入的设备与材料的价格将会出现很大的变化，这对于整体造价预算控制工作极为不利。因此，建筑企业需要加大对材料市场与设备市场的研究力度，开展更为广泛的价格波动调查工作，总结出实际的变化规律，让造价预算编制工作变得更为科学合理。同时，工程造价人员也要考虑到工程设备与材料的冗余度，确保在工程实施过程中各类资源供应的稳定。
2.3、强化对工程造价预算编制工作的重视程度
各类建筑单位内部需要有效协调，紧密配合，确保编制工作可贯穿至工程的各个环节，将每一个部门所造成的消耗进行更为合理且科学的统计，最终得到相对可靠的造价预算数据。针对工程造价预算编制工作，主要可以从以下两个方面入手。
（1）强化实地考察工作
企业内部的预算编制人员需要深入工程实地，进行更为系统测量，同时，企业的内部的各个部门也要派专人到工程现场，针对各项数据进行核对，收集与工程相关的各项数据，并严格落实相关制度，拒绝敷衍了事的现象，一旦发现某些部门在实地勘察过程中不够细致，需要责令整改，并予以一定的惩罚。
（2）预留充足的冗余空间
工程造价预算在编制过程中，不可避免的会存在一定的误差，因此，造价人员需要针对工程实际的投入以及资源消耗，预留一定的冗余空间，在选择工程预算造价实际基本数值时，需要按照误差范围内的最大值来进行。预算统计人员需要工程各个环节的设备与材料价格做到心中有数。在确定材料供应商的过程中，需要针对其报价的合理性也要有着足够的掌控，在保证质量的前提下，确保价格最低，尽量减少整体预算支出。同时，预算编制人员也需要拥有足够的市场分析能力，可以掌握有效的市场价格波动趋势。
结束语：综上所述，建筑工程造价预算超标现象对企业的发展而言极为不利，企业需要针对自身的问题，制定系统性预算控制方案，提高管理人员的综合素质，减少施工过程中的资源浪费，最终确保造价预算的精准性与科学性，最大限度减少超标现象的发生几率，为企业的长远发展提供更为充足的利益空间。
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