建筑工程造价预结算审核存在问题及对策

发表时间:2020/7/3   来源:《基层建设》2020年第7期   作者:林伟生
[导读] 摘要:随着我国经济建设力度的不断增强,工业化水平也稳步提升。
        广西火天信工程管理咨询有限公司  广西南宁  530001
        摘要:随着我国经济建设力度的不断增强,工业化水平也稳步提升。工业建筑在建设过程中保障其各环节的质量,是确保最终工程质量的举措。工程造价作为监督管理工程成本流向的关键部分,对于调控工程各环节的质量部分有积极意义。本文对此进行研究分析,以工程造价中的预结算审核为例,提出当前在工程建设过程中存在的相关问题,并进行相应的对策探析。
        关键词:建筑工程;造价;预结算;审核;问题及对策
        引言
        工程造价是工程施工前期,依据工程合同编制对施工规模、施工周期等施工要求进行预测评估的工作内容,由专门的工程造价人员完成。这一工作主要负担的就是对整个施工过程所需综合成本的审计和考察,能够有效的调节施工各部分成本的产生数据和流向,并且对调整工程施工模式和战略有着一定作用。预结算和审核是造价的两个重要内容,是对于施工成本进行管控的基础部分。但是当前工程规模不断扩大的情况下,由于施工体系未规范化、造价人员素质不高以及信息对接落后等问题,造成工程造价预结算和审核出现弊病,不利于建筑工程整体效益的提升。本文对此分别进行阐述。
        一、建筑工程造价预结算审核存在问题
        (一)未规范化实时现场管理机制
        从现阶段来看,大多数的工程造价人员进行基本的造价审计和统筹,基本都是建立在测绘图考量的基础上,并没有对施工现场全方位的考察。即便是造价人员进行了施工现场的监管,但因为施工合同签订与预结算这一步骤和施工开始间隔的时间不应过长,以免拖慢工程进程并消耗大量成本,很多工程造价人员就面临着大量的任务负荷。他们需要及时对合同内的诸多施工要素进行考察,但很多造价人员往往在考察某一要素时因为缺乏管理体制的规范化,难以科学性的将管理全过程阶段性评估,以施工材料来说,很多工程造价人员负有的是监督和调节过程。但由于各部分都有专门人员监管,而施工造价人员又没有与相应人员制定实时管理的对策,大多只注重了工程材料的规格和质量的检测,但因为工程运输材料较多,难以一批批全套进行检验,而材料在施工过程是一个不稳定的因素。造价人员在测算所有成本后所做出的预结算实际上是基于一个大体模糊的概念,没有考量市场与政策因素,因为市场与政策的变化,造成合同中某些施工要素成本消耗过大,却无法控制【1】。而同时,因为预结算只能对施工前期的施工要素进行测算,没有规划后期现场管理的阶段性目标,导致很多预结算出现错误。而审核这一环节由于缺乏专业标准化体系的构建,也常被造价人员错误运用。这是由于造价人员在基本的进行预结算工作时盲目的认为预结算足够科学,数据也不会出现大体上的偏差。而审核工作仍需要耗费时间,等于重复性检验。很多施工人员不愿意花时间,因而审核工作常敷衍了事,就导致很多细节没有排查清楚。
        (二)结算审核人员的素质相对较低
        影响建筑工程结算审核人员工作的因素相对较多,例如:审核人员对建筑图纸的掌握程度、对施工状况的了解程度、施工设计方案、施工验收记录等,都能在一定程度上影响审核人员的丁作能力。对于这种情况,相关建筑预结算和审核的人员需要在原有施工现场管理的基础上,对施工的材料实时掌握,从而使结算审核工作的有效性稳步提升【2】。从目前来看,实际上施工过程处于非科学地步,更多是由于预结算和审核人员自身素质较低造成的,他们虽然组成了造价班底,但在分工过程中不具备多元技能,死守着传统的预结算和审核模式,并没有进行实践探索。而且相关人员在对接信息和交流的过程中也出现弊病,一是没有建立交流机制,导致很多信息核对因个人主观因素出现偏差,例如有的预结算人员因为对审核人员出现不满,故意提供假数据等,二是没有引入现代化信息技术,技术性落后导致很多工程材料无法有效传输,也就难以开展定量分析。


        二、建筑工程预结算与审核工作的基本策略
        (一)规范科学化管理制度
        建筑工程能否合理完成,通常需要经过编制合同、确定生产施工制度和工程造价几个部分。而工程造价作为前期督导和调研施工标准与规划的内容,显得格外重要。工程造价人员会使用测绘图对工程平面进行大致测量,对其周边环境和施工所需的材料等进行一系列管理,从而合理预测产出成本,在引发工程成本大幅度消耗的部分进行有意识的调节。从工程造价的重要性来看,它不仅监督着工程材料以及机械化技术使用的基本成本情况,也对人力消耗的成本进行了统计,因此,后续所有围绕着施工工程产生的成本都需要立足于造价基础上施行。预结算是对搭建施工基本框架和运输施工材料、参与建设施工的人员和签订施工合同的承包商和开发商所预先支付资金的工作,这一工作内容是建立在工程造价基本清晰且没有出现失误的基础上,是施工建设过程中必须开展的工作。
        只有完成了预结算,施工才能开始进入正轨,能够合理调配各项资源。但预结算的金额并不代表整体施工消耗的金额,它只是预先支付的定金,目的是为了确保施工资源引入。当后期施工基本完成时,根据施工成本的投入情况是否完整,再结算剩余的资金。例如相关施工材料是否符合合同上的规格,相关厂商租用的生产建设厂房是否保证质量水平等,都需要后期施工完成才能检验,这时候才会支付全部资金。但预结算这一部分也至关重要,一旦预结算完成,而后期所消耗的成本高于初始审计成本,就难以提升工程效益。而预结算完全是出于工程造价人员精准考虑的,并不能随意的更改,也不能在后期篡改。因此,预结算的侧重点在于造价人员能够对工程各项要求有着科学的规划与考察。最为关键的是制定阶段性和现场管理目标,在施工过程的阶段周期反馈成本消耗情况,对于前期个人预结算所造成的误差无法避免,但必须对后期工程的施工情况控制。例如有工程造价人员在前期预结算符合基本情况,作出了后续施工结算的金额。但因为后续施工团队本身带来的成本增加,就会促使工程高耗负荷。而审核则更加重要,这是对施工预结算与后面施工过程产生的所有成本进行检验,能够保证造价的环节不会出错,从而增加了施工造价的科学性。例如对于施工材料的采购管理审核、采购合同审核以及出租厂房的合同审核等,对于施工情况进一步调节和审查,防止造价出现偏差,能够有效地提升工程效率。
        (二)促进审核人员专业素质的提升
        审核对于预结算的结果督导有着不可推卸和替代的作用,必须在工程造价施工过程中合理的调动人员的主观创造性,不单单需要完成手头上的审核工作,还需要针对预结算过程中出现的具体环节进行分析,对细节把控。审核人员能对其中的纰漏作出调节,并确定为借鉴的经验,进行反复试错,从而作出有意识的创新。在这种方式下,审核人员也能激发更多思想的源泉,从而产生更多价值行为【3】。切实促进审核人员能够与时俱进不断更新并丰富专业知识,实现审核人员综合素质及专业水平的提高,为工程造价预结算审核工作奠定充足的人才基础。
        除此之外,在具体实践中主要有分组计算审核法、重点审核法、分解对比审核法、对比审核法、筛选审核法以及全面审核法等多种较为科学的方法。分组计算审核法及对比审核法是常用的两种方法,其中对策审核法主要是比较已经完成的工程与需要审核的工程,在设计图纸相一致的基础上对二者之间的差异给予全面分析,从而归纳总结出其中不同的表现方面,对比参照二者面积比例与工程量,并深入分析不同方面产生的主要原因。分组计算审核法主要将相关联的部分作为计算审核划分的依据,分组分析工程内部情况,将属于同一范畴的分项工程进行计算审核,比较同一组的内容,并且将各分项工程工程审核结果进行汇总,对整个工程的工程量给予准确合理的判断。
        三、结语
        综上所述,在工业化进程逐步推进的过程中,必须要加强施工监督的力度,从而在基于施工成本要求的基础上提升工程效益。预结算和审核是造价的重要部分,对于调控施工成本与效益有着积极意义。本文对此提出了相关策略,望予以重视。
        参考文献
        [1]韩兴旺. 建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J]. 工程经济,2015(04):38-42.
        [2]陈俊东,董泽山. 谈工程造价结算审核工作中常见问题及对策[J]. 安徽电子信息职业技术学院学报,2013,12(05):70-72.
        [3]韩琦. 工程造价预结算审核在建筑工程管理中的应用[J]. 价值工程,2017,36(08):16-17.
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