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摘要：作为社会经济发展的必要条件，土建工程也开始受到充分的重视，土建工程在开展建设阶段，其价值很大一部分程度上体现在经济性上，利用土建造价控制能够让土建工程的经济性得到更加有效地控制。土建工程造价的控制实施能够为企业的成本管理水平奠定基础，以工程造价执行过程中对管理工作、执行能力的需求等实现企业综合管理水平的提高。本文根据土建工程造价管理中存在的问题对土建造价控制措施进行探究。
关键词：土建工程、造价、控制措施
城市基础设施的建设离不开土建工程，土建工程极大程度上的改善着的城市面貌，为城市经济稳固发展作出了重要贡献。随着我国经济改革的不断深人和我国不断发展的社会主义建设事业，我国已基本形成了一整套完整的土建工程造价管理体系，而且早已在工程造价管理中发挥了巨大的作用。加强土建工程造价的管理，能促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用，把造价控制在建设单位同意的限额内。另外，土建工程造价的管理，能把建设项目的投资用在各工程项目、各单位以至部分项工程之间。这不仅有利于我国建筑业节省大量的投资建设资金，还将推进着我国社会主义现代化建设的进程。
一.工程土建造价控制的重要意义
工程土建造价是一项控制投资成本的重要措施，能够有效提高土建工程的性价比，充分体现其所蕴含的经济价值。土建造价控制会影响到整个土建工程的建设，其涵盖了土建工程决策阶段、施工阶段、竣工结算阶段中，在土建工程建设中具有不可或缺的作用。因此，这就需要相应比较细致全面处理好工程造价的解决措施，就要求企业要能够结合工程实际情况，更加重视对工程进行核算与成本控制，这样才能对工程效益的的提升有所贡献，从而推动我国企业工程建设发展。除了通过降低成本将工程效益提到最大化，工程造价管理措施还应有其他方面的要求，例如要坚持全面性原则，要坚持节约原则，要坚持提高质量，特别是在坚持全面性原则方面，要能够做到全盘考虑，不仅能够尽可能的考虑成本控制，还要能够发动全员参与，形成人人都具有成本控制的权力和义务局面，这样才能做到能考虑到的成本都要控制的效果，还有就是要能够做到全过程的成本控制。
二.工程土建造价控制中面临和存在的问题
我国加大对土木建筑项目事业的投资建设力度，并且我国的土木建筑工程项目也在蓬勃发展，但我国土建工程项目的造价管理技术应用的较晚，还存在很大的不足之处，造成工程资源不必要的浪费，还对工程项目质量产生不利影响，本文系统总结出土建工程造价管理方面出现的主要的以下几个方面问题，分别是企业管理者和决策者忽视造价管理的重要性，造价管理人员对本职工作认识不够，造价与施工技术没有紧密的结合问题，施工成本和材料成本控制不合理问题，以及现场签证问题等。（1）忽视前期阶段的造价控制：在做好投资决策后，设计阶段对建设工程造价控制的影响最大，工程土建造价涉及项目较多，在进行造价工作时会存在较多的潜在影响，致使土建造价不合理，管理部门不能及时地根据实际问题制定解决方案，最终造成了土建工程造价得不到有效控制。如果对工程造价影响大的建设阶段不加以控制，而在施工阶段、结算审核阶段来控制，则无疑是给工程带来资金负担的行为。（2）工程缺乏完善的管理体系：工程土建造价管理部门在造价控制管理中占据主导地位，其有效的监管是提升造价准确性的关键。造价管理人员对本职工作认识不够问题方面，其对应的要素有对造价工期的把控，还有就是质量的保障，要能够兼顾质量和价格的合理，一旦员工在具体的工程会计中施工成本和控制成本核算出现失误的行为，工程则会遭受巨大的损失。
（3）设计人员低成本控制的观念薄弱：在工程建设的全过程中，造价工作人员也没有全面的参与，导致控制造价出现脱节的现象。在关于施工成本和材料成本控制不合理方面的问题，主要是质量有缺陷，库存管理不善，库存量过大，造成工程资源不必要的浪费，甚至对工程项目质量产生不利影响。设计人员可通过限额设计工程量来完成可行性研究阶段审定的设计工程量和设备，材质标准为依据，对可行性研究阶段不易确定的某些工程量的材料利用。（4）工程现场签证混乱：由于工作人员对造价方面准备不足，了解不够，对于不具备签证要求的项目进行签证，而施工单位在签证上弄虚作假、巧立名目，遇到实际问题时，也没有及时办理签证手续，这些都会对工程造价产生很不利的影响。力求将上述问题得到有效解决或控制，从而保证土建工程造价管理的高效性，从而推动我国土建工程项目建设稳定快速发展。
三.工程土建造价控制的有效措施
首先，我们一定要树立正确的意识和目标，全面组织实施限额设计和细化、优化设计及预算，将政府方确认的概算总投资分解、分配到施工图设计涉及的每一个专业工程项目及其分部分项工程。要求每一个专业工程项目及其分部分项工程详细设计精准到每一个分项工程，做到每一个分项工程工程内容明确、项目特征具体、主要材料（设备）型号、规格、尺寸和工程量以及安装部位、连接方式等准确，保证不缺、不漏、不重、不少。其次，在制度上对工作人员进行约束，使土建造价控制能发挥出切实有效的作用。在预算编制工作中最重要的一项就是保证内容的真实性以及准确性，如果初始数据出现偏差，则会对后续工作造成不可估量的损失，进而加大土建工程造价控制的难度有效将各项成本控制到最低。另外在施工图设计前，以合同形式明确要求设计单位严格执行技术责任制管理，这才能根据不同专业而组织完善相应设计需要，确保在工作之前的准备阶段能够及时消除设计的缺陷，要保证设计与工程造价紧密联系，必须将工程造价管理问题对应处理制度的规范化，同时辅以绩效制度，这样对综合管理工程核算和成本控制问题大有益处。最后，工程土建重点对竣工决算的真实性、可靠性、合理性进行审查，防止不应列入基本建设支出的计划外费用挤入建设成本。对于各个阶段的造价管理工作，都可以在保证质量和工期的基础上，节约一定的资金和费用，这些费用还包括各阶段中活动开展的资源费用，在专业技术方面，要加强技术性措施，在培养员工专业方面技能，以各级员工的不同职位进行系统专业的技能培训。再者需要各级相关领导，分别对每一项具体工作负责，这样，各部门各司其职又相互配合，共同解决土建工程建设中有关造价方面的难题。还应配备基层监督员，以监督管理具体实行过程，确保真正做到有效的将土建工程建设中的工程核算以及成本控制问题解决到位。
结语
综上所述，土建工程造价的管理与投资控制的实质，就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济﹑经营与管理等实际问题，工程的造价控制直接关系到工程的收益，其在整个工程中的地位是非常重要的。管理部门一定要开展更加合理的工程土建造价控制，尽量降低投资成本，保障各个单位利益，把造价控制的工作做好，可以有效的节省工程的成本，提高工程最终的收益，让建筑工程行业得到更加长远的发展。
参考文献
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