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新时期有效开展森林资源规划设计调查工作的思考

发表时间：2020/7/3 来源：《基层建设》2020年第6期作者：王昌举

[导读] 摘要：随着我国社会经济的快速发展，环境污染问题也日益严重。

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        摘要：随着我国社会经济的快速发展，环境污染问题也日益严重。为了有效缓解自然环境与社会经济发展之间的矛盾，需逐步加大了森林保护工作力度。本文在阐述森林资源规划设计调查的作用的基础上，就我国森林资源规划设计调查现状展开分析，同时指出森林资源规划设计调查的基本策略，期望能为森林资源规划设计调查工作提供参考。
        关键词：森林资源；规划设计；调查
        引言
        森林资源规划设计调查工作的顺利开展可以为森林资源规划设计工作打下坚实的基础。在现实中，森林资源规划设计调查工作实施单位有国有森林公园、国有林区管理单位、自然保护区或者县级行政区划调查单位。通过科学合理地进行森林资源规划设计调查工作，可以大力提升森林资源规划设计工作的针对性，进而保证规划设计方案满足现实发展需要。
        1森林资源规划设计调查的重要作用
        林业资源不仅关系着林业产业等多个行业的经济发展，而且对于生态环境保护具有较大影响。在社会实践中，进行森林资源规划设计调查的作用体现在以下层面：其一，通过森林资源规划设计调查，相关部门能够系统化的建立林业资源管理档案，继而为后期森林资源的培育、种植和保护提供指导；其二，现阶段，我国森林资源不论是在树龄结构、还是树木质量上都存在较大问题，通过森林资源规划设计调查，能有效地发现这些问题，优化林木资源结构，提升森林质量；其三，从长远发展的角度来看，森林资源规划设计调查能有效地促进林业资源发展，实现生态环境的高效保护[1]。
        2开展森林资源规划设计调查的基本策略
        2.1补充调查内容
        补充调查内容，确保森林资源调查指标的明确性，是提升森林资源规划设计调查质量的关键所在。从森林资源调查、规划、设计过程来看，补充调查内容是森林资源保护工作开展的前提和基础，能为林业管理单位规划森林资源经营和保护方案提供指导，然而就目前而言，我国在森林资源调查尚存在较大问题，其中，调查内容方面的问题主要有调查内容不全面、指标不合理、调查内容偏离实际要求等。新时期，要进一步提升森林资源规划设计调查工作开展质量，就必须注重调查内容的有效完善。从根本上讲，森林资源调查工作的内容具有多样性，不仅包含了经营单位的界线核实，而且需要对该地区以往的经营措施与经营效果进行评估。此外，还要系统分析该地区的地理环境、生态状况、森林面积等要素。森林资源规划设计调查中，只有明确这些调查内容，制定科学的设计调查方法，针对性地开展调查，确保调查要素与实际情况相符合，才能有效地提升森林资源规划设计调查质量，满足社会经济发展需要[2]。
        2.2优化调查方法
        调查方法是提升森林资源规划设计调查质量的关键所在。传统调查实践中，总体控制法与直接目测法是森林资源规划调查的主要方式，就总体控制法而言，其在林地或疏林地中的应用较为普遍，而目测法主要应用于其他地类。要实现这些方法的高效使用，就必须注重调查区域实际坡度、形状、面积的有效分析，同时，结合树木类型、主要树种、树龄等要素，选择高效合理的调查方式。调查方式的选择直接影响着森林资源规划设计调查的效率和质量，就传统调查方式而言，人们对于大罗盘、图纸等工具的依赖性较强，而且调查过程需要较多的人力、物力、财力作为支撑，调查过程较为复杂，效率较低。新时期，要进一步提升森林资源调查质量，就必须注重高新技术的有效应用。就目前而言，CPS定位仪、无人机倾斜摄影、遥感等技术在森林资源调查中的应用已逐渐广泛。譬如，就遥感技术而言，其能全天候、连续性的对森林资源进行调查，并且与传统调查方式相比，该调查方式节省了大量的人力、物力资源，调查过程较为迅速，有效地提升了森力资源调查、规划、设计的质量。

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需要注意的是，在高新技术应用中，针对调查收集的资料，应采用现代多媒体技术、大数据技术进行数据处理，以此来保证数据处理的精确性，进而为相关工作开展提供有效指导。
        2.3强化人员管理
        调查人员的业务能力和责任意识，对于森林资源规划设计调查结果具有重大影响。新经济形态下，人们对于森林资源规划设计调查提出了较高的质量要求，这就要求森林资源规划设计调查工作人员具有较高的业务水平、奉献精神与服务意识。在实际工作开展中，相关单位首先应注重调查人员专业能力的有效培养。具体而言，其可通过专家讲座、员工交流、实际演练的方式，提升员工森林资源调查的基本能力。譬如，采用角规测树时，调查人员应能正确辨别树木的年龄、树种，并能以此为基础，对树木进行分组，在角规使用中，应能系统化的对树木胸径进行观测，同时做好建筑物情况、地形地貌情况、水域情况等诸多内容的标记。同时，还应强化调查人员责任意识培养。森林资源调查人员在国家森林资源规划保护中发挥着重要作用，相关单位要实时强调责任意识，风险意识，构建先进的企业文化，实现企业员工的熏陶，确保能在工作中积极、主动、严谨地开展调查工作，提升森林资源规划设计调查质量[3]。
        2.4建立应急预案
        传统森林资源调查中，受诸多因素影响，外业调查工作的意外事故时有发生，对森林资源调查工作的开展产生严重影响。新时期，若想使森林资源规划设计调查工作的开展得到有效促进，就必须在国家林业局相关文件的指导下，建立高效合理的森林资源调查应急预案。一方面，调查应急预案应涵盖整个调查工作的方方面面，能为实际调查工作中的问题处理提供指导，确保森林资源调查工作的顺利进行；另一方面，在调查应急预案编制完成后，应对预案内容进行有效评估，同时，加强应急预案的模拟演练，确保在实际调查中，一旦发生危险施工，调查人员能按照日常演练内容，进行高效的应急处理，进而将森林资源规划设计调查中的意外事故控制在最低水平，提升调查质量[4]。
        2.5强化监督检查
        现阶段，我国虽然强调森林资源规划设计调查工作，然而对于该项工作开展缺乏必要的监督管理体制。基于此，在当前森林资源规划设计调查中，首先应注重监管制度的有效建设，以此来为相关部门调查工作的开展提供指导。其次，在实际监管中，还应构建高效化的监管体系。一方面，在监管组织框架建设中，应注重部门内部、上层部门及社会监管的结合；另一方面，构建全国林业信息数据库，以此为支撑，就林业调查工作的具体任务、时限与质量进行全方位监管，确保森林资源规划设计调查工作开展的规范化、有序化；最后，还应建立高效的信息反馈机制和奖惩制度，将实际监察结果反馈给调查单位，通过调查单位内部的奖优惩劣，以此来调动森林资源规划设计调查人员工作的积极性，为森林资源调查工作开展提供动力。
        结束语
        森林资源规划设计调查工作对于我国林业发展和生态环境保护具有较大影响。实践中，人们只有充分认识到森林资源规划设计调查的必要性，并能结合当前林业发展现状，科学合理的开展调查管理工作，才能有效地提升森林资源规划设计调查工作的质量，进而实现林业资源保护，促进社会经济可持续发展。
        参考文献
        [1]陈雅娟.森林资源规划设计调查归类判读调查方法探讨[J].内蒙古林业调查设计,2019,42(05):4-5+14.
        [2]杨秀松.森林资源规划设计调查影响因素探讨[J].绿色科技,2019(15):194-195.
        [3]周文龙.森林资源规划设计调查方法研究——以双牌县为例[J].吉林农业,2019(12):32-33.
        [4]王大琦.森林资源规划设计调查工作的几点思考[J].林业科技情报,2019,51(02):36-37.