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浅析烟草行业基层单位推进高质量发展的具体举措

发表时间：2020/7/3 来源：《基层建设》2020年第6期作者：王景

[导读]

        河南省商丘市烟草专卖局
        新时代要有新气象新作为，中国特色社会主义进入了新时代，新形势就需要我们进一步落实党的十九大精神，以习近平中国特色社会主义思想为指导，以高质量发展为目标，以党建工作为引领，切实推进烟草行业基层单位高质量发展。
        国家烟草局张建民局长指出，要以新发展理念引领行业高质量发展。这一工作要求，体现了国家局党组对持续贯彻落实党的十九大精神的深刻认识，体现了国家局党组对行业发展规律、行业责任担当的深刻认识，是坚持专卖专营制度并认真践行“两个至上”行业共同价值观目标的根本保证。对于行业基层单位来说，要实现高质量发展，要求我们必须要服务于保障国家财政增收的大局，创造较好的经济效益和社会效益，努力为地方经济事业发展添砖加瓦，从根本上维护烟草专卖体制。在顶层设计上，要坚持五个原则：一是稳中求进原则。始终坚持“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”的调控方针，统筹处理好销量与结构、供给与需求、经营与规范、速度与质量的关系，努力保持良好市场状态。二是市场导向原则。持续提升供给侧结构性改革和卷烟营销市场化取向改革成效，不断增强了解市场、把控市场、满足市场、引领市场的能力与水平。三是公平竞争原则。贯彻实施“大品牌、大市场、大企业”战略，积极营造统一开放、有序竞争、公平公正、进退畅通、秩序良好的品牌发展机制环境。四是客户至上原则。把控大培中扶小作为工作重点，以提升客户盈利水平和经营能力作为努力方向，以客户诚信体系建设为契机，不断增强渠道掌控力。五是严格规范原则。树牢生命线意识，尊重市场、遵循规律、遵守规则，敬畏法纪、敬畏制度、敬畏岗位，彻底纠正“靠大户完成任务、靠倒烟实现销量”的错误做法，自觉养成在严格规范前提下从事卷烟营销工作的行为习惯。
        一、进一步突出党建引领
        作为烟草行业基层单位，要坚决落实国家局张建民局长“把党建工作作为最大的政绩”的要求，深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会等精神，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和行业制定印发的具体措施，建立议事清单，严格执行重大事项请示报告制度。牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，把抓好党建作为最大的责任担当、最大的政绩体现，紧紧抓住领导干部这个“少数关键”，组织开展好党组中心组理论学习、党支部月度学习、民主生活会和组织生活会的开展，进一步打牢党员干部思想基础、坚定政治立场，发挥领导干部把方向、管大局、促落实的引领作用和“头雁效应”，发挥党员干部的模范作用，努力提升党支部的战斗堡垒作用。围绕强化党建问题导向，创新党建工作思路，立足党员自身岗位，开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“身边的模范”等主题活动。探索智慧党建，结合党建工作的推进，把互联网新思想引入党建工作，推进“党建+中心工作”、“党建+互联网”“党建+安全”、“党建+营销”等智慧党建模式，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把“等不得、慢不得、懒不得”的思想贯穿于烟草行业基层单位改革发展的全过程，切实推动各领域工作实现进位赶超。以党的政治建设为统领，坚决践行“两个维护”。
        二、进一步突出品牌培育
        按照国家局“大品牌、大市场、大企业”的战略部署，正确处理好省产与省外品牌的关系，适时拓宽在销品牌宽度。以订足率、订足面、社会库存、市场价格、商业存销比等指标为依据，加强品牌的市场投放调控，分析辖区各类别零售客户销售占比情况，努力实现提升客户毛利、稳定市场价格、合理库存结构和有效货源供应下的平稳发展。

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通过品牌精准定位，转变方式，提高零售终端品牌宣传活动的实效，打造个性化区域市场，实现一区一特色、一区一品牌、一区一经验。充分发挥客户自律小组的作用，引导客户以“讲故事”的方式向消费者宣传推介品牌文化，增加零售客户销售积极性；从目标市场选择、服务指导等方面细化措施，强化营销管理，不断提升品牌培育水平。以提高供需匹配度为目标，实现供需动态平衡，加快构建以需求为起点、市场为导向、货源为重点、公平为核心的良好市场发展生态。
        三、进一步突出严格管控
        坚持规范经营底线，提高内部监管实效。突出对同一IP地址订货、一卡多刷、雷同订单的监管，提高数据分析运用能力，坚决防止不规范经营行为的发生。定期结合市场状态和获取的情报线索，排查经营异常原因，梳理违规经营线索，扩大案件案源调查范围，对锁定的目标或重点区域、路线、品牌等展开市场检查；以提升持证率为目标，开展无证户整治、大户治理等工作。改进市场检查方式，持续开展全区拉网式交叉检查，实现领导干部带班、错时错位检查常态化，严防大户左右市场、扰乱市场，确保辖区卷烟经营秩序稳定；以网格化管理为基础，搭建市场监管体系基本框架，实现横向到边、纵向到底的全面监管。
        四、进一步突出精准服务
        以落实卷烟零售客户服务重点，进一步细分客户群体，细化不同类别客户的服务指导措施，提高服务指导的精准度；认真梳理分析卷烟零售客户的地理位置、业态及卷烟经营辐射范围等情况，筛选目标客户，找准空白点，为客户制定合理的品牌培育方案，引导客户找准目标市场，挖掘卷烟消费潜力。结合客户品牌经营情况，主动帮助客户做好市场分析，突出品牌培育重点，提高其经营能力和盈利水平；扎实推进现代零售终端建设，从软件和硬件入手，将现代终端作为培育品牌的重要阵地，细化品牌培育策略，指导零售客户做好对重点品牌的终端展示，将其摆放在卷烟陈列区显要位置，发挥终端建设的卷烟宣传及展示作用；结合市场化取向改革工作要求，制定营销人员教育培训计划，定期组织营销知识、培育技巧学习培训，及时更新学习卷烟营销及品牌培育技巧，提升卷烟营销技能，实现思维转型、营销转型、队伍转型。以持续增强渠道掌控力、客户盈利力、优质服务力为目标，精心组织实施大户严控、中户培育、小户扶持及农村市场开拓计划，构建“中间大、两头小”的橄榄形客户结构，让规范诚信的中小户得利，不断夯实终端基础，发挥终端功能，构建“诚信经营、公平竞争、均衡发展、共同成长”的良好客户发展生态。
        五、进一步突出履职尽责
        进一步激发干部职工的工作热情，进一步优化岗位工作方法，充分激励党员领导干部在工作和生活中践行党的宗旨，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献，热爱本职工作，兢兢业业，尽职尽责。引导干部职工提振精气神、展现新作为，持续抓好精益管理提质降本增效，始终保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质；始终保持埋头苦干和无私奉献的精神，坚持做到干一行爱一行、钻一行精一行，从“严”要求，坚持不懈练就过硬本领；“实”处着力，敢闯敢试能吃苦，重实际、务实事、求实效。
        六、进一步突出执行担当
        着力提高党员干部专业思维、专业素养和专业能力，努力破解行业改革和发展中的矛盾和问题。突出事业引领，树立靠素质立身、靠实绩担当的理念，为党员干部搭建干事创业、施展才华的舞台，引导干部职工在推进烟草事业中提升专业素质和专业能力，切实担负起推进发展的历史重任，立足区局实际，开拓思维、创新思路，坚持“落小落细”，加强调查、认真分析，紧贴工作实际，有重点、有步骤解决党建、营销、专卖、内管等各项工作存在的问题和薄弱环节，逐项逐条制定年度工作要点，实行项目化管理，将全年每一项工作的内容要求、保障措施、责任部门、完成时限等，逐项逐条做进一步细化和明确，以更加良好的状态，更加务实的举措，更好地确保各项工作在高质量和持续平稳健康发展的轨道上坚定前行。