摘要：社会实践表明，安全技术并不能完全保证企业安全，企业安全的保证应当从精神层面上进行研究，即让企业中的“自然人”成为“安全人”。而工程企业工作内容较为复杂，工程勘探、开采、加工等各个环节都存着一些不可控因素，这便进一步凸显了安全意识的重要性。在社会新形势下，国家对于企业安全也愈发关注。因此，在企业生产中，应当客观分析企业运行中存在的问题，注重企业安全文化建设，从而全面提高企业生产水平。
关键词：新形势；企业安全文化；建设措施；企业
引言
经济发展与社会进步在一定程度上推动了企业现代化的发展，对此，在企业运行中，应当“以人为本”，保证企业安全生产，才能保证企业的可持续发展。工程事故具有极大的社会危害性，在此过程中，不仅需要加强对企业技术的研究，更应注重企业安全文化的建设，其中企业安全文化应该兼具人性化及强制性的双重特点。对此，应当完善企业安全文化管理条例，并结合企业特性细化企业安全文化所包含的内容，从而为企业安全文化建设提供引领性文件。
1、新形势下企业安全文化建设内容
1.1环境安全性
社会发展，企业安全文化建设内容也随之多元化发展，企业生产过程中对环境的影响也引起了社会关注。即企业安全不仅与企业有关，同样影响着社会安全。因此，相关人员应当加强对环境保护的研究，保证企业生产人员安全的同时，也需最大程度的降低工程企业对环境的影响。
1.2安全承诺
安全承诺包括多方面的内容，需要从安全责任、安全目标及价值观等方面进行探讨，安全承诺具有一定的强制性，其代表企业对企业人员的要求，需要企业人员自觉的去遵守。对于安全承诺的研究，相关人员需保证承诺内容的应用性，即安全承诺的内容应当清晰明了，并具有可读性，确保企业每个员工都能理解并接受。
1.3安全行为管理
安全行为作为企业安全文化的具体体现，在进行管理时，应当完善安全行为规范与程序。对此，企业管理人员需加强安全行为激励机制的研究，从而全面推动企业安全文化的发展。安全行为激励机制可从奖与罚两个方面进行分析，简单来说，即对安全行为人给予奖励，对违反安全行为规范的员工采取相应的措施，可视情节严重性进行判定，对此，应该明确判定依据不仅仅取决于事故的危害性，还与行为人安全意识及安全操作有关。
1.4安全信息教育与安全意识强化
根据沙因文化三层次论，文化的建立应当从物质层、价值观及潜意识三方面进行研究。而单从文化来看，文化形成需要一定的社会教育与社会积累。因此，在企业安全文化建设过程中，有关人员需关注安全信息教育，从而强化员工安全意识。其中，安全信息教育可通过社会现代媒介进行传播，而在强化员工安全意识时，应注重培养员工自主学习能力。
2、项目安全文化建设途径分析
2.1项目策划、筹建阶段
安全设计是保障安全最好的办法，也是项目策划、筹建期间的核心安全管理环节。借鉴“时间维”的角度来分析所有的安全设计，均可将其划分为两阶段组成，即特征分析和策略制定。如对阿比让扩建项目结构组成的特征分析，就是本阶段的策略制定的前提条件，人员结构组成直接决定策略执行、衰减等因素，而借助特征分析结果而专门制定的管理策略，其工作生命力就在于降低管理衰减效应，保障管理措施得到长期、有效执行。（1）项目在策划阶段即抽调EPC总承包和施工总承包的项目主要负责人组成策划小组，并将项目的安全管理列为必备策划项，选用风险矩阵法对项目风险进行评价。该环节的分工采取生产经营负责人提供原始参数→专职安全工程师协助构建风险矩阵→企业专家组提供原始系数（安全管理折减系数、企业评估值等）→策划小组讨论结果的模式开展。
目的是让项目生产责任人参与生产风险的量化过程，专职安全工程师参与项目施工工艺讨论过程，企业参与项目风险评价过程。（2）管理策略制定时秉承“标”“本”并重、防治结合的基本原则，充分考虑系统工程中各单元之间的关系、相互影响，尤其是消除或减少时间效应、个体因素带来的衰减效应。
2.2项目监督机制建设
事故隐患相比于安全生产风险来说，虽然是主观产生的，但系统在运行过程中，因单元之间的相互影响，以及个体衰减因素，事故隐患仍是不可避免会发生，这就需要预警机制加以纠正。结合“海因里希”提出的事故发生的直接原因98%可以归纳为人的不安全行为（88%）和物的不安全状态（10%）的比例分配原则不难看出，安全监督、预警机制建设主要应立足于上述两处。工程项目在建立预警机制时分别从自我控制和社会群体控制两方面着手建设的。以工程项目综治安全网络建设为例，项目部在制定综治安全网络策略时，除重点调查项目所在地的政治、社会、宗教等环境外，还应结合人员结构组成的分析结果综合考虑。从个体自我控制角度出发制定：①设立活动区域隔离设施，视频监控网络；②治安知识培训机制；③兼职治安员津贴；④高额举报奖励机制；⑤结合分区功能设定活动限制规则等。从社会群里控制角度出发制定：①武装哨岗；②武装力量办公室；③政府支援力量互动机制等。
2.3项目实施阶段管控
项目实施阶段的管控已然进入安全管理策略的实施阶段，其核心是保障各个单元在策略实施过程的优化和管理效果的维持。将整个项目划分为单元后，某个单元的管理策略分析、制定后，过程中的优化、维护即是项目实施阶段管控。以工程项目水上交通安全管理为例。项目共设有三个营区，其中东防波堤、水工结构现场、施工船舶三处施工场所均需借助交通船前往，且作业人员占比长期高于70%，最长路途约8km。以该单元的管理策略制定为例，涵盖短期行为控制，过程调整措施，监察纠正机制，反向验证措施。
2.4项目安全教育
以项目三级技术交底为例，绝大多数人在短时间内接受的知识是有限的，因而在设计三级交底该项活动时，首要明确的是交底不是一次性行为，要多层次开展，将一、二、三级之间的内容相互串联，让一、二、三级交底的参与人相互之间发生交集，促进安全主体责任群体与安全监督责任主体之间的相互交融。工程项目的一级交底由项目经理主持，总工亲自交底，并要求项目总监结合施工组织设计编制安全策划同步交底。在交底过程中，项目领导层向管理层灌输主轴思想：施工项目的风险与施工环境、工艺、设备机具等息息相关，很难在施工初始阶段将所有风险全面、细致的辨识出来，所以各级交底应针对整个工程、分部分项、工序等的风险识别，在工程施工的不同阶段应开展相应层级的技术交底。要求各分管领导、部门、主管在开展下一层级的技术交底时，上一层级的交底人必须参与监督，并向被交底人发放不记名交底效果反馈表，用于评价交底效果和改进方向。定期开展技术交底交流会，表彰技术交底优秀组织者，纳入个人绩效考核，并成立专项奖励资金机制。由领导层带头发挥导向功能后，对管理层执行过程中的约束、激励必不可少。正如上文中提到的，阿比让港口扩建项目在教育培训体系建设中，设立个人绩效考核和专项奖励资金的双向约束机制，每季度考核、公布、兑现一次奖惩，利用领导、教育、宣传、奖惩、创造群体氛围等手段，不断提高个体对安全教育的参与度，保障教育机制高效、长久运行。进而使得员工从被动地服从安全管理制度，转变为自觉主动的学习安全知识、遵守安全制度。
结语
工程企业作为维持社会可持续发展的重要因素，应当全面完善企业安全文化，并提高企业安全管理执行力。在此过程中，可通过强体系的应用，优化企业环境，并充分利用科技，提升企业安全生产力。与此同时，应该加强安全生产教育，强化员工安全意识，从而加速企业安全文化创新发展。
参考文献
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