摘要：我国煤矿在安全生产方面实现了持续稳定好转，但职业病防治工作面临的形势仍然不容乐观，尘肺病发病率仍居高不下，煤矿其他职业危害也普遍存在。本文对煤矿职业卫生管理体系构建探索与实践进行分析。
关键词：煤矿职业；卫生管理体系；探索；实践
1构建煤矿职业卫生管理体系的意义
煤炭行业的工作环境恶劣，是集各种危害因素于一体的行业，在患有职业病的病人中大多数都是煤矿工人。据统计，煤矿工人患有尘肺病的人数占全国尘肺病病人总数的一半以上，并且治疗费用很高，煤矿工人的薪水根本支付不了治疗费用，给工人及其家庭带来了巨大的负担。煤矿工人是值得尊敬的，我们决不能用工人的生命健康来换取国家经济的发展。虽然近几年我国政府和煤矿企业越来越重视煤矿工人的职业卫生管理，控制了职业病发生的频率，但是总体形势仍然比较严峻。所以，我国政府和煤矿企业应该加快建立煤矿职业卫生管理体系，有效地控制和消除职业病危害，为煤矿工人的生命健康提供稳固的保障。
2煤矿职业卫生管理存在的问题
2.1粉尘危害
煤矿粉尘是煤矿工作面最常见的职业危害，无论是回采过程还是掘进过程，都会产生大量的粉尘。而工作面又恰恰是生产人员较为集中的区域之一。粉尘对人体的主要危害是导致尘肺病的发生。尘肺病是指人体因为吸入了粉尘而使肺产生纤维化的重大疾病。煤炭行业是尘肺病危最为严重的行业，以2013年统计数据为例，全年国家新增职业病26000多例，其中尘肺病达22000多例，占比为87.7%。在新增22000多例尘肺病中，煤炭行业发病数又占到了57%。近几年的研究报告表明，我国尘肺病发病率依然呈逐年上升态势，目前每年新增病例依然在20000人左右。经统计，因为尘肺病而导致死亡的累计超过15万人，煤矿行业占比51%。
2.2缺乏完善的员工体检和健康观察系统
根据国家的制度，在我国煤矿企业工作的员工，企业都会对员工进行统一性的体质检查工作，然而，很多企业出于成本的问题，往往只是简单的检查，并没有对员工进行全面的检查。而这一问题，不仅仅是对员工不负责任，更是对企业自身不负责任。也正因如此，社会上才会经常出现“职业病”这样的名词，而煤矿工作会出现很多粉尘污染物，这对于人体而言是有着极大的危害的，在没有得到全面的健康检查，很有可能会对员工的身体造成一定的伤害。而我国针对于此进行访问时，高层企业管理人员则是规避该问题的。所以，在发展煤矿企业的同时，没有正确的实行职业卫生管理工作的企业，不仅仅是对员工不负责任，更是大大阻碍了企业自身的发展。
2.3煤矿企业对职业卫生管理存在认识不足的问题
现阶段，在我国各大企业的发展背景下，仍遗留着待解决问题。在我国煤矿企业中，虽然在科技的带动下安全生产得到了一定的保障，但是在卫生管理方面，仍然是企业中的大问题。而高层管理人员以及工作人员没有意识到卫生问题，从而忽略了职业卫生管理的重要性。作为煤矿企业，职业卫生管理没有做到最好，无非不是在降低企业的发展，从而造成了当今煤矿事业发展受阻等现象，而该问题至今为止还仍有遗留，没有彻底的得道解决。
3煤矿职业卫生管理系统构建的探索及实践
3.1建立健全的煤矿职业卫生管理机制
（1）加大相关知识的宣传。通过相关节目，网页，公众号等宣传相关开采工作的安全注意事项以及职业病的预防等，安排所有工人学习安全事故防范于教育，可以通过纪录片、新闻或者演练的形式。其次在开采工作进行中，实行短时间轮班制，避免过长时间吸入粉尘造成肺部的负担，将工作时间减短，通过宣传让每个工人自身有安全意识，并且把预防工作落实到平时的工作当中。
（2）分工明确，责任到个人。
在煤矿企业设立相关的部门，例如，宣传部门，专门负责相关知识在各大自媒体的宣传;职业病预防部门，负责将预防办法实际落实到每一位煤矿工人，甚至包括疫苗的接种，定期的体检等;效果评价部门，通过效果评价酌情对宣传工作和预防工作进行调整。这样分工明确形成良性循环，责任到每个部门负责人，形成完整有效的煤矿职业病防治体系。
（3）提供制度保障。与政府沟通申请相关的扶持保障政策，例如，对于一家人都是煤矿工人、家里几代人都从事煤矿行业、患有尘肺病的煤矿员工或者家中曾有人遇到矿难的分别进行不同的扶持;对正在从事煤矿工作的工人实行保障制度，如：免费的疫苗、定期的健康体检等。通过制度减轻煤矿职业工作人员的各方面压力。
3.2企业与政府加大防御职业病的资金投入
（1）打造良好的煤矿工作环境。①防护用品的配备。在井下工作当中粉尘无法避免，为了创造良好的工作环境，为煤矿工人配备符合安全标准的防护用品，防止有害物质对煤矿工人的身体侵害。对于防护用品坚持定期的检修或更换，保证使用时功能达到最佳状态。把防护用品的使用列入煤矿工作的最重要一步，能正确使用防护用品才能授予上岗权限。②对有毒物质的预防。大部分的煤矿开采工作需要深入到地下，而地下有长期积累的有毒物质的可能性，深入开采之前，派遣专业的人员进行有毒气体的检测，在危险地区做好标识，提醒煤矿职工;当职工深入矿井时，地面做好矿井内部的实时监控，严格掌握安全数据，保证矿井内通风程度，避免因空气缺乏造成有毒气体吸入过量。③实时监测矿井内的温度。
总所周知，煤矿易燃，当温度过高，矿井内又处于通风状态时容易引起火灾，当温度过高时要第一时间确保工人的安全。矿井内的温度检测需要报警器与人工结合的方式，以防报警器失效的情况下未发现高温的危险情况。通过检测矿井的温度让矿井保持正常温度的舒适安全的工作环境。
（2）降低噪音的污染。引进购买降噪工具，按照工作量配备安装，降低工人工作中的噪音伤害，工人工作受到噪音的影响对于其他危险的信号不能及时听到，所以工作量越高的人员降噪工具的功能需要越高级，正确配备使用降噪工具，并对降噪设备定期检修更新，使工人在良好的环境下工作，能敏锐感知危险信号，利于工作的安全展开。
（3）加大防尘示范矿井的建设。①建立防尘相关规章。首先实行奖惩制度，奖励防尘工作做得好的单位或者个人，惩罚防尘工作做得不好的单位或者个人;其次将防尘设施、监测等其他措施一起写入防尘规章，为防尘工作的专业性做一个铺垫。②强化掘井现场的控制和后期的监督力度。针对防尘示范矿井的特点，在掘井的过程中加强监督控制。由于工人的防尘意识不强，在后期的监督当中要着重监测防尘设备是否正常开启使用，很多工人可能会觉得没有什么开启的必要，这种思想影响防尘示范矿井的建设。所以现场的控制与后期的检测同等重要。
（4）矿井日常管理与职业卫生相结合，全力打造安全稳定环境。①卫生管理与标准化建设的结合。打造标准化的煤矿是安全的前提，卫生管理与标准化相结合，严格进行定时评比，以矿工的身体健康和安全为中心，开展评比工作，以便提出问题解决问题，把卫生管理工作按照标准化严格执行。②卫生管理体系与职业病防御结合。对工人的健康状况建档保存，定期做检查，即使本身没有职业病也需要定期体检，对粉尘过敏或者对粉尘有其他不利的症状的，不允许上岗从事地下开采工作，其他的工作酌情考虑;对于已患病的人立即停止工作进入修正状态，并给予及时补贴和治疗。③卫生管理与地面建设融合。煤矿在开采过程中会破坏环境和生态，地面要做到加强绿化，防止粉尘影响到居民，地面的绿化需要符合矿工健康发展的标准，工人工作时没有办法避免粉尘，那就在休息时给你一篇绿化满园，地面建设当中还可以增加每天的洒水来降尘，用绿水青山来保护“煤矿山”。
4结语
总而言之，通过建立健全煤矿职业卫生管理体系，贯彻落实煤矿工作的相关规范与制度，大力创建示范性煤矿，实现工人的身心健康，提高煤矿相关工作的质量与效率，不仅保证了煤矿工人的健康安全，也使得矿井工作环境安全可靠。我国还需要继续大力加强煤矿职业卫生管理工作，为我国的煤矿产业的健康发展保驾护航。
参考文献：
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