中建八局西南公司 成都 610041
摘要：随着我国建筑行业的不断发展，建筑设备日益先进，建筑工艺日益完善，对建筑工期也提出更高标准和要求，如何在建筑工程高效建造时保证安全管理有序进行，成为建筑行业新的聚焦问题。本文以成都市龙泉驿区东安湖体育公园体育场项目为例，对高效建造下体育场工程重点问题进行介绍和探讨，为以后同类情况建筑安全管理提供参考和指导。
关键词：高效建造 建筑工程 安全 管理
0 引言
在进行城市公共设施的建造时，常常会面对工期紧、任务重的难题。建筑施工企业是安全管理的主体，本文结合成都市龙泉驿区东安湖体育公园体育场项目，通过建设过程中遇到的安全管理难题，及在克服难题的过程中总结的方法和经验，分析和介绍企业如何做好建筑工程的安全管理。
1 工程概况
该项目为第31届世界大学生运动会主体育场，4万座，屋盖高度49.8m，占地面积约24.5万㎡，建筑面积约12万㎡。项目总工期为734个日历天，其中主体结构工期仅有120天，如何在高效建造下保证工程的安全管理是总承包管理的重点和难点。
2 安全制度管理
建造中过程中，存在各分包单位进场后，安全责任不明确，造成现场混乱、隐患较多等情况，工人安全思想认识淡薄，容易忽略生产过程中经常变化的复杂因素，容易引发事故。针对这些情况，在安全制度方面经验总结如下：
1．安全教育的现状和存在的问题。安全教育我们喊了许多年，但所有的安全教育都忽视了一个现实情况，在蓬勃发展的建筑业，普遍反映“劳务工荒”，供求市场的失衡注定上述的教育变成一种形式。其次，目前劳务工的安全教育由企业买单，由于劳务市场具有很强的流动性，这就严重冲击了企业的主动性和积极性。再次，农民工走入建筑业，思想上的轻视造成主观上对安全教育和安全管理的漠视。
2、安全教育实施措施。针对这种现状，应彻底改变安全教育的现状，实行分级负责分级教育。
（1）政府勇于挑起对农民工的安全基础教育的责任，对输出劳务进行初级培训教育。建设主管部门负起监管和指导的责任，达到两个目的：一是了解建筑业的安全风险；二是掌握防范安全风险的基本技能，达到初级滤网和规范的作用。
（2）建筑施工企业在招募劳务工或选择劳务公司后，对其进行三级安全教育，强化工程特点所带来的安全风险和具体作业安全要求。改进安全教育的形式，利用多媒体技术和平面宣传手段相结合的多种形式，起到主动自我防护的目的。项目每月评定行为安全之星，每天早上开展安全自检操和早班会，积极探索安全教育的新手段。
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图1 开工前安全教育、自检操开展
3、建立安全预警机制。
项目实施EHS管理体系，严格按照平面图进行防护，并做出安全标识和警示。现场实施可视化管理。建立安全动态防护和检查制度。根据动态防护平面图进行定时检查、记录和跟踪落实。针对勇于发现和上报安全危险源的劳务工人，进行现金和代金卡的奖励制度。
3 主体阶段建筑工程安全管理
3.1 加强深基坑工程施工安全管理
从六月到八月，项目深基坑（槽）开挖作业前按照规定编制专项施工方案，按要求组织评审、报审、审批；加强基坑周边安全防护。基坑周边施工材料、设施或车辆荷载严禁超过设计要求的地面荷载限值。加强边坡及毗邻建（构）筑物变形观测，落实专人对基坑周边进行巡视，及时发现隐患。
3.2 加强脚手架、模板支撑体系安全管理
项目对脚手架工程编制专项施工方案，按要求组织专家论证，搭设时严格按方案和规范标准要求进行。施工、监理等单位对脚手架搭设进行检查验收。搭设前对材料进行检测，对作业人员进行安全技术交底，严格按照方案进行搭设，搭设完成并验收合格后方能进行下道工序施工。进行混凝土浇筑施工时，对模板支撑体系进行安全监控，发现有异常情况的应及时处置。模板支撑体系拆除前，核查混凝土强度，浇筑混凝土达到拆模强度后方可拆除。
3.3 加强起重机械安装拆卸工程安全管理
一是加强起重机械特种作业人员配备与资格管理。严格管控特种作业人员的配备和操作资格证书，严禁操作人员无证上岗。
二是加强起重机械安拆工作流程和使用管理。施工现场建筑起重机械安拆作业必须编制专项安全施工方案，并严格落实方案的审批程序。起重机械设备安装完毕后，必须按照相关要求办理建筑起重机械使用登记，未办理起重机械使用登记的不得投入使用。
三是施工总承包单位要加强对起重机械的管理，严禁以包代管。对存在事故隐患的起重机械设备，要立即停止使用，限期进行整改，对整改达不到标准要求的，坚决停止使用，严禁机械设备带病运转和违章作业。
3.4 加强消防安全和用电安全管理
一是加强动火作业安全管理。动火动焊作业前应办理动火许可证，动火动焊操作人员应持证上岗。焊接、切割热等动火作业前，应对作业现场的可燃物进行清理，动火作业过程中必须设置好接火斗、接火布等防火设施，配备灭火器材，并设动火监护人进行现场监护。
二是加强临电设施管理。施工现场临电设施的设置应严格落实“三级配电两级保护”、“一机一闸一漏”等临电规范要求，施工现场应建立用电管理专项制度，专业电工应持证上岗。
三是加强民工生活区用电管理。民工生活区用电应符合规范要求，宿舍严禁非专业设施敷设。
3.5 加强施工现场总平面管理
一是合理布置施工现场总平面，加强动态管理。施工总承包单位应根据施工现场特点，按照施工进度及分包场地需求，对施工现场的道路交通、材料堆场做出合理规划。各功能区域应按要求喷涂黄线做好功能区划，并按要求设置安全警示标志。
二是加强施工现场大型工程机械进出管理。合理规划施工现场大型工程机械进出路线，专人对进出施工现场的大型工程机械进行登记，工程车辆进出施工现场应按规定的路线、速度行驶，严禁超速超载等违规行驶。
三是加强施工现场主要道路、基坑马道及出入口管理。施工现场车辆出入口、场内道路及基坑马道均应采用混凝土或沥青混凝土硬化，且应按要求设置交通安全标志。
3.6 加强监督检查力度
各区（市）县住建行政主管部门和各级安全监督机构要加强监督检查力度，坚持“隐患就是事故”的思维，敢于斗硬，倒逼企业主体责任落实，切实做好安全生产工作。要增强安全防范意识，避免出现为赶工期、抢进度而忽视施工安全的现象，确保建筑工程施工安全。
4结论
综上所述，安全管理是一个系统的工程，在高效建造时更是尤为重要，安全仅仅靠施工企业是不够的。应通过对工人的安全教育提高主动防护意识，并保证安全防护投入和措施的到位，才能从根本上降低安全事故的发生。
参考文献：
[1]安全管理网.浅谈如何做好建筑工程的安全管理