摘要：在我国日益发展的进程当中，水库发挥了重要的推动作用，在防洪、水利灌溉和水利发达方面，都发挥着不可替代的作用。水库的修建利国利民，但由于我国一些书库运行和管理制度方面存在不完善情况，水库调度存在不科学。由于没有有效的管理和调度、使用不规范，甚至水库本身得不到良好的维护，造成使用寿命缩短，如果重建水库，将会浪费国家大量财政开支，所以，如何制定有效的水库管理及调度办法非常重要。
关键词；水库运行；调度；方法
引言
水库属于我国基础建设中的重要内容，对促进我国经济发展和创建和谐社会都起着不可忽视的作用。由于我国书库数量增加，建设规模不断增大，为适应这一变化，管理方式也需要进行创新和提高。另外我国仍存在很多规模较小，地理位置偏僻，处在交通不便的地区的水库，由于监管不严格，导致水库存在很多安全隐患。一旦发生问题，有可能危害周围环境和基础设施，甚至会威胁周围群众的人身财产安全。所以，对于水库在管理方面存在的问题，有关人员必须加以重视，将水库运行管理及调度工作做到最好。
一、水库运行管理及调度的主要内容
1.1水库大坝的管理与调度
在水库中大坝是关键，对大坝进行相应的管理工作，是水库运行管理工作的重要内容。因此，为了保证大坝具有安全性，水库管理部门需要配备管理人员，定期进行大坝的检查与维护工作，倘若发现问题，需要进行相应的记录，及时使用应对措施，进行有效处理。
1.2放水闸门的管理与调度
在水库中，放水闸门也有十分重要的作用，需要有专门的人员进行管理工作，在管理过程中，管理人员需要遵循相关的规章制度与领导指示，根据操作规范要求，启闭闸门。在启闭闸门前，需要仔细检查闸门等启闭设备，确保闸门启闭具有灵活性，设备能够正常运行。
1.3水库建筑物检测与调度
进行水库建筑物的检测和调度，主要是对两种建筑进行检测：一种是大坝，在进行检测的时候，需要关注大坝是否出现沉降、变形、库岸滑塌、渗水、淤泥堵塞等这类的问题；另一种是泄洪和输水建筑，也需要对各个方面进行详细的信息，在检测完后，还需要进行相应的记录，起到科学管理的效果，对水库整体性能进行优化。
二、科学调度的内容建构
2.1主控调度
主控调度是水库调度中应当重点把控的、实现水库工程目的、任务的主要控制项目的调度态式。为提高水库运行调度实效，鉴于当前生产力水平还不是很高，经济条件还有待改善的客观现状，当前水库主控调度的内容，仍应从防洪调度与兴利调度两个方面进行有效把控，实现水库工程的基本社会功能。
防洪调度：根据工程设计防洪标准，结合工程实际运行状况，合理研究确定水库的防洪标准，进行规范与科学的调度，是实现水库防洪社会功能的重要保证。水库在汛期，必须严格执行具有审批权限的、县级以上防汛抗旱指挥部批准后的防洪抢险调度方案、度汛方案、汛期控制运行计划等防洪调度依据。
兴利调度：根据工程设计，结合工程实际运行状况，合理研究确定水库的兴利调度运行的具体内容，进行规范与科学的调度，是实现水库兴利调度任务的重要保证。兴利调度应当服从防洪调度的基本要求，水库兴利调度内容与防洪调度内容冲突时，原则上防洪调度内容优先安排，兴利调度内容不得与防洪调度内容相冲突为消除此种冲突而应当及时对兴利调度内容进行修正。除非在价值判断上，二者所保护或产生的利益比重严重失衡，才允许在严格限定范围内对其单方或者双方调度内容进行适当调整，消除矛盾。
2.2次控调度
次控调度应当引起足够重视，水库调度中对实现水库工程目的、起一定影响作用的、非主要的、但仍不得完全忽视的水库调度控制项目的调度态式。次控调度的内容正如前述主控调度项目一样，也应当随着时间及社会环境与生产力发展水平的变迁的而与时俱进发生相应变动，次控调度也可能根据社会发展需要升级成为主控调度类型。
为提高水库运行调度实效，鉴于当前生产力水平还不是很高，经济条件还有待改善的客观现状，笔者认为当前水库次控调度的内容应着重从水资源利用及防污染保护调度、水库地质灾害防治调度、水环境微循环系统改善调度、管理资源优化整合调度等方面进行有效把控，配合主控调度，全面实现水库工程的各种有益的社会功能。
水资源利用及防污染保护调度：由于水库建设投资与大型水利工程相比投资很小，导致水资源利用及防污染保护方面所获得的投入极其有限甚至为零，有的水库项目库底清理不彻底，施工垃圾及原地面林草等腐殖物直接侵蚀污染水库蓄水，造成水质污染。有的水库在建成后，库区上游水源地缺乏有效管控，上游居民生产生活垃圾随雨洪流入水库蓄水区，造成水质污染。在水资源利用方面，由于在水库供水量充足时，水费水价低廉，部分下游用水单位或个人存在节约用水观念意识淡薄，不加利用就随意弃水现象时有发生，造成水资源的流失；水库下游供水配套设施的不完善，也是造成水资源无效流失的重要原因之一。如有的水库直接通过大水漫灌水库下游河滩的方式进行供水，有的只有供水干管，没有分支供水管道，造成水资源有效利用率极低，甚至不达30%，形成了巨大的水资源浪费。因此水库应当尽快采取合理的水资源利用及防污染保护调度方案，确保水源安全。
水库地质灾害防治调度：水库由于管理资金短缺，用于进行水库地质灾害防治的经费几乎为零。特别是对土质水库岸坡、地层破碎的悬石岸坡，重视程度不够，修补加固不及时，安全监测体系缺乏，在库区雨洪侵袭下极易发生岸坡坍塌形成泥石流地质灾害，泥石流入库，不仅挤占防洪库容，而且易于堵塞泄洪设施行洪通道，危及大坝安全，危及水库下游沿川人民群众生命财产安全。其它地质灾害如防雷电防地震等安全设施及应急抢险准备工作内容，在水库的管理调度内容中也多数是空白。可见，水库地质灾害防治调度方案，也亟待补充完善。
水环境微循环系统改善调度：水库今后在水环境微循环系统改善方面，也应当进一步开展有效工作。由于施工技术的提高，水库渗漏现象得到全面改善，用老百姓略有夸张的话讲那就是做到了滴水不漏的程度。在这种情况下，有的水库，泄水设施闸门一关，水库下游河流基本断流，严重影响水库下游人民群众的正常生活，库区由于水库兴建，原林草等植被被毁坏，这就是破坏了水库建设前的水环境微循环系统。因此，应当建立水环境微循环系统改善调度方案，库区宜在非蓄水区进行适当的植树造林，规定闸门的最小开启度确保生态基流用水满足下游沿川人民群众正常的生活用水及少量生产用水需求。
管理资源优化整合调度：有的水库管理资源普遍缺乏，管理资金少、技术人员缺乏、岗位编制数过少不能满足水库管理业务开展工作需求，在一定程度上也影响上述其它调度运行工作质量。应当建立管理资源优化整合调度方案，确保水库能够开展优质的水库调度运行管理工作。
2.3非法违规调度
有的水库为了追求更大经济利益，特别是在无计划用水时，水库负责人私自卖水，导致正常用水时水量无法满足。在一定程度上也影响上述其它调度运行工作质量。违背水库调度方案，无法确保水库能够开展优质的水库调度运行管理工作。
三、水库运行管理及调度工作存在的问题及措施
3.1水库运行管理及调度工作存在的问题
经过对我国水库资源的考察，发现水库在运行管理和调度中存在很多问题。这些问题不仅大大影响了水库工作效率，而且还存在很大的安全隐患。随着我国经济的快速发展，各地水利工程快速建设，水库数量激增，但是质量并不是都能过关，达到预期的效果。
3.1.1 水库管理的系统机制不完善，水库管理人员不专业
我国现在水库数量很多，作用也各有不同，但是在使用过程中的管理问题很突出，究其根本原因就是没有科学完善的管理规章制度。由于水库方面没有专门的人员去管辖，所以现在的水库为了降低运营成本，招收的水库工作人员没有相关的工作经验。由于水库工作的松散，既没有绩效考察也没有严谨的规范制度，没有人重视水库管理工作，出现问题也没有人及时上报和采取措施，导致水库问题积重难返。只有引起足够的重视，使用专业人员，建立起完善的管理体制，才有可能让水库的运行更加长久安全，并且在加强信息交流之后，也更有利于水库的调度工作。
3.1.2 水库配套设施陈旧落后，没有定期的维护
我国现在很多水库的建造时间很久，大部分因没有定期的维护已经损坏严重，无法发挥正常效益。随着现代化进程的加快，那些落后的水库配套设备已经无法满足现在的发展需求，需要将那些陈旧的设备进行更换。同时，由于设备落后，无论是信息传递还是水库的检测和维修都遇到很大的麻烦，并且留下安全隐患。水库的一个重要作用就是防洪蓄洪，但是由于水库没有及时的维护，有的地方坍塌、堵塞和设备损坏无法在需要的时候发挥作用，将造成巨大损失。所以，应该尽快更新完善配套设施，修缮水库，清除隐患，防范未然。
3.1.3 水库运营收益不足，难以支撑正常运行
水库不像发电站，能自己维持自己的运营，其本身就是水利项目，收益小。并且现在城镇化发展更加普及，国家政府对于地区水库的财政拨款逐年减少，只能依靠本地区人民的公摊经费维持，这远远无法满足水库运行需要的资金。因为资金不足，水库的配套设备得不到及时更新，也没有办法招收专业人员进行维护，自然而然的很多水库就无法持续运作，最后只能荒废。因此，政府应该适当的对于水库管理和运营进行经济援助。
3.1.4 水库信息管理系统的现代化和一体化进程落后
我国的水库数量庞大，并且政府对于一些地区性的水库没有关注，所以现代化的水库信息管理系统迟迟没有在我国普及开来，也就阻碍了我国水库运行管理一体化的进程。而且这项工作必须在政府的带领下去规划和行动，进行相关的技术开发和系统设计，对于水库的发展至关重要。由于没有现代化的水库信息管理系统，导致现存的水库资料不完整，没有水库建设使得资料和运营过程中的信息，就无法对水库进行合理的维护，增大了工作量，降低了工作效率。
3.1.5 调度信息准确度低，调度难度大
目前，虽然相关部门已经加大了水库基础建设的投入，但由于水库一体化不能短时间完后完成，且水库系统的建立也所需时间长，严重影响水库间的信息传递和共享，造成在水库资源调度过程中的信息传递准确性差，增大了调度难度。同时，与之配套的水情观测设施也不完善，难以做到提前预警，难以满足现代水利的调度需求。
3.2提高水库运行管理水平和调度效率的有效措施
随着经济发展，加大建设水利工程肯定是对于人民有利的。但不能只追求其盈利效果，应该更加关注水库发挥功能的效率，让水库更好的服务人民。根据我国现在的水库在运营管理和调度中出现的问题，提出以下措施来提高水库运行管理水平和调度效率。
3.2.1 优化水库运行管理制度，提高管理人员的综合素质
要想完成好工作，必须有规章制度。所以要想提高水库运行管理水平和调度效率，首先就要制定科学合理的水库管理制度，完善水库在运作中的各项工作要求，同时要招收专业的水库工作人员，提升其专业素质。为了长期可持续的发展，必须成立专职部门，这样有利于保障水库资金和考核，在工作中，有关领导要时刻严谨和加强监督。管理体系的健全不是一朝一夕就能完成的，需要在有关人员的不断改进和思考下才能日趋成熟，只有在工作人员和管理人员的协力配合下，才能让水库的联合运作更加的科学，调度工作也更加张弛有节。这样水库运营效率不仅提高，水库的维护工作也会做得更好，安全性能更强。
3.2.2 加大水库建设投资，增强水库建设质量
我国不同地区的经济条件和地理条件都不一样，对于水库这样的水利项目的投资意向并不是都一样。但是，只要是建设水库工程，就必须保质保量，这样才能在防洪蓄洪中真正起到作用，不然“豆腐渣”只会祸国殃民，造成更大的损失。所以，只要是经济条件允许，就应该加大对水库建设的投资，提高水库建设质量，有利于水利事业的可持续发展。建设水库本就是为了保障人民的人身财产安全，所以必须加大水库建设和运营上的投资，提高质量和安全稳定性，确保最大程度的发挥水库的防洪蓄洪作用。
3.2.3 加强水库调度信息收集能力，制定实时调度计划
调度工作需要规划，需要多方面、多渠道收集信息，以及建立水库网络，这样在通过数据分析结果，科学合理的制定多种调度方案，以备在紧急情况发生的时候能及时作出调度计划，这样不仅能提高水库调度工作的效率，而且能预测情况发生的可能，提前做好预备方案，最大程度减少损失，真正让水库发挥其功能作用。依据调度的基本计划，充分掌握气象资料，通过气象资料，提前制定调度计划，再依据实际情况作出适当调整，确保调度效果。除此之外，还应在洪涝灾害过后，对记录到的数据信息进行记录分析，并对水库进行维修。如图1、图2记录的泄洪冲沙闸泄流曲线，对以后的调度计划制定有所帮助。
图1拦河闸泄流能力关系曲线（Q- H 曲线）
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图2拦河闸泄流能力关系曲线（E- H 曲线）
3.2.4 更新水库配套设施，全面维修水库
由于我国水库数量巨大，不可能同一时间全部进行设备的更新，只能根据地区特点和经济状况进行逐一更换。对更换设备的水库进行检查和维护，及时排除水库存在的隐患，对于那些没有用的水库就进行拆除和重新规划建设。只有这样有序的对整个水库系统进行革新，建立起完整系统，定期维护和进行信息交流，才能更好的发挥其功能。针对不同的水库，参照其建设的图纸信息进行细致的检查，不放过一个裂缝，排除一切隐患。
3.2.5 引进先进技术系统，加快水库一体化网络构建
我国现在的水库管理水平和科学技术都比较落后，无法满足现水利项目的要求。只有加大资金投入，引进国外的先进设备和管理经验，然后根据我国的实际情况进行合理的规划，建立起符合我国国情的水利系统，实现我国的水库一体化建设管理网络机制，同时培养相关的专业人才，将来能更好地发挥水库职能。
四、结束语
水库在经济发展高度文明的今天，在很多方面都发挥了重要作用，水库的管理者对水库的整体运行和有效利用方面应给与高度重视，将书库运行管理及调度作为工作的重点内容，对管理体制应不断完善，并且有效执行。对于水库管理方面容易出现的问题，应做到及时发现及时解决，结合自身实际情况，与专业技能过硬的工作人员及时探讨，集思广益，制定出切实可行的工作方案。只有针对问题提出有效的解决办法，才能对水库抗干扰和抵御能力方面获得质的提高，从而达到提高书库整体工作能力，延长水库使用寿命。水库的安全，就是人们生命财产安全的保障。
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