摘要：输电线路建设中的重要部分是施工安全风险、质量管理。本文首先对电力线路施工安全管理存在的问题进行了阐述，其次提出了安全施工的要求与原则，最后明确了施工人员的岗位责任，以期能更好地保障施工现场人员及财产安全。
关键词：电力线路；施工；安全管理
一、引言
电力线路的施工种类复杂繁多，施工线路长且分散，并且在电力施工过程中往往存在着多层次的立体交叉作业，因此具有较高的危险性，安全事故频发。在社会经济高速发展的今天，同样也对电力施工的安全性提出了更高的要求。如何通过加强电力线路施工的安全管理，使电力施工人员增强安全意识并掌握相应的安全规范，营造出高效、安全的电力施工环境，最终实现提升电力施工质量与效率、降低安全事故与工伤频率的电力施工安全管理目标，是电力施工面临的最迫切的问题。
二、电力线路施工安全管理存在的问题
在施工管理中，部分领导只注重经济效益，却忽视安全投入，很多领导都存在侥幸心理，有的领导仅是喊安全口号，不注重安全投入，因此生产安全得不到保障。
电力线路施工的工作人员素质良莠不齐，有关方面对工人的安全培训不够，还有就是工人本身的技术交底没做到位，有的甚至只限于形式。而有的工程管理项目部对线路的连接工程进行了分包，请的并不是安全意识较高的专业工人，而是聘用临时工来完成任务。这些临时人员文化程度普遍较低，对电力线路方面的业务技能掌握程度也各不相同，很多施工人员都是刚从农村来的，对这方面的知识和经验都比较欠缺，再加上缺乏专业技能培训，他们在施工中的劳动纪律和组织观念都比较差，安全意识淡薄，在这种情况下，就容易发生安全事故。而有些单位不会对这些临时性的施工人员进行系统的安全培训，同时技术交底的完成度一时也得不到足够的保障，这样就更增加了施工现场安全问题的不确定性。
现阶段，全国各地都在大力建设电网，而有些电力线路工程为了发电厂的经济利益而对工期一再压缩，施工单位为了快速完工，往往忽视施工安全管理，埋下安全隐患。同时，有一部分施工单位组织不合理，把有效的资源投入到工程中却得不到安全保障，为了加大工作量，盲目增加工人，为施工现场的安全管理带来了很大的麻烦。
近些年，由于强拆带来的纠纷不断，很多居民不满拆迁，经常会到施工现场阻止施工，造成一个工程很长时间甚至一两年都无法完工。有的施工战线长，所涉及的范围又广，避免不了牵扯到征地拆迁，由此引起来的纠纷时有发生，这种现象不但严重影响施工进度，也给施工的安全管理带来了极大的不利影响。
三、安全施工的要求与原则
电力线路施工中安全事故时有发生，已经引起相关部门的高度重视。在相关部门的强烈要求下，施工单位开始将电力线路的安全施工管理由以前的不重视提升到法律管理的层面上，并积极落实。电力线路工程施工的相关人员必须对有关的法律法规及国家电网的安全生产文件非常熟悉，这样才可以有效地进行施工现场的安全管理。而且在电力施工时，施工单位必须清楚施工程序的主次关系与位置轻重。在施工过程中，施工单位应该把安全放在第一位，在保证安全的同时保证质量。满足了安全、质量、进度要求，工程的效益也就提升了。在施工过程中，如果发生了安全事故，施工单位应遵照有关的法律法规严肃处理。
在施工安全管理中最好建立可以有效提升安全管理水平的规章制度，认真贯彻落实，并不断改进。
在电力线路施工过程中，要坚持以人为本，一切工作都要以施工工人的人身安全为中心展开，然后就是保证施工的机械设备和电网安全，也就是说要以人身安全为主，工程和机械安全为辅。在施工现场，安全管理的重要内容是人、物以及环境。在安全作业中，全体人员要齐心协力，共同参与安全施工管理。由于施工现场的安全管理所涉及的活动及项目有多个方面，且将贯穿于施工的全过程，这就要求全体人员在整个施工过程中必须全方位地进行施工安全管理。
在电力工程施工之前，就应该根据我国法律法规和单位具体情况制定施工安全目标，再将这个共同目标进行分解，使每个人都能有一个清楚的个人安全目标，并作为施工现场按期考核的指标。在施工中，有关单位也应该利用有关技术，对施工中任何人的不安全举动或者是物的危险状态以及环境的危险因素进行客观评价与全面识别，并确定危险源，然后采取相应的防范措施，确保施工安全管理在可掌控之中。
在施工中，我们可以利用检测危险系数的报警装置系统、警示标志对可能发生的各种危险因素进行及时提示。另外，为了防止装置失灵或者是操作失误等情况的发生，要对每个危险点进行控制，尽可量排除施工现场的危险因素，以降低危险系数值。在操作的全过程中，要将现场执行与监管予以落实，最好以书面的形式将危险的防御措施记录下来，要让现场的全体人员都知道危险点的具体位置和应该以什么样的预防措施加以应对，要全面保证监督与执行到位。
四、施工人员的岗位职责
施工人员要坚持“安全第一”的原则，严格执行国家的法律法规及公司的相关规章制度，对电力线路工程现场的安全隐患加以预防，并对安全生产全面负责。在电力施工前，要对施工现场进行详细的勘察，提前制定好安全生产作业的各种预防措施，按期向各级领导进行全面的介绍与交底。以书面的形式进行交底时要有一定的针对性，并及时负责好每一项工作的落实和检查。辅助项目部经理应为施工现场的安全检查工作做好准备，并对施工过程中可能出现的问题提前做好安排。要认真负责地制定和实施相关技术措施，及时与上级部门和安检员交流、沟通，并对上级部门和安检员提出的安全隐患进行落实与整改。同时，辅助项目部经理也有权利拒绝各级人员的不安全、不科学与不卫生的生产命令。辅助工程施工责任人应严格把握施工监理、质量，健全施工中的技术性记录，可以有效地结合具体的施工性质对作业人员的业务技能进行培训。对电力线路施工过程中的技术与质量要进行全面的监督与检查，从质量的认定、材料的选型到施工技术方法的鉴定还有各项安全措施的审定和实施都要全方位地予以及时检查，以了解各项工程中可能出现或者是已经出现的各种技术问题。当面临要保证安全就不能生产或者是要生产就不能保证安全(也就是安全与生产发生矛盾)的情况时，一定要保证安全。因为只有安全了，才可能保证施工的正常进行。另外，应随时改正工程施工过程中的违章行为与不安全行为，杜绝在违背规章制度与国家法律法规的条件下乱指挥的情况发生。如果在工程施工现场发生了重大伤亡事故或重大未遂事件，首要职责就是保护好现场，及时上报，及时对伤亡人员进行抢救，并协助上级领导分析调查事故原因。
总之，电力线路施工安全管理工作是一项复杂且难度较高的工作，只有各方人员全方位、全过程地参与到施工安全管理中，并履行各自的职责，才能有效地提升安全施工管理的水平，确保安全施工管理效果的最优化。
参考文献
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