摘要：建筑工程造价全过程管理、控制是一项至关重要的工作，它贯穿于建筑过程的每个阶段，在优化建设方案、设计方案的基础上，不仅需要对工程的各环节造价进行控制，同时还需要多部门人员的积极配合，以求合理使用人力、物力和财力。在施工的各个阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和批准的造价限额内，争取获得较好的投资效益和社会效益。
关键词：建筑企业；工程造价；全过程；控制；管理
引言
建筑工程造价控制是建筑管理的重点环节，在建筑工程的整个施工过程中都会涉及到造价控制。由于工程造价控制是一个动态的过程，它会随着工程进展而发生改变，这就需要相关专业人员具有较高的管理和控制水平，对工程能够进行合理、科学的预算，在项目的整个施工过程中参与到其中，全面把握工程动态，以确保工程造价的合理控制。而目前我国建筑工程造价中普遍存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象，这就直接影响到企业的管理质量。因此，相关管理人员必须要充分认识到工程造价控制中存在的问题，并采取措施解决问题，确保企业的经济效益。
一、工程造价全过程管理与控制的重要性
建筑工程造价是工程建设所投入的全部资金，即从筹建到竣工验收交付使用的全部费用。工程造价管理，直接反映着建筑工程项目的整体质量与管理水平，在一定程度上也体现了投资的效益高低。建筑工程造价管理与控制贯穿于工程建设的全过程，从决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段都关系到建筑项目的造价控制，对建筑工程的进度，工程质量的好坏和施工安全都起着举足轻重的作用。因此，将工程造价管理、控制作为核心工作才能保证工程的顺利进行，在保证建设项目合理科学实施的基础上，使其工程费用控制在投资限额以内。建筑工程造价是投资合理性和投资效益的主要依据之一，建筑工程造价预测职能，无论投资者或是建筑商都要对拟建工程进行预先测算，投资者预先测算工程造价不仅可以作为项目决策依据，同时也是筹集资金、控制造价的依据。承包商对工程造价的预算，既为投标决策提供依据，也为投标报价和成本管理提供依据。在投资的各个阶段，根据对造价的多次性预算和评估，对造价进行全过程多层次的控制，只有对工程造价的全过程实施全面的管理控制才能切实控制好工程成本和资金合理使用。管理、控制好工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更重要的是促进建筑施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，获得最佳的经济效益和社会效益。因此，做好建筑工程造价全过程管理与控制，对建筑工程建设有着十分重要的作用。
二、探究建筑工程项目造价全过程管控的发展现状
实际生产生活中，结合造价咨询单位发展现状可知，在我国建筑工程项目数量不断增加的同时，基于社会环境的复杂多样性，工程造价全过程管理活动开展实施阶段，存在一定的发展问题，在很大程度上阻碍了工程项目的开展实施，其具体内容为：
（一）职责划分不明确
根据实践生产生活经验可知，工程项目开展实施过程中，预算管理团队之间的协调配合，对工程造价全过程管理活动的开展实施有着极其重要的影响。现阶段，为实现企业经济生产效益最大化的发展目标，建筑工程项目管理者基于经济视角，对工程项目成本费用支出进行一定的考量，但在很大程度上忽略了工程设计和成本管理等活动的开展实施，以至于建筑工程施工企业职责划分不明确现象的发生，对整个工程项目造价全过程管理活动的开展实施有着较为不利的影响。职责划分不明确的情形下，无论是工程设计阶段还是工程成本管理阶段，基于职责划分不明确现象的发生，管理人员的工作内容无法得到明确化界定，以至于存在部分工作无人执行、部分作业活动效率低下等情形，对建筑工程项目造价全过程管理有较为不利的影响。
（二）现行法律法规不完善
建筑工程行业领域，现行造价管理法律法规不完善现象的存在，在很大程度上影响了建筑工程造价全过程管理活动的有效开展，具有较大的不利影响。
一方面，建筑工程行业领域内，有关工程造价监管的相关法律法规匮乏，不能很好的实现法律监管效用，容易造成不规范工程造价管理活动的开展，无法实现工程造价管理效用的同时，给建筑工程项目管理带来不利影响；另一方面，基于政府有关部门对该类法律法规的建立缺乏足够的重视性，其在建立该类法律法规层面并未实现相应的压力，对于推动现行法律法规的完善有较为不利的影响。
（三）缺乏健全管理机制
工程造价管理活动的开展实施，归属于工程管理内容的重要组成部分，通常需要建立健全的管理机制，对工程管理活动做有效引导和相关监督，现行管理机制不健全现象的发生，在某种程度上加大了工程造价管理活动的开展风险，对工程造价全过程管理活动的开展有较为不利的影响。实际生产生活中，管理机制不健全现象的具体内容为：建筑行业市场范围内，建筑工程主导地位的责任方并不明确，以至于出现多类私人化行为，这类现象的发生，通常会在很大程度上干扰工程造价核对的精准性和可靠性，对于工程造价全过程管理效率及管理质量的保障有着较为不利的影响。
三、强化项目工程资源配置科学合理性的相关举措
（一）积极强化预算管理人员的综合素养
实际生产生活中，工程造价全过程管理活动的积极有效开展，与建筑工程项目施工资源的配置有着较为密切的关联，为强化现行工程项目资源配合的科学合理性，通过系列相关举措强化工程造价全过程管理质量及效率，具有极其重要的现实意义。建筑工程项目施工过程中，预算管理团队的综合实力水平对项目工程造价全过程管理水平有着较为重要的影响，为解决现行职责划分不明确的发展弊端，强化工程造价管理效力，积极强化预算管理人员的综合素养具有极其重要的现实价值。一方面，工程项目施工阶段，管理者可提高预算人员参与门槛，事先对预算管理人员的专业能力、工作态度、工作积极主动性等进行考量；另一方面，工程项目施工的整个过程中，管理者可组织开展相应的预算管理人员培训活动，就工程造价全过程的管理手段、管理知识技能等进行相应的讲解，在丰富管理人员专业知识技能的同时，提高其综合实力。
（二）强化工程造价全过程管理监管力度
《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》等法律法规是我国建筑行业法律知识内容的重要组成部分，上述法律法规的存在在某种程度上说明我国建筑行业法律法规的逐步完善，但与其他国家相较，在我国建筑行业领域不断发展的当下，现行法律法规仍然存在较为不足，尤其是工程造价方面法律法规的匮乏，更具不利影响。基于此，积极推动我国现行建筑行业法律法规的进步及发展，具有极其重要的现实意义，为实现上述目标，主要应做到以下内容：顺应国际发展潮流，我国政府有关部门应结合建筑行业现行发展状况，建立健全我国现有法律法规内容，弥补法律法规的监督不足等缺陷，强化对工程造价全过程管理的监督力度，促进建筑行业进步及发展。与此同时，为更好达成强化监管任务，建立健全现行工程造价管理机制，对各项管理职责予以明确，具有极其重要的现实意义。
四、结语
综上所述，通过本文的论述分析可知，实际生产生活中，基于我国社会经济的快速发展，建筑行业领域得到了相应的发展机会和发展平台，为促进建筑行业领域的进一步发展，工程造价全过程管理活动的积极有效开展，具有极其重要的现实价值，其不仅有助于强化工程项目经济生产效益控制力度，而且还能在很大程度上保障工程项目各项作业活动的正常有效开展，极具现实意义。
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