摘要：随着科技进程的加快，电力对于我们越来越凸显其重要性，而且已经成为我们生活中不可或缺的能源支撑。因此电力行业也迎来了良好的发展机遇，同时电力工程的建设速度也是越来越快，发展规模也是日益强大。但有机会就会有挑战，机会和挑战总是同时出现我们的面前，在此压力下，我们不能顾此失彼，要抓住机会的同时迎接挑战，战胜困难，才是发展的根本。在这其中，供电工程的项目造价问题却一直困扰着电力建设企业和单位，虽然也针对这种现状采取了一些列的抢救措施，但是仍然没有取得实质性的进展和成果，这就无法快速的跟上国家发展的步伐。
关键词：供电工程；项目造价；管理措施
在当今，电力是我们的基础保障能源，如果没有充足的电力能源供应，那么我们的社会一切生产、生活、工作和学习将会戛然而止，整个社会的运转也会陷入瘫痪之中。由此可见，电力工程项目的发展和建设对于社会和国家的长远发展起着至关重要的作用，也正是如此，国家加大了对电力建设的重视程度，为了扶持和鼓励电力建设行业的发展，也出台了一系列的政策。并在实际当中取得了一些成效，但对于电力工程的造价控制方面，这个问题目前仍然没有得到很好的解决办法，基于此，本文以下内容主要针对供电工程项目造价管理的有效措施做详细分析。
一、供电工程项目造价概述
在所有的建设工程中，都涉及到一个工程造价的问题。对于供电工程的造价而言，同样如此，在了解供电工程项目造价之前，首先要明确工程造价的含义和特点。但是一直没有一个统一的说法，为此我们可以从以下几点对工程造价进行描述：
①是指工程投资项目的投资成本和费用；
②指建筑市场上的建筑产品价格即工程承发包价格；
③从投资者或者业主的角度考虑。建设工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用（预期花费或实际花费）{1}；
工程项目造价特点：大额性、差异性、动态性、复杂性、阶段性{2}。
那么对于供电工程项目造价，自然的就可以理解为，在供电工程项目建设中，前期的工程设计成本、施工投资成本、运营维护成本和承包成本。
二、供电工程项目造价管理现状
2.1、决策依据不合理
任何工程的决策都直接影响着整个工程的造价。只有良好的决策才能提高工程的资金
利用率，进而减少造价。但在我国，供电工程目前普遍存在决策不合理的情况，并没有充分的考虑供电工程项目的的运行和维护，这就导致后期的成本远远大于前期的建设成本。
2.2、设计阶段对造价控制不充分
在我国，很多电力工程建设单位，为了追求工程效率、质量以及利润等，却往往忽略
了工程的设计阶段工作，这就会导致工程从一开始就存在很多造价不可控方面的问题，这会对后面的建设流程造成严重的影响，进而形成“蝴蝶效应”。
2.3、施工阶段缺乏造价管理约束
工程施工阶段缺乏科学的造价管理约束，这在所有的工程中都是一个普遍的存在现象。对于供电工程来说更是如此，现在的工程施工并没有充分的考虑造价问题，施工人员也是盲目的按照不合理的工程设计图纸，进行赶工，这就会出现施工材料的滥用和浪费。
此外，相关管理人员也是对此置之不理，这就会导致工程的资金和成本完全处于一个不可控的状态下在进行“疯狂燃烧”。
2.4、缺乏完善的造价管理制度
从总体来看，虽然我国的电力工程已经加大了工程造价方面的管理约束，并且也制定
了相应的管理制度。但是仍然存在很多弊端和不足，具体体现在工程的各个方面，并不是一个环节存在问题，因此对于供电工程的造价控制来讲，实际需要面对和解决的问题还有很多。
三、供电工程项目造价管理有效措施
3.1、增强决策阶段的合理性
对于供电工程而言，想要解决造价管理问题，必须从决策开始。只有制定了详细完备的决策方案，才能够保证整个供电工程的造价始终处于受控制状态。
3.2、加强设计阶段的造价把控
设计阶段本身所需要的造价成本并不高，但是对建设阶段、后期维护阶段的影响是比较大的。因此，设计阶段在整个工程阶段是非常重要的一个环节，只有加强工程设计，才能让其它建设环节顺利进行。所以供电工程的设计阶段，需要专业的造价管理人员参与其中。
3.3、提升施工阶段的造价约束力度
施工是电力工程建设中最重要的一个阶段，影响的范围也是非常之广。在电力工程施工过程中，会涉及到很多的人员、设备、施工材料等等。这就大大的增加了这一阶段的造价控制难度，但不是不可控。首先应该从组织措施、经济措施、技术措施以及合同措施等方面进行加强管理，然后建立项目小组、明确各个小组及其成员的职能和任务，制定完善的造价控制流程，最后编制工程资金的使用计划，分解控制目标，对目标进行风险评估。同时也要制定有效的预防措施，对于出现设计变更问题，一定要及时的用科学技术进行分析，最后再参与合同管理、拟定和修改等过程。
3.4、建立完善的造价管理体系
上面已经提到，影响电力工程造价控制和管理的因素有很多。但是究根结底，就是缺乏完善造价管理体系约束。很多电力工程企业并没有意识到这一点，总是从表面看问题，这就属于“治标不治本”，永远无法真正的解决造价管理方面的问题，只有从建设工程的自身实际情况出发，再结合现阶段存在的问题，然后经过反复的探索和研究，对其相关的管理制度进行完善和修改，才能从根本上解决问题。以本文电力工程造价管理方面为例，要从工程的决策、设计、施工、竣工、维护保养以及拆除更新等各个环节进行综合分析，才能够有效的对工程造价有一个科学的把控。
结束语：
通过以上内容分析，可以得知，不仅仅是在供电工程中，在我国所有的建设工程企业当中都存在造价难以管理和把控的问题。如果不能得到有效及时的解决，将会对建设工程和国家造成严重的经济损失和影响，同时也会加大对能源和资源的浪费，这就严重的不符合我国现代化绿色发展的建设目标。因此，在工程建设中，解决造价管理方面的问题已经“迫在眉睫”，我们没有选择、没有退路，必须迎难而上，相信在不久的将来，我国的工程建设行业能够飞的更高，走的更远，也希望电力工程能够持续为我国现代化建设提供光和热。
参考文献：
[1]黄志勇.上海地区供电工程造价审核实务探讨[J].建设监理,2018,06:28-30.
[2]廖波.电网基建工程造价管理研究及实践[J].低碳世界,2016,04:104-105.