摘要：公路工程项目结构复杂多样，造价管理工作涉及的内容比较全面，因此，工程企业要明确项目控制要点，提前设计科学有效的造价管理方案，注重公路工程建设质量。从工程造价发展形势来看，方案规划不够严谨，技术人员缺乏控制管理意识等问题，阻碍了工程项目的安全开展。虽然我国公路工程建设渠道不断扩大，但是技术人员的综合素养降低、资金成本分配不合理，工程造价管理目标很难实现。公路工程企业要创新完善各项规章制度，对公路项目提前进行预算分析，能够有效较低我国公路工程经济损失。
关键词：公路工程；造价管理；控制要点
一、公路工程的造价控制管理必要性
1.1符合国民经济发展要求
公路工程的造价控制管理的进行实际上符合我国国民经济发展的要求。受到我国新的投资政策的影响，公路工程的造价控制管理的进行必须要能够完全的契合我国即将出现的公路建设热潮。其次，且能够更加合理的对于工程投资数额进行控制，并且能够在工程实施过程中通过科学合理的管理手段来将许多无法预见风险因素所引发的造价降低到最低水平，从而能够有效的节省投资并且将投资的资金落实到实处。与此同时，公路工程的造价控制管理这一工作的进行还能够将工程建设费用控制在工程概预算范围内，在提高公路工程投资效益的同时也有效的优化了公路工程的性价比。
1.2适应市场经济投资方式
公路工程的造价控制管理能够进一步适应市场经济投资方式。在我国现今的社会主义市场经济体制下许多公路工程承包市场的竞争都开始更加激烈，因此在这一前提下，企业如果想要稳定的保证工程质量和工程进度以及工程完工后的经济效益，就必然需要公路工程造价控制的全面支持，这主要是由于这一工作能够在一方面促进企业适应各种不同投资方式，并且也能够更好地确保投资方的利益得到保障。其次，公路工程的造价控制管理的进行能够在项目评估时对于征地费用、拆迁费用等前期的费用进行正确的估价。
1.3完善公路工程造价体系
公路工程的造价控制管理工作是完善公路工程造价体系的一部分。在公路工程的造价控制管理的过程中企业应当注重建立一套科学完善的公路工程投资控制体系。其次，由于公路工程的投资控制始终会贯穿于项目的各个阶段，因此设计工作的造价将会直接影响到工程费用的变动情况并且也会对于工程后期运营费用产生重要的影响，这就要求工作人员通过采取相应科学完善的管理措施来进一步完善公路工程造价体系。
二、公路工程造价管理中存在的现实问题
2.1缺乏较强工程造价控制意识
我国的公路工程造价工作主要是集中在对公路工程实施阶段的管理与控制，在很大程度上忽视公路工程前期阶段的控制，除此之外公路工程造价缺乏高度科学、可靠的投资指标，通常情况下公路工程的决策机构按照自己的经验与所掌握的资料信息给予研究与分析，在整个工作开展中具有极大随意性，会增大决策的误差。主要体现在:决策阶段对经济性产生了忽视，只是一味重视行政工作，缺乏真实性的可行性研究，公路工程造价没有合理科学的论证，有的公路工程项目为了能够满足经济投入的数据要求，会刻意压低公路工程造价，整个决策就向可批性研究转变。在公路工程项目设计阶段，很多设计单位只一味的追求工程施工的安全性，却对工程造价问题漠不关心。所以应当及时改善、更新工程设计人员的工作观念，并重新认识。公路工程造价的管理与控制工作需要贯穿于整个公路工程全过程，但是造价控制的重点问题应当放在公路工程建设的前期，也就是将工程造价控制重点向公路工程设计及决策阶段转变。
2.2公路工程缺乏先进性的计价模式
公路工程的计价模式主要是指，在公路工程造价进行过程中需要按照计价依据来展开计算的方法与程序。目前我国现存的公路工程计价模式一般是通过清单计价的运用为核心的模式，公路工程项目主要是利用公开招标的方式来确定最终的公路工程量报价清单。
三、加强公路工程造价的控制和管理的措施
3.1有效完善公路工程造价的信息化建设
目前，随着信息技术的快速发展，建设公路工程造价的信息化系统已经成为了一个必然的趋势。现阶段，尽管我国的工程造价方面的管理机构对造价的信息进行定期的发布，但是大部分都是以定额配套的公布的各种材料、人工以及机械的价格信息为主，因为都是由各个行业的行政造价部门来公布造价的相关信息，它们的资源渠道非常封闭，造成区分性比较强的造价信息，同时缺乏信息的采集以及传播的统一规划、编码以及系统性的分类。
有效结合项目建设时相关的造价信息的体系，比如在项目的建设前期概算指标和投资估算指标等比较综合的指标体系。建设工程造价的信息系统时，应该将传统的观念进行改变，将政府已经确定的思路完全打破，将建设信息化系统的任务交给比较专业的咨询机构，同时政府实施监督。比较专业的造价方面的咨询机构应该充分发挥出信息资源的功能，对工程数据的资料进行分析、积累、研究以及建立起数据库，价格方面的信息的采集、加工以及处理都会实现及时和规范。
3.2建立健全定额的一个循环系统
经过有效完善公路桥梁造价方面信息化的系统，来大大促使量和价的分离，让价格逐渐趋向市场的价格。因为我国的市场经济在发展方面存在着一定的差异性，仍然没有具有市场中定量的管理环境，还需要一定的时间才能将定额的计价转变成完全成熟的市场价格机制，目前将定额放弃，让价格任随市场进行变化，这就会产生许多问题，更严重的会发生失控现象，所以现在的工程造价的计算模式依然需要以定额为主。现阶段，公路桥梁的建设正在为标准化的建设进行积极推进，比如结构的标准化和工艺的标准化等，这就适当调整了公路工程中消耗的机械和人工的比重，造成进一步加大了公路工程的实际消耗和定额消耗之间的偏差。所以，在公路工程的实际运用当中，定额应该得到及时的补充和完善，方便运用和汇编，进而形成一个良好的循环系统。
3.3对项目前期的造价控制充分重视
公路桥梁工程进行决策时的造价管理是进行全过程造价相应管理的基础，会对整个工程造价全过程合理科学的控制造成客观影响，同时还关系到各个方面实现经济效益。应该做好以下几个方面来实现合理、科学的决策:第一，将工程的决策咨询委托给专业的一些咨询单位，来有效保证决策科学化的实现；第二，专门的咨询决策公司应该具有充足的人员和时间，来有效保证收集资料和分析调查的全面性，比如公路桥梁周围的征地、自然条件以及地方规划的衔接等，对当前决策阶段的研究时间比较短和审批的时间比较长的情况进行改变；第三，应该加强监督工程可行性研究的过程，并进行结果的论证，让桥梁工程实现科学合理的
决策。
四、结语
在现今我国的公路工程发展过程中良好的性价比是判定一个公路工程是否成功的关键要素之一。针对这一情况公路工程的造价管理人员应当充分的理解新时期公路工程造价控制的新特性，然后通过选择出适合工程的管理措施来有效的提升公路工程造价的整体水平。
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