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国有企业基层党组织建设存在不足点及措施

发表时间：2020/7/3 来源：《基层建设》2020年第6期作者：陈红

[导读] 摘要：现如今，随着国有企业改革速度的加快，企业的转型升级、改革创新也将进入关键时期。

        中铁二局第六工程有限公司四川成都 610000
        摘要：现如今，随着国有企业改革速度的加快，企业的转型升级、改革创新也将进入关键时期。对于企业来说，其要想实现进一步发展，就必须顺应改革潮流，将党的执政根基放在基层党组织建设中，并充分发挥基层党组织建设的关键作用，才能真正有利于国有企业的进步。基于此，本文主要阐述了国有企业基层党组织建设的重要性，并分析了其中存在的不足之处，提出了有效的解决措施。
        关键词：国有企业；基层党组织建设；不足；措施
        1引言
        对于当而言，其执政的根本在于广大的基层人员。要想使得党的根基更加牢固、党更具战斗力，就必须建设基层党组织，让党员充分发挥作用。在2016年10月举办的国有企业党建工作会议上，习总书记指出，国有企业要想确保企业的稳定发展，就必须要重视党的建设，党建工作是企业发展的“根”与“魂”，而且也是国有企业的独特优势。在新形势背景下，国有企业只有围绕党的建设工作，重视党建工作，针对党建中出现的四化问题（即弱化、淡化、虚化和边缘化），必须要坚持党的领导，充分发挥基层党组织的核心作用。
        2国有企业基层党组织建设的必要性及重要性
        对于国有企业来说，其是国民经济的支柱，基层党组织建设的好坏直接影响国有企业自身经济发展水平和市场影响力。在国有企业的发展中，坚持党的领导，是企业发展的根本所在。因此为了使党的执政地位更加坚实，国有企业必须要勇于创新、实事求是，提升党的政治建设能力，让国有企业做大做强做精。
        2.1有助于强化党的执政地位
        对于国有企业而言，党的基础结构就是基层党组织，是群众效应和党建工作的核心所在。在国有企业党组织结构中，基层党组织是其中的重要环节。在建设国有企业基层党组织的过程中，不仅可以促进社会和经济的发展，还能够促进社会的和谐。要想尽可能的增强党的覆盖面，充分调动党建工作的积极性，就必须在国有企业中推行党的行政方针政策。为此，只有不断扩大党的群众基础，并不断完善国有企业的基层党组织建设，才能真正强化党的执政地位。
        2.2充分发挥基层党组织作用
        国有企业在进行基层党组织建设的过程中，企业必须做好党的政策方针指导工作，并严格遵守基层党组织的工作要求，才能提高企业基层党组织的群众参与度，促使其遵纪守法。党组织的建设职能，还能促进群众和大众的和谐统一。对于基层党组织而言，其发挥效用的关键在于基层党员的整体素养。为了引导国民严格遵守党出台的政策，就必须从思想上、组织上、政治上做好对党员的基层建设。想要提升国有企业的经济效益，就需要重视党的组织作用，从而促使党建工作的质量得到提升，确保有关政策、方针能够在企业内容顺利的实施，有利于发挥基层党组织的战斗堡垒与先锋模范作用。
        2.3有助于加强国有企业自身发展
        对于国有企业党组织来说，其核心作用在于凝聚力量、提高群众的凝聚力，其不仅促进了企业的发展，而且还有利于提高国家的综合经济实力。对于国有企业基层党组织中的党员来说，其拥有较高的个人素质，因此对于技术与管理工作的提升有着一定的帮助，对于企业的发展有着极大的促进作用。为此，国有企业必须将未来的强化目标放在国有企业“三基建设”、经济发展的管理上去。
        3国有企业基层党组织建设存在的不足
        3.1党组织缺失政治核心意识
        国有企业在基层党组织建设的过程中，虽然党中央对基层党组织工作进行了设置，并明确指出党组织的政治核心作用，但由于国有企业未能明确定义党组织的政治核心作用，所以使得企业缺乏对其的认知，从而致使国有企业容易受不确定因素的影响而制定错误的决策方案，进而严重影响企业的发展速度。国有企业一旦缺乏政治核心意识，那么极有可能依据经验办事，难以实现企业的发展。
        3.2党员干部忽视组织重要性
        对于一些国有企业的党员来说，由于其缺乏自觉性和积极性，重业务、轻党建，所以其在党组织工作的过程中不积极。在党组织活动时，难以深入其中，甚至会对党组织工作产生抵触心里，另外由于党务工作人员的流动性较大，而且处理事务的方式各不相同，所以难以增强其凝聚力，进而影响了企业的基层党建工作。
        3.3工作模式缺乏创新
        国有企业基层党组织建设面临的一大难题就是缺乏活力，党建工作手段单一、方法陈旧，无法充分地调动党员干部参与党建工作的积极性，这就使得党员干部在进行基层党组织建设时，只是为了应付上级组织的规定要求，党建工作出现虚化问题。导致该问题出现的主要原因是因为在国有企业党组织建设时，无法有效的进行创新，不能有效的提升基层党组织活动开展的积极性与活力，工作模式过于保守。

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        4国有企业基层党组织建设的有效措施
        4.1强化基层党组织政治核心作用
        国有企业在发展中要贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解“根与魂”、“两个一以贯之”、“发挥两个作用”、“三个有机统一”、“三句话职责”、“四个坚持”、“9字要求”和“20字标准”等国企党建工作重要原则，毫不含糊地把全面落实党对国有企业领导的理念，贯穿到国有企业经营管理的全过程。要将党建工作写进企业章程中，法定党组织在企业“三重一大”企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，实现党组织在企业中发挥作用组织化、制度化、具体化。基层党组组要具备优秀的政治领导力和公信力。首先党组织要具备优秀的政治价值体现作用，党组织成员要能够保障自身在政治上的价值和思想优势，这样才能充分发挥其在企业中的政治领导核心作用，有利于保障国有企业的发展能够体现时代的价值。对于政治领导核心力的建设，要充分地保障基层党组织需要具有优秀的政治领导责任感，能够积极的参与到企业重大项目决策的讨论、制定与执行过程中，对国有企业的各项重大决策都能够确切的掌握，确保对国有企业在运行发展中的掌控，把党的建设融入到企业治理各个环节，促进治理主体依法履行，推动形成各司其职、各负其责、协调运转的国有企业治理机制，确保国有企业改革发展、党的建设在法治轨道上有序前进。
        4.2 坚持以科学的理论指导企业党建工作
        对于科学理论，其是党建工作能够顺利实行的强大武器。要想解决“四化”问题，最基础的前提就是有效的应用党建的科学化理论，对党员领导干部的头脑进行武装，提升党员的理论素养，在国有企业的实际生产运营中，开展“两学一做”教育活动，要将“不忘初心、牢记使命”作为党建的关键课题，以及党员同志需要终生学习的课题，利用科学的理论来武装头脑，将学习成果转化为党员思想境界提升、道德水平提升以及党性修养提升的精神营养，在实践中践行理论。
        要提升广大党员干部的思想认知，这对企业增强战斗力、凝聚力，引导企业科学发展、安全生产以及跨越转型有着极大的促进作用，要充分提升广大党员的自身素质与综合能力，使其由“要我学”转变为“我要学”。党员在进行学习中，应该要建立完善的刚性考评机制，对其进行硬性规定，从而实现“学习工作化、工作学习化”，并且将党员干部的学习作为其考核的重要依据，在进行干部选拔时，必须要重视党员的学习能力，并对其政治进行考察。
        4.3创新工作方法和活动内容
        对于国有企业基础党组织来说，其核心在于其工作方式和活动内容，另外它还包括对党组织党员的思想建设和教育。国有企业的目的在于追求利益最大化，所以其运营活动的开展都是围绕生产经营和技术创新。在国有企业基层党组织学习的过程中，除了要结合党中央会议工作内容外，还要与企业发展的现状相结合。此外，国有企业基层党组织的活动内容还要具有实现意义，与时代发展相结合，利用网络平台、学习强国、影像资料等现代化手段来创新加强党员学习教育、加强基层党建工作。
        4.4加强基层党支部建设，发挥党组织的战斗堡垒作用
        对于基层党组织，其是连接党与群众的重要纽带与桥梁，加强基层党组织建设，能够促使党员的素质得到提升。在企业发展中，要遵循“抓基层、打基础”的原则，夯实企业的发展基础，有利于充分发挥党组织的战斗堡垒与先锋模范作用。首先应提升党员的综合素质和素养，例如可以定期对党员开展教育培训，促使其对党的认识更加深刻。再者，还可以开展形式多样的党员主题活动，组织党员前往革命圣地进行参观，提升其党员意识。而且，还需要进行民主评议工作，要做到批评与自我批评，切实提高党员干部发现问题和解决自身问题的能力，对表现优异的党员进行物质或者精神上的嘉奖，而对于表现欠缺的党员要进行教育批评，充分发挥先锋模范作用。
        4.5强化国有企业党组织的政治优势
        对于国有企业来说，其重要保障在于基层党组织建设。随着经济的深入发展，国有企业要想尽可能的发展下去，就必须进一步增强基层党组织的政治作用，提高党组织的优势和质量。为了最大限度的强化基层党组织的政治优势，首先要做好理论政策的宣传工作，只有做好党组织先进理论的普及，才能建立健全国有企业基础党组织建设，真正将企业的发展和政策结合起来。其次，还要做好党组织的统筹工作，树立为员工谋福利的宗旨，不断提高党员的服务意识；只有充分听取群众的意见建议，才能实现全面的改进。国有企业基层党组织，要想促进企业的发展，就必须贯彻落实党规党纪，并充分发挥党组织的优势。最后，党组织还要组织学习活动，让员工参与进来，才能提高其整体素质水平。
        4.6强化国有企业基层党组织工作机构设置
        国有企业在建设基层党组织工作机构的过程中，必须严格遵守科学、有效的设置标准，并与企业实际发展情况相结合，才能制定出合理的生产经营体系。对于规模较大的国有企业来说，其可以在保证高效率的工作前提下，适当的缩减党支部的组成人员。而对于规模较小的企业可以设立一个单独的党支部。国有企业只有做到对党员一视同仁、不偏不倚，并不断增强对复合型人才的培养，才能促进党员工作的积极性。
        5结束语
        总而言之，对于国有企业来说，党的基层组织建设是其根本，要想最大限度的提高基层党建工作，就必须充分分析其中的不足，并对其进行分析研究，提出相应的解决对策，才能真正开创国有企业基层党建工作的新局面。
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        [2]王晓莉. 国有企业基层党组织建设存在的问题及对策[J]. 新西部, 2018, No.442(15):43+76.
        [3]侯俊涛. 国有企业基层党支部建设存在问题及对策研究[J]. 现代企业文化, 2018(9):81-81.