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对构建新形势下党员素质能力提升模型的探索

发表时间：2020/7/3 来源：《基层建设》2020年第6期作者：杜姣婧

[导读]

        中国航发哈尔滨轴承有限公司黑龙江哈尔滨 150025
        党员队伍的素质能力，决定着党组织的创造力、凝聚力和战斗力，影响着党的执政能力和领导水平。特别是以党建工作作为“红色竞争力”的国有企业，党员数量占员工队伍比例较大，对企业的发展做出了突出贡献。当前，随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，世情、国情、党情发生深刻变化，“四大考验”、“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前，党员队伍建设也面临一些新情况新问题，对国有企业党员而言，主要表现是党员与群众相比，立足岗位敬业奉献的能力不突出、作用不明显。
        为破解党员素质能力不足的难题，搭建党员队伍素质能力提升模型，对提升新形势下国有企业党员队伍的素质能力进行了有益探索，并取得了预期的成效。
        一、研究背景
        党员队伍的素质能力，决定着党组织的创造力、凝聚力和战斗力，影响着党的执政能力和领导水平。我们党历来高度重视党员队伍建设，进入改革开放新时期，把提高党员队伍素质能力摆在更加突出的位置，不断加大党员教育培训力度，为促进改革发展稳定提供了强大动力。特别是以党建工作作为“红色竞争力”的国有企业，党员数量占员工队伍比例较大，为企业的发展做出了突出贡献。
        当前，随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，世情、国情、党情发生深刻变化，“四大考验”、“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前，党员队伍建设也面临一些新情况新问题，党员队伍不断壮大，素质能力参差不齐，年轻党员、流动党员、非公企业和社会组织党员逐渐增多，部分党员理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律观念不强，甚至思想蜕变、腐化堕落。对国有企业党员而言，也容易受到外界不良舆论和风气的影响。同时，由于过去几年部分国有企业普遍存在的党的建设“四化”问题，对党员队伍的影响更大，主要表现是党员与群众相比，立足岗位敬业奉献的能力不突出、作用不明显。这对国有企业党员队伍建设提出了新的课题，迫切要求基层党组织深入研究思考，拿出具体措施加以解决，全面提高党员队伍的素质能力，推动广大党员切实发挥先锋模范作用。
        二、意义及目的
        如何破解国有企业党员素质能力不足的难题，党中央给我们指明了方向。以习近平总书记为核心的党中央，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在全党范围内开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，着力推动全面从严治党向基层延伸，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，锤炼、锻造一支素质过硬的党员干部队伍。
        习近平总书记曾把党员比作“党的肌体的细胞”，而“不忘初心，牢记使命”主题教育则是新形势下党的建设的“细胞工程”。如何引导广大党员的关键，进一步提升党员队伍的整体素质与能力，时刻铭记“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心、使命，努力在工作中更好地发挥先锋模范作用，则显得尤为关键。
        三、设计思路与总体模型
        作为国有企业基层党组织，坚持从公司党委、基层支部、普通党员“三个层面”有序推进、从思想政治素质、岗位胜任能力、服务奉献意识、创新发展能力“四个维度”贯彻始终的总体设计思路，搭建公司总体推进党员素质能力提升的模型（如下图），可有效解决党员充分发挥素质能力作用的问题。

                          图一   党员素质能力提升模型
        （一）“三个层面”有序推进
        从活动主体的角度，公司党委、基层党支部和广大党员分别负责活动的设计、组织和实施，在活动的开展过程中按序推进各阶段步骤工作。
        1．党委层面（活动的设计主体）
        注重活动的顶层设计、总体规划和监督指导，负责活动总体模型的搭建、各步骤的模板发布与培训指导、第1、10步骤的实施。通过“边学边做”学习教育方式，提升党员立足岗位履职尽责的素质能力。把党建思想政治工作的“软实力”与完成促进中心工作的“硬指标”相结合，引导党员把思想聚焦到公司改革发展上来，把行动统一到公司经营生产中去。
        2．支部层面（活动的组织主体）
        注重面向党员进行分层分类的指标设计、各步骤的实施推进和考核管理，负责活动的第2、3、6、7、9步骤。针对管理、技术、生产的不同工作岗位和具体业务职责，设计每个党员单独的考核指标，组织党员逐一进行个人自评、党员互评、群众他评、支部终评的“360度测评”，对测评分数进行系统分析，以发扬长处、补足短板为重点，制定每个党员专有的发展模型，指导党员针对实际开展能力提升。
        3．党员层面（活动的实施主体）
        注重问题导向，查不足、补短板、强素质、提能力，重点开展活动的4、5、8步骤，通过素质能力提升“N个1”活动、“晒任务指标、晒业绩数据、晒能力提升”亮身份活动、争做“质量放心党员”活动、完成能力提升课题等系列活动，强化自身能力素质的提升，发挥先锋模范作用。
        （二）“四个维度”贯彻始终
        从活动内容的角度，针对活动的4个阶段、10个步骤，通过从“软实力”方面的“思想政治素质、服务奉献意识”维度和“硬指标”方面的“岗位胜任能力、创新发展能力”维度，搭建“党员素质能力发展模型”，引导党员聚焦“四个维度”的任务指标，强化自身考核、加速能力提升、检验活动成效，使党员发展有方向，提升有目标。
        1．“思想政治素质”维度
        重点关注党员的理想信念是否坚定，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，进一步铸牢党员的思想政治素质；同时，进一步强调遵章守纪，规范党员言行，做到正向思维、言行一致，发挥党员先进性，弘扬推进企业改革发展的正能量。
        2.“岗位胜任能力”维度
        聚焦党员立足岗位、优质高效完成中心工作和工作任务方面，进一步强化管理与考核，着力提高党员完成本职本岗工作的业务熟练程度，强化学习应用新知识、新技术的能力，提升解决工作中出现问题的能力，促进党员发挥先锋模范作用。
        3.“服务奉献意识”维度
        着力强化党员的宗旨意识，通过组织党员参加党员突击队和服务队，在生产现场设立“党员先锋岗”、“党员服务区”等形式，开展“名师带高徒”、“特色党日活动”、“讲党课和专业课”等活动，推进党员积极服务企业发展、服务职工群众。
        4.“创新发展能力”维度
        组织党员带头开展群众性创新创效活动，结合岗位与工作提升创新能力，主动实施小改小革项目，积极提合理化建议，为公司改革发展献计献策。同时，鼓励在专项工作团队中的党员，提升引领团队创新发展的能力。
        四、取得成效
        经过对党员能力提升达标活动4个阶段、10个步骤的整体实施，党员素质能力平均分数由期中的84.95进一步提升到90.27分，平均提升5.32分，党员的能力提升课题完成率达到92.5%。特别是与群众相比，党员立足岗位的先锋模范作用得到进一步彰显，先锋模范作用更显著
        五、优化改进方向
        虽然在党员能力提升上进行了有益探索，但仍需从以下几个方面改进优化：
        （一）坚持设计思路不动摇
        继续坚持“三个层面”有序推进、“四个维度”贯彻始终的总体设计思路，突出问题导向，着力补足短板，坚持对不同党员进行差异化管理，抓两头带中间，有针对性地提升党员的整体素质能力。
        （二）找准能力提升关键点
        要进一步加强对活动开展的组织管理，强化深入基层的调研与督导，征求基层对活动的意见建议，抓住关键、突出重点，减少考核指标，加强对党员素质能力提升关键工作和重点项目的考核力度。
        （三）推动改革发展见成效
        广大党员要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，以学习宣传贯彻党的十九大精神为重点，通过继续开展能力提升活动，推进以学促行、学做合一，进一步提升自身的素质能力，在推进中心工作上展现作为、务求实效。