摘要：本文通过分析格尔木地区野生动物保护现状以及野生动物保护措施，提出未来一段时间格尔木地区野生动物保护的意见建议。
关键词：野生动物 格尔木
格尔木地处青海省西部、青藏高原腹地，辖区由柴达木盆地中南部和唐古拉山地区两块互不相连的区域组成，市区位于柴达木盆地中南部格尔木河冲积平原上，平均海拔2780米，属高原大陆性气候。唐古拉山地区是青海省野生动植物自然保护区高原特有的野牦牛、白唇鹿、野驴、雪豹、雪鸡、黑颈鹤、雪莲等，是极为珍贵的稀有品种。近年来，野生动物保护工作不断加强，宣传、执法等各种保护措施得到有效落实，全社会重视野生动物保护的良好局面逐渐形成，但经济社会的快速发展以及利益驱动使一些人铤而走险，野生动物面临一定的威胁。
一、格尔木地区野生动物保护现状
（一）林草生态保护工程对野生动物的影响。林草保护工程的实施对野生动物的影响比较大，一方面林草生态保护工程改善了野生动物栖息环境，促进野生动物种群数量增加，另一方面网围栏等林草项目的实施给野生动物的生存环境造成了破坏。从整体发展来看，林草生态工程的实施是一项利国利民的举措，不仅为生态文明建设做出贡献，同时为更好的对野生动物进行保护提供了途径。
（二）执法、宣传对野生动物的影响。近年来，格尔木结合“湿地日”、“爱鸟周”活动，全面开展“春雷”“利剑2号行动”“飓风1号”等专项行动和疫源疫病监测工作，严厉打击破坏森林资源等违法犯罪行为，同时加强对《中华人民共和国野生动物保护法》、《青海省湿地保护条例》、《格尔木市湿地保护管理办法》等法律法规的宣传力度，提高公众野生动物保护意识。此外，组织力量对格尔木地区的市场、宾馆、酒楼、养殖场等野生动物经营、运输、养殖场所及经常发生非法猎捕候鸟等野生动物的重点地区进行全面检查，重点打击非法猎捕候鸟等野生动物和非法收购、出售、加工、运输、保护野生动物及其产品的违法犯罪活动。对典型的案件及时予以曝光，震慑违法犯罪分子，教育广大群众。近些年来，在青藏公路、格茫公路两侧经常可以看到藏野驴、野牦牛、鹅喉羚等野生动物出没。
（三）从立法加强野生动物保护。。2019年2月28日，海西蒙古族藏族自治州第十四次人民代表大会第五次会议对《海西蒙古族藏族自治州野生动物保护条例》进行了修订，2019年5月30日，经青海省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准。2020年2月24日，十三届全国人大常委会第十六次会议审议通过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定，该决定在野生动物保护法的基础上，以全面禁止食用野生动物为导向，扩大法律调整范围，确立了全面禁止食用野生动物的制度。出台这个决定，对于提高全体社会成员的生态保护和公共卫生安全意识，革除滥食野生动物陋习，推动生态文明建设，促进人与自然和谐共生，具有重要意义。
二、野生动物面临的威胁
（一）矿产开发和工程建设的影响。
格尔木是我国西部经济欠发达地区，发展经济解决民生问题，势必要开发利用生态，生态环境保护与区域经济发展的矛盾尚未得到根本解决。随着社会经济的发展，修路、旅游设施等工程建设造成栖息地的丧失和破碎化，不同程度影响野生动物栖息地。近年来，发生多起棕熊、狼等野生食肉类动物在农牧民居住区、厂矿区活动情况。围栏和道路导致各地雪豹及猎物种群被隔离，遗传多样性下降，增大孤立小种群的灭绝风险。
牧场上用来划清产权的围栏也同样会阻碍野生有蹄类动物。铁丝围栏使得栖息地片段化，影响了野生有蹄类动物生存。
（二）人兽冲突带来的潜在威胁
近年来，格尔木市发生多起棕熊等野生动物侵害家畜导致农牧民受损案件，主要原因是我市辖区内野生动物主要生息繁衍地和牧区农牧民生产生活地区同处于一片水域草场内，草场划分时使用的网围栏使野生动物栖息地被分割，人类活动的加剧，使野生动物的栖息地被不断压缩，呈现碎片化趋势，野生动物觅食、迁徙等受到影响，导致野生动物频繁出现在牧民生活区内并出现侵害事件。
（三）非法盗猎对野生动物的威胁
受利益驱使，不少不法分子冒着遭受法律严惩的危险乱捕滥猎野生动物。2018年4月，格尔木市森林公安局对外发布消息称，经过缜密侦查，格尔木森林公安局破获一起盗杀雪豹等国家一级保护野生动物案，缴获包括雪豹在内的多具野生动物死体，抓获8名犯罪嫌疑人。
三、几点建议或思考
（一）对野生动物保护机构的建设必须加强。目前，青海正建设以国家公园为主体的自然保护地体系。格尔木地区昆仑山地质公园、胡杨林省级自然保护区等机构的设置对保护高原珍稀野生动物十分有利。目前，社会公众的环保意识还没有普遍提高的情况下，野生动物的保护范围与保护人力不足的矛盾仍很突出。建议加大人力和财力的投入，加强保护力量，切实加大保护力度。
（二）充分调动公众力量参与野生动物保护工作。野生动物保护离不开人民群众的支持，参与野生动物保护更是每个公民应尽的职责，野生动物保护职能部门应认真研究基层政府、当地农牧民、企业参与旅游开发和保护野生动物的行动机制，充分调动社会各方力量保护野生动物，促进地区经济可持续发展。
（三）加强宣传教育，提高生态保护意识。格尔木地区地域辽阔、资源丰富、多民族聚居、经济发展滞后，加强对公众的宣传教育，提高全民的保护意识极为重要。结合当前新冠肺炎疫情防控工作，加大野生动物保护宣传教育，将生物多样性保护列入全民宣传教育内。此外，加大对典型案件的曝光力度，以案释法，对不法分子形成震慑。
（四）严厉执法。根据野生动物生长发育季节和犯罪分子作案特点，适时开展打击猎杀野生动物专项行动，采取设卡堵截、入山巡护等措施，保持高压态势，加大对犯罪分子的打击力度，确保野生动物安全。对那些敢于以身试法者要严惩不贷，决不姑息。执法不严就难以震慑犯罪分子，也无法刹住滥捕滥杀之风。
（五）完善基础设施、监测设施建设，加大保护、科研、管理等方面的建设力度。增加野生动物保护设施建设投入，完善野生动物疫源疫病监测体系，购置先进的监测与资源信息管理技术及设备提升保护管理水平，增加瞭望塔等设施建设，提高保护与科研管理的技术手段，有针对性的开展濒危野生动物的生态监测活动和专题性研究，建立野生动物管理档案和对辖区野生动物进行科学调查。
（六）适度开发，实现可持续发展。生态环境保护与区域经济发展的矛盾尚未得到根本解决，在严格保护野生动物、生态环境的前提下，充分发挥格尔木地区独特的自然景观和丰富的旅游资源优势，结合自然保护地建设，促进经济健康可持续发展。
参考文献：
[1]田二强.林业资源管理存在的常见问题及解决办法[J].内蒙古林业，2018(05).