水利工程施工技术管理存在的问题及对策田青伍--中国期刊网

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水利工程施工技术管理存在的问题及对策田青伍

发表时间：2020/7/3 来源：《基层建设》2020年第6期作者：田青伍1 靳道华2

[导读] 摘要：施工繁复、技能水准高、安全系数低、技术人员有限等系列因素直接导致该项工程的技术管理水平落后。

        1.南水北调东线山东干线有限责任公司山东济南 250000；
        2.山东省第二水利工程局有限公司山东济宁 272100
        摘要：施工繁复、技能水准高、安全系数低、技术人员有限等系列因素直接导致该项工程的技术管理水平落后。然而，它同时作为当今技术发展的最关键的一步，不仅影响工业的进步，还控制了农业的发展，并且可以改善大众的生活环境水平。社会的进步要求水利工程的同步发展，如何改善当前技术管理存在的系列不足与缺陷，成为推动该工程进步与发展的关键。
        关键词：水利工程；施工技术管理；存在问题；对策
        1导言
        水利工程与国计民生息息相关，具体施工建设中常常会处在复杂、特殊且恶劣的自然环境中，所以对施工技术的要求非常高，可见唯有做好水利工程的施工技术管理工作，才能保证水利工程的整体建设质量。面对当前水利工程施工技术管理中存在的问题，我们有必要对管理体系进行完善，通过技术与施工方式方面的完善优化，对技术形成规范性指导，从而确保水利工程施工能够保质保量完成，更好地为人民群众服务。
        2水利工程施工技术管理之中所存的问题
        2.1技术水平
        对于水利工程而言，施工技术无疑是最为基础且关键性的内容，相较于其他施工技术而言，水利工程施工技术更具特殊性，需要在经年累月的实践之中不断总结经验，优化创新。从现状来看，我国当下不少水利工程在施工建设过程之中，对于施工技术缺乏严密的验证审视，施工技术选用不当的现象也是屡有发生，这无疑会危及工程质量，埋下安全隐患。此外，施工技术人员专业化水平偏低也是一个较为突出的问题，加之不少水利工程所使用的机械设备落后，均对于水利工程的质量造成不良影响。对比欧美等发达国家，我国在水利工程施工技术管理方面存在较为明显的差距，具体表现为结构臃肿、专业化水平不足等。施工技术管理具备综合性、专业性的基本特征，对于从业人员的知识储备具有较高的要求，在实际施工过程之中往往会涉及地理、建设、水利、管理等多方面的知识。而在我国国家政策的扶持之下，为数不少的中专、大专以及复员军人会投入水利体系之中，这无疑会进一步拉低水利工程技术人员的专业化素质。近些年来，堤坝、水库坍塌冲毁的事故频发，这也暴露了水利工程前期勘测缺乏科学性，后续维护工作不到位的问题。针对上述问题，水利工程施工前，务必对施工地进行科学性勘测，以了解施工地区的环境、气候、人文等各方面情况，并将上述因素予以充分的考虑，并写入施工技术方案之中。假设技术水平有限，那么会直接波及勘测结果，引发谬误，导致施工技术方案的指导性作用难以切实发挥，继而对水利工程的可行性造成不良影响。
        2.2监管力度
        在水利工程施工建设之中，始终存在一个较为突出的弊端，即侧重施工，忽视管理，主要体现在以下两个方面：首先，对于施工单位的监管存在疏漏，现在部分水利工程施工单位所使用的机械设备并不符合当前我国水利工程建设的标准，同时技术人员储备不足，在技术革新、技术控制等方面较为乏力，这无疑会阻碍我国水利工程技术水平的进步，难以实现持续化发展的基本目的以及切实有效的技术管理。此外，在实际的施工过程之中，数据反馈延迟、设备损害瞒报等也是不容小视的问题，以上因素均会导致水利工程难以依照计划进行，并埋下安全隐患；其次，对于技术人员的监管尚存许多不足之处。目前，不少水利工程技术人员对于施工技术管理并没有一个清晰的认识，无法独立设计具有科学性以及可行性的操作方案，需要外部力量的协助。此外，监管力度的不足，也会导致技术人员在施工过程之中有违施工计划以及技术规范问题的存在。再者，不少技术人员过于依赖经验主义，在施工过程之中强调主观判断的作用，对于水利工程施工造成十分严重的威胁，即便眼前尚未发生重大事故，但经年累月的积累之下，也会对于工程进度以及质量造成不良的影响。

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        3提升水利工程施工技术管理水平的对策
        3.1加强对技术工作的管理
        技术管理作为整个工程最为关键的一个步骤，必须具备的特点就是管理的持续性和长期性。因此，工作单位必须持续保证团队机构的完善，还应就此规定责任标准和制度，由此充分实现工作单位的每个层次的效用化。一般来说，实施技术管理时应当注意4个部分内容，首先，应当以实际出发，认真履行技术管理，必须以有关部门发布的法律法规为主来进行要求，还要从工作单位本身条件出发来规定应当达到的工作标准，并严格遵守；其次，必须完善工作监督管理计划，还要仔细根据工作的具体进度来制定标准，由此持续改进；再次，应当将政策制度与经济效益2个方面相联合，要加强对技术人员的技能与水平培养，并持续增强技术工作者和管理层的参与能力，最大程度地调动合约管理实现制约工作者并要求其完成职务的必要性；最后，管理工作者还要充分运用其技能掌握与以往经验，以此辅助水利工程的完成，增加整体工程的水平。
        3.2加强各方沟通
        想要最大程度地实现工程的技术管理，必须联合多部门进行工作，通过目标的制定，建设“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、建设部门监督”的质量保证体系。需要注意的是，第一，应当科学地整合多部门的利益分配，使他们对技术管理工作的认知度增强，并能充分了解到自身应当做什么与怎么做的问题。在能够承受的限度里面进行多部门合作，让大家有沟通的意识，以此减少过程工作中的重复性。第二，总负责人应当做好与其他部门或政府机关的交流工作，以此提升机关部门对技术管理的认知度，要充分号召政府对水利工程的各方面鼓励支持，以此来引起经费的扩充。此外，还能根据工程的经济定位进行研究探索与分析，真正将工程价值利用起来，让它能够平衡公益和资金，以实现资金的充足才能更好地进行工程建设，由此给技术管理者更加丰厚的资金保障。
        3.3完善施工技术管理制度
        如果希望提高施工管理的水平，关键就应该对技术管理制度进行补充和完善。首先，要清楚各个岗位的责任与义务，明确各个工作者的责任与义务，要把握好“一人一责”制，要加强管理层和技术层以及一线工作者的沟通，还要加强工作者之间、每个团体之间的互相监管。其次，要对工作进行合理安排。在规划公布之前，管理层应该根据实际工作中存在的安全隐患或意外，与相关工作者交流，还应制定可行的应对计划。在检查完工作现场之后应当做出具体合理的工作安排，把各个细节的工作内容与隐患之处进行强调，从而给一线工作者带来施工保障。再次，要建立监管部门。要保证工程的质量与完成时间，必须建立监管部门，对相关工作者实行监督，以此有效地保证工作的完成进度与质量。监督不合格的工作者要进行告诫。另外，监管部门必须从工作现场处罚来保证工程的质量和进度，还要由此对工程的计划安排适当调整。
        4结语
        综上所述，水利工程是关系我国人民群众生产生活的重要工程，在经年累月的建设发展过程之中，已然取得了十分耀眼的成就。不过，以施工技术管理工作而言，尚有许多问题尚待解决，对于水利工程质量控制而言，施工技术管理无疑是关键性问题，故而需要依照实际情况，逐步完善管理制度，积极引进先进的施工技术，合理利用信息化手段，实现水利工程施工技术的综合化管理，推动我国水利工程建设的长远发展。
        参考文献
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        [3]宋学鹏.水利工程现场施工技术管理问题及完善策略分析[J].科技经济导刊,2018,26(29):85.
        [4]刘阳.水利工程施工技术管理内容与对策[J].吉林农业,2018(18):57.