水利水电工程建筑管理问题及对策--中国期刊网

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水利水电工程建筑管理问题及对策

发表时间：2020/7/3 来源：《基层建设》2020年第6期作者：毛丽萍

[导读] 摘要：随着我们国家的不断进步，水利水电工程也在飞速发展，为其投入的资金也越来越多。

        广西展图建筑工程有限公司广西柳州 545000
        摘要：随着我们国家的不断进步，水利水电工程也在飞速发展，为其投入的资金也越来越多。防范洪水、灌溉农田、水利发电以及生活和工业的用水用电都是水利水电工程的职责。我们国家的水利水电在国际上已经领先了很多国家，有着很高的地位，但是，其中的问题也不少，要对这些问题进行客观分析，以找出解决此问题的对策。
        关键词：水利水电工程；管理问题；解决对策
        水利水电是一个极其庞大的工程项目，是老百姓生活所依存的重要基础支柱，我们国家自从建国以来就设计了非常多优秀的水利水电建设，并在国际上获得了相当多的赞誉，是世界一流水平的水利水电工程代表国。但是，在实际的水利水电工程中还有着一些需要我们改善的问题。
        一、水利水电工程管理中存在的问题
        1、难以落实管理制度和体制
        水利水电建设工程是一件有很大危险的工作，稍有不慎，可能就会出现很大的危机，所以，为了减少危险，国家制定了规范水利水电工程、监督水利水电进度、保障水利水电项目安全进行等一系列政策。但在执行这一系列政策的过程中遇到了各种各样的问题，打个比方，现今的水利水电建设并不重视法人代表责任制度，在施工过程中出现问题之时，根本找不到法人代表责任人。有的水利水电工程建设项目的审批还没有下来，建设单位就自顾自的开始了工程建设，如果过程中出现了什么问题，其后果难以想象[1]。
        2、水利水电工程管理疏松
        水利水电工程本质上是一种公益性项目，想要得到利益回报需要相当长的时间。项目的主要投资方是当地政府，为了彰显自己的能力和保住面子，只会注意建造了多少，不会管项目的质量好坏，这样做的结果就造就了很多的豆腐渣工程，除了上述情况，还有施工材料和施工工人质量和素质都偏低，建设的技术和工艺很落后，与工程项目的最初目的不符合等等问题，这些情况如果不立即进行改正，会对人民的财产和生命安全带来极大的危害。
        3、不严格的水利水电施工安全管理
        安全管理是任何施工工程都要注意的最重要任务，如果轻视安全管理，就会给项目带来极大的安全隐患。很多的单位都只看中项目的进度，而忽视了安全管理，就算有人员进行安全管理，也只是走走过场，并没有认真的进行检查，就算查出问题也不理会，得过且过。甚至有的施工单位根本就没有安全管理意识，不理解安全责任制度的重要性。
        4、工作人员素质偏低
        水利水电建设是一种劳动相当密集的工程，对人员的投入相当大，很难对每一个工作人员进行有效的控制，而且因为人手不足，找来了很多的临时工以及农民工，这种工人的流动性相当大，有的工作了一天就辞职了，导致没法对他们进行集体的安全教育培训，如果出现问题就会造成极大的混乱。
        5、工程建设缺乏资金支持
        水利水电对于人民有着极其重要的意义，不仅是日常生活的保障，还能推动国民经济发展。水利水电工程因为工程量极大和工期紧凑，必须要投入足够的资金才能维持建设工作的正常运行。所以对于水利水电工程要制定一个完整的资金管理制度，但是目前来看，我们国家有些地区的水利水电工程的资金不足和资金乱用现象非常严重，极大阻碍了水利水电建设的发展，因为资金不足导致的工期延误，让工作人员的热情度极具下降，其造成的后果不堪设想。
        6、工程建设决策失误
        水利水电工程的建设环境和施工时间极其复杂和漫长（见图1），必须设立一套科学有建设性的方案来进行施工，为了配合施工，当地政府和企业应该根据当地情况，进行充分的研究调查，明确工程建设的终极目标。但有些地方的政府却在规划水利水电工程时，并没有在当地进行充分的调查研究，从而盲目的进行建设施工，破坏了大量的土地植被，对水资源也进行了污染，不仅没有成为人民的依托，反而伤害了人民。还有些企业没有对工程的现状进行了解就开始施工，所作出的决策计划其执行度非常之低，导致了施工过程中接连发生决策失误，浪费了大量的资金和人力，更严重还会危害人的生命安全。

                            图一水利水电工程特点
        二、水利水电工程问题的解决对策
        1、工程管理决策要有科学性
        建设企业需为了提高水电水利工程管理质量对建设所在地进行彻底的考察和调研，让水利水电工程建设目标和企业的战略发展目标融合统一，严格按照科学规划进行水利水电工程建设，使用拥有较高技术和经验的尖端人才来作为整个项目的负责人，让工程建设能够正常平缓的进行，在此基础之上可以慢慢的强化企业的内部管理，使工程管理决策更加具有科学性。
        2、明确工作人员责任
        必须明确水利水电工程建设中工作人员的责任，才能做好水利水电工程建设管理，将管理的责任和权利合并起来，让主要负责人承担起保证建设中各环节都能有效落实的责任。对于责任人要仔细讨论在决定，主要选用管理能力较强，不管是技术水平还是理论知识水平都扎实的人员。对于监管人员和监管单位也要进行管理，让相关工作人员对项目的责任心提高，规范他们的行为，强化工程建设管理效率。
        3、合理的控制施工工期
        合理的控制水利水电工程工期，以建设质量为主要目标，对建设工程的关键步骤进行严密的监管，要明确工程的目标和任务。把施工的工期分为好几个阶段，工作人员必须了解每个阶段的主要任务和相关注意事项，来制定出详细科学的建设计划。处理好各个阶段项目的负责人关系，积极进行交流，以形成良好的分工合作。科学合理的安排资源配置，确保施工人员和施工材料都能按照本来的计划依次进入施工现场，让施工能够顺利的进行。水利水电工程有着非常特殊的建设特点，所以要在实际工程中继续优化和强化施工方案，让水利水电工程建设质量能够有飞跃性的提高[2]。
        4、工程建设质量监管需要加强
        对于工程建设质量的监管是水利水电工程建设能够顺利开展的重要因素之一，严格监管并找到安全隐患，为了保证人民财产安全，决不能有一丝懈怠。水利水电工程建设监管能够应用的前提是必须有完善的质量监管制度，能够规范管理行为，让监管工作能够全面开展，提升工程建设监管工作质量，间接的提高经济效益。建设单位要严格按照工程招投标标准程序来开展工作，杜绝出现违法乱纪行为，拒绝信誉差、工程建设质量差的单位进行招投标。加强监管人员的个人素养，以此提高对工程建设施工监管的质量。
        5、提高工作人员工作素质
        确定水利水电工程建设质量好坏与否的主要因素是工程建设管理人员的个人素养和技术水平。所以，要从理论知识和实际操作来对工程建设管理人员进行培训，提高他们的能力，积极的培养出一批有着极高个人素养和熟练技术技能的优秀水利水电工程建设管理人员。
        6、强化工程建设资金管理
        有足够的资金才能全面的开展水利水电工程建设工作，其工程资金一般是由政府部门提供，但并不是投入资金越多越好，如果政府不考虑当地的实际情况，强行扩大建设投资规模，反而会让建设项目无法进行集资，导致水利水电工程建设难以正常施工。为了防止这种情况，政府要充分的对当地环境进行认真调研，以合理的制定投资计划，分析水利水电工程建设每一个环节的情况，对于一些施工难度大的环节，应当加大资金投入。为了防止贪污滥用资金，对于其的监管也不能疏忽，做到专款专用，让投入的工程资金能够支撑工程建设的正常运转。
        结语
        水利水电建设工作的从业人员，对于工程建设的各种问题应该目不斜视的进行改善，对于问题的出现进行深刻的研究探讨，制定详细的解决方案，优化建设过程中的安全管理制度，提高水利水电工程建设整体质量，防止出现极大的问题危害我国人民的生命财产安全。
        参考文献
        [1]张志鹏.探究水利水电工程管理中存在的问题及对策[J].建材与装饰，2020（05）：297-298。
        [2]霍巍峰.水利水电建设工程管理存在的问题及解决对策[J].智能城市，2020,6（02）：188-189.