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浅谈市政工程施工安全监督管理工作

发表时间：2020/7/3 来源：《基层建设》2020年第6期作者：骆青涛张亦国

[导读] 摘要：社会经济的快速发展使得人们对市政工程建设要求提升，市政工程施工建设管理面临新的机遇和挑战。

        身份证号：13092219880730xxxx 河北沧州 061000；
        身份证号：13070519830209xxxx 河北张家口 075000
        摘要：社会经济的快速发展使得人们对市政工程建设要求提升，市政工程施工建设管理面临新的机遇和挑战。市政工程施工的安全监督管理工作主要是指在法律法规的支持下，通过科学的举措来降低市政工程施工安全隐患，从而在最大限度上保障市政工程项目安全性能。为此，本文在阐述市政工程施工的安全监督管理工作重要性的基础上，结合当前市政工程施工安全监督管理存在的问题，为如何优化市政工程施工安全监督管理进行策略分析。
        关键词：市政工程;施工;安全监督管理;策略
        1市政工程施工安全监督管理的重要性
        任何的项目工程，安全永远是第一位的，而合理有效的安全管理可以很大程度上保证工程项目的安全，因此安全管理工作不必可少。在市政工程施工中，发生安全事故的后果很严重，除了直接的经济损失外，还会造成人员伤亡，甚至可能导致交通瘫痪，对于城市经济活动和人们的生活造成严重的影响。加强市政工程施工的安全管理监督工作，一方面可以使安全事故的发生几率降低;另一方面可以在安全事故发生后最大程度的减少其造成的影响，挽回损失。同时，市政工程施工的安全事故在一定程度上影响了城市的建设和发展，而安全管理监督工作是市政工程施工的保障，也保证了城市的安全建设和发展。当然，安全管理监督工作还可以在市政工程施工中起到预防作用，在市政工程施工准备阶段和施工阶段进行介入和管控，找出并清除安全隐患，又可以有效的遏制安全事故的发生，从而使市政工程施工安全监督管理工作水平有所提高，对于城市建设和发展起到了至关重要的作用。
        2市政工程施工的安全监督管理存在的不足
        2.1安全素质有待提高
        在当前的市政施工过程中，有很多的施工人员的安全意识不高，没有认识到安全工作的重要性。另外，很多的安全管理人员对工程的安全性重视度也不高，并且缺乏相应的理论知识和实践的调研。同时现场的施工人员大都是文化水平不高的从业人员，安全素质本身就有待提高，而且他们的知识系统和工作习惯还不能很好的适用市政工程的需要，普遍的缺乏安全知识和技术的培训。甚至在现场的施工过程中，有些人员开到安全隐患也视而不见，有些还不在乎，严重的缺乏抵制违反规程的能力，而且相关单位的用工机制也存在不足。
        2.2市场缺乏规范化
        虽然市政工程的发展已经有了一段时间，但还没有形成一个完善的市场规范化的操作流程。国家对于市政工程的市场秩序缺乏有效的规章制度和具体的措施、办法。一些部门的官员本位思想严重，对安全管理的的制度缺乏正确的认识，有时仅仅只是应对上级领导的检查，而没有真正的做好安全的管理工作。
        2.3周边环境干扰
        周边环境也对市政工程的施工有着重要的影响：（1）市政工程的管理人员。一些官员对市政工程的施工缺乏正确的认识，没有深入的去现场做具体的调研。有些一味的赶工期，对施工没有进行科学化和合理化的研究，没有认真的做出符合实际的决定，仅仅是为了完成上级对其的工作考核。致使工程在施工质量上存在诸多的问题。（2）在目前市政工程的投招标工作中，存在着明招暗定的潜规则。由于当前的投招标工作是由业主来对招标工作进行评标。这样就导致业主在整个的过程中有着决定性的作用。而且，一些投标的专家专业性也不是很高，不能对投标工作进行正确的评定。一些企业甚至利用工作的便利和一些评审专家建立关系，这样就导致一些专家在具体的工作中很难做到公平的评定。这些问题对市政工程后续的施工留下巨大的隐患。

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        2.4缺乏安全监督管理体系
        一个有效的安全监督管理体系可以保证市政工程的正常进行，可以有效的对施工的过程进行监督。但目前我国还没有建立起一个完善的市政工程的安全监督管理体系。由于缺乏这样的体系，使得在市政的施工过程中存在一些不规范的施工，对工程的质量造成了不良的影响。有些安全监督管理人员并没有相应的监管资质，对施工的技术要求不熟悉，有的还不懂具体的施工图纸。做的相关管理记录也不规范和不全面，这些对市政工程的事故有一定的诱导因素。
        3市政工程施工安全监督管理的相关对策
        3.1强化责任意识，落实监管责任
        对于市政工程安全的重要性，安全管理人员必须提高认识，而且要重视安全生产意识的强化，在施工领导工作时，要重视安全生产工作。同时，对于施工中的责任要进行详细的划分，并落实到具体负责人，对于管理人员在施工中的权力义务要进行明确，全面贯彻“保护每一个人的安全与健康”的理念。不仅如此，对于安全管理相关主体的责任意识也要加强，使相关单位切实履行自身的义务，把安全管理监督工作落到实处。
        3.2加强队伍培训，提升队伍素质
        安全管理监督队伍对于市政工程施工开始安全管理监督工作来说，有着直接的影响，因此要加强管理人员的安全意识，对管理人员进行安全知识培训，使其熟知又关安全管理的相关法律法规。在开展培训的同时，还要加强管理人员的专业技能水平，使管理人员对于施工工序和工艺全面的了解，对于技术规范要认真学习。
        3.3正确处理与周边环境关系
        市政工程在招投标中的活动是周边环境影响因素最重要的一点，而在这个阶段中如果不谨慎对待，那么就会让某些违规企业有机可乘。同时，要选择专业水平高，工作经验丰富的评审专家进行评审工作，保证中标结果的客观性。政府的监管部门要加强管理力度，正视自身责任，严格按照相关法律法规的规定，实施安全管理工作。
        3.4完善监管制度，强化制度执行力度
        市政工程施工安全监督管理是代表政府实施安全监督，其行为要求具有强制性、科学性和权威性。权威性强化的同时，也是安全监管力度加大的过程。要依据现有的各项工程项目安全规范，运用科学的手段、对事实作出科学的评价和判定。要建立健全对有形市政建设市场的监督机制，完善招投标的相关制度，强化工程招投标的监督管理，规范和完善工程建设招投标举报投诉处理机制。
        4结束语
        综上所述，市政工程是城市建设中给排水、交通设施、城市防洪和环境卫生等基础设施建设的总称，也是城市发展建设的重要物质基础。基于市政工程施工建设中会受到外界环境、机械设备等因素的影响。在具体施工中，需要相关人员结合实际做好市政工程安全监督管理，从而更好的促進建筑工程长远、深化发展。
        参考文献
        [1]李志强.市政工程施工安全管理存在的不足和解决方法.山西建筑，2017，43.01.249-250.
        [2]张金.市政工程施工管理存在的问题及对策.绿色环保建材，2016. 11.190.
        [3]陈兆堂.市政工程施工安全管理之我见.福建建材，2014.01.95-96.