摘要:目前经济社会快速发展,土地资源严重紧缺,严重限制了城市的正常发展。因此,国家出了以下相应的土地管理政策,为了实现土地资源的合理运用,缓解城市在发展过程中人口激增,土地资源的矛盾,避免土地资源的浪费,发挥出土地资源的最大价值。新时期的土地问题成为了国家关注的焦点。基于此,本文分析了新世纪土地资源管理与土地利用综合规划的相关措施,有利于提高土地资源的管理水平。
关键词:新时期;土地资源管理;土地利用;综合规划
引言
现阶段,我国的土地资源管理依旧处于粗放的经济状态,但是随着近些年政府对土地管理的重视度不断增加,土地资源也得到一定改善。然而,受诸多因素的影响,现阶段我国的土地资源管理依旧存在一些问题,这对我国土地资源利用率的提升造成巨大影响。因此,当务之急是明确土地资源管理存在的问题,并结合合理解决措施,以提升新时期我国土地资源管理水平。
1新时期土地资源管理的重要意义
新时期我国土地资源管理工作愈显重要,由于我国土地资源出现紧缺问题,土地浪费的现象也越来越严重,同时二者之间造成的人口和土地之间的矛盾也逐渐加深,所以,提高土地资源管理水平、合理利用土地非常关键。随着我国社会的发展,城市的进程变化很大,在发展国民经济的过程中,我国的土地资源占据了十分重要的位置,提高其管理质量,能够促进我国经济的健康、绿色的发展。与此同时,土地资源的合理利用,能够推动可持续发展的实施。现如今,城市化进程加快,我国出现了严重的环境污染问题,资源能源的浪费也变得严重,这些因素的存在,已经深深地影响了我国社会的正常发展。而加强土地资源管理,可以帮助我国社会进行持续的发展。此外,土地资源管理与合理利用,也是我国国土资源问题的重要解决措施,可以为经济社会与自然环境的和谐发展提供重要保障。
2、新时期土地资源管理与土地利用存在的问题
一方面,我国土地资源的管理与规划缺少高效性。我国在很长一段时间里,相关的土地资源管理法律法规并不完善,使管理工作缺乏制度保障。一些土地资源的管理者对于其认识程度远远不够,规划方式的科学水平不高。所以,在进行土地资源管理时,并没有看到长远发展目标,只是顾着眼前的利益了,持续发展的意义也没有凸显出现。与此同时,一些土地资源管理人员在进行规划的过程中,并没有采取集中管理和分配的方式,常常使得各种用地混合在了一起,不仅提高了投资成本,影响了城市日后的发展情况,同时也会出现环境破坏的恶劣后果。此外,在用地方面,还缺乏相关的约束管理机制,导致土地用地不合理现象产生。另一方面,关于处理土地规划与其他规划之间的关系并没有妥善处理。由于土地的整体规划内容非常广,包括了很多方面,农业、水利等,所以在进行土地规划时,需要协调处理各个领域的用地问题,解决出现的规划问题。但是就目前来看,在我国土地管理制度里关于协调处理的方案并不系统,导致土地规划与其他规划常常方式纠纷,矛盾不断。
3新时期土地资源管理与综合规划的有效策略
3.1加强对土地资源利用的监督
政府是土地资源规划与管理的主要监督实体,因此,在土地资源的管理与规划过程中,要充分发挥政府的监管智能,使得土地资源的管理与规划更为科学,保证土地资源能够得到最为合理、有效的利用。首先,在土地资源管理与规划的监管过程中,需要以土地资源的整体规划为基础,保障土地资源管理规划方案的科学性,做好相应的细节管控,保证各个部门都能够在土地资源的规划与管理中发挥其应有的职能。其次,各级政府在地方土地资源的管理与规划过程中,要加强区域土地使用情况的全方位监管,做好土地自愿的额分区域、集中化管理。3.2提高土地管理者专业水平,做好土地资源的长远规划不断提高土地管理人员的专业素养。
土地管理者是土地资源管理的主要角色,在土地资源管理中,管理人员专业素养水平同土地资源管理水平联系紧密。土地资源管理者如果具备专业的理论知识,在实际的管理规划中就能够采取合理的管理规划,通过土地资源合理规划以实现资源的最大化利用,进而提升土地资源规划管理效果为了提升土地资源管理人员的专业素养,相关的土地资源管理人员需要在闲暇时间学习专业化的管理理念,以不断提高自己的专业素养,实现土地资源的合理规划。此外,还需要加强基层管理人员的理论及技能培训,以不断强化基层管理人员的专业技术素养,进而打造出一支高素质、高水平的土地管理队伍,保障土地资源得到科学的利用。
3.3制定及健全相关法律法规
想要实现土地资源的依法管理,首先需要做的就是建立健全相关法律法规,使得土地资源管理有法可依。通过完善相关法律,进一步规范土地管理中的部分条款,解决实际工作中遇到的问题,从本质上扭转以往土地资源管理力度不足的局面。此外,还需要明确相关权责,以更好地保护农民的合法权益,更好地制约地方官员违法乱纪现象,将土地管理同国家可持续发展紧密联系在一起。制定完善的法律法规后,还需要加大执法的力度,一旦发现违法行为存在,需要追究相关责任人的行政及刑事责任,同时还需要建立领导问责制,如果领导决出现失误,应追究相关领导的责任,以平复群众的情绪。
3.4强化土地资源的集约化管理
由于土地资源管理与规划与其他资源的规划等有着紧密的联系,因此,在当前可持续发展的背景下,土地资源的管理与规划中,要积极推广集约化管理理念,在土地资源的管理与规划中,要遵循生态环境保护的理念,实现土地保护与环境保护的协调,促进土地资源的科学利用。土地的规划利用是需要有地理信息技术在旁辅佐的,因此两者之间有密切的联系,所以地理信息技术的发展能进一步促进土地资源管理,为其提供准确的数据。地理信息系统以及全球定位系统的出现让信息以及数据收集变得更为数字化,这也让土地资源管理有了重要的参考依据。
3.5鼓励社会参与
土地利用的存在是国家所引导组织进行资源规划的,同时土地资源的管理以及规划决定了人民的利益。在以往的过程中,土地资源规划有一定的局限性。而在如今的时代背景之下,土地资源规划得到了诸多机构的支持,让土地资源规划的信息来源更加丰富,当然这也让土地资源的保护计划能进一步实施。结束语我国的经济发展以及土地资源管理让人们对于土地资源的利用率有了新的概念。想要推动土地资源管理进一步的提高,就需要逐渐完善我国对于土地资源管理的相关法律法规,从而让土地资源管理变得智能化、信息化,如此,才能让我国土地资源管理效率进一步提高,从而进一步提高我国的国土资源监督力度以及规划力度,朝着土地资源可持续发展的方向前进。
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