摘 要：随着时代的发展和社会的进步，我国水利事业也得到了蓬勃发展，农田水利灌溉渠道工程不断推进，并实现了巨大的发展效益。但在灌溉渠道工程建设过程中还存在着很多方面的问题，水利灌溉系统的维护和管理还有很大程度的欠缺，不能满足既定的农业发展要求，对我国农业实现可持续发展造成了一定阻碍。本文有针对性的着重分析农田水利灌溉渠道工程运行维护及管理过程中存在的主要问题，并提出了相应的解决措施。
关键词：农田水利；灌溉渠道；运行维护；管理
引 言：水利工程作为农业发展的命脉，不仅是确保维护农村经济稳定、和谐发展的基础性工程，也是农业生产发展的必然需求。为了能够将水利灌溉渠道工程的作用充分发挥出来，做好工程的运行维护和管理工作不容忽视。
1 农田水利灌溉渠道工程特点分析
农田水利灌溉渠道工程在农业生产活动中发挥着非常重要的作用，在实际进行农田水利灌溉渠道工程设计时，应确保农田水利灌溉渠道工程设计应兼顾以下两点特点：才能充分发挥农田水利灌溉渠道工程农业灌溉作用，推动农业发展。具体来说，一是安全性特点。设计建造农田水利灌溉渠道工程的目的就是为了重新分配水资源，为广大农民进行农业灌溉提供良好的便利性，但由于不同地区地势、水资源分布不同，因此农田水利灌溉渠道工程设计建造内容也会随之变化，只有注重工程设计建设安全性，才能确保在后期水利灌溉渠道工程灌溉功能稳定发挥，比如在进行渠道设计时，应注意避开深挖方、高填方以及地势险峻地段，确保渠道规划沿线都有良好的地质条件，避开软土地质及透水性强的土质地带，充分彰显农田水利灌溉渠道工程安全性特点。二是具有水资源利用率高特点。在农业生产中，之所以要建设农田水利灌溉渠道工程，一方面是便于农民进行水田灌溉，全面满足用水需求；另一方面是提升水资源的利用率，降低农业生产成本与资源浪费。因此针对农田水利灌溉渠道设计建设，应注重体现出上述功能性特点，要求工程能够集蓄水、排洪、灌水为一体，提升对水资源的合理利用。比如在实际进行农田水利灌溉渠道工程设计时，灌溉渠道应在高处进行布置，排水沟道应布置在低处，从而充分利用自然重力自流灌溉、排水，保证渠道灌溉功能的同时，还能有效降低能源消耗。同时针对一些局部高地或洼地，在设计时可采用小片提灌排措施进行处理，从而避免为照顾局部，而导致工程全局功能遭受不利影响。
2 农田水利灌溉渠道工程运行维护与管理过程中存在的主要问题
2.1 缺乏高度的运行维护和管理意识
针对农业的发展来说，结合实际情况有效实施更加科学合理的农田水利灌溉渠道工程建设有着至关重要的作用。在具体的发展环节，要着重针对农田水利灌溉系统进行运行维护和管理，这样可以为农业的发展保驾护航。而从当前的实践情况来看，我国农民并没有真正意义上认识到农田灌溉渠道运行维护和管理工作的重要性和必要性，也不能真正意义上掌握相关方面的技术和经验，在农田灌溉渠道进行浇灌的过程中，没有着重关注渠道的维护和保养工作。通常情况下，很多农田灌溉系统应用不到2年就会出现十分严重的灌溉渠道使用率严重下降的问题。除此之外，一些政府在指导农民进行农田水利灌溉工程建设的时候，并没有进行引导和宣传农田灌溉渠道的维护技能和管理技巧，结果导致水利灌溉工程无法得到切实有效的管理，很多灌溉工程基本上处于搁置的状态，不能发挥其应有的作用和价值。
2.2 工程运行维护和管理制度不够健全
农民对于农田灌溉水利渠道工程的运行维护和管理意识十分薄弱，缺乏积极性和主动性，通常情况下各项维护工作没有真正得到执行，流于表面的形式。
同时，又限于资金和技术的缺乏，农民对于农田灌溉水利体系没有真正的维护和管理，在具体的操作过程中，往往无能为力。相关方面的规范制度和体系没有建立健全，导致农民并没有积极性、主动性，也没有显著的运行维护和管理意识，由此导致农田水利工程一直处在不断建设，但却没有人维护的状态。政府等相关层面没有结合实际情况建立健全相对应的运行维护和管理制度，相关的机制和体制也不够健全完善，导致运行维护和管理工作都没有真正得到执行，存在着很大程度的技术和资金缺陷，相关方面的运行维护和管理人员也十分缺乏，造成农田灌溉水利工程无法发挥既定的效益，使该系统的使用寿命进一步缩短，最终慢慢老化甚至被荒废。
3 改进农田水利灌溉系统运行维护和管理的措施
3.1 加大维护管理资金的投入力度
经济性和公益性是当前农田水利灌溉渠道工程最显著的两个特征，但是，若想从根本上确保工程持续、稳定的运作，单纯依靠国家所提供的资金是远远不够的，而是应该在此基础上加大政府部门对农田水利工程资金的投入力度，扩大融资渠道和途径，从而更好的为农田水利工程的维护与管理提供充足的资金支持。同时，在工程建设阶段，工程设计人员除了要确保建设成本满足质量需求之前，还要对维护和管理工作所需的费用进行合理规划，进而更加全面、系统的实现资金的有效管理,使各部分资金都能够发挥自身的价值。
3.2 树立正确的维护管理意识，提高技术水平
首先，应从心理层面上提高对农田水利灌溉渠道工程运行维护管理的重视程度，将其纳入到与施工建设同等重要的位置。一方面，从维护管理人员着手，加强内部维护管理人员专业化维护管理技术培训，降低维护与管理工作失误，提升他们的维护管理工作效率与工作质量水平。除了做好内部工作人员技能培训工作，还应加强外部专业人才招聘，有效维护与管理人员整体组成结构，提升内控人员知识结构层次，降低人员老龄化的影响，充分运行维护管理工作的作用价值。另一方面，农民作为水利灌溉渠道工程真正的使用者和维护者，针对农民使用农田水利灌溉渠道工程，应加强对他们的工程维护和管理知识常识的宣传教育，通过宣传一些与水利相关法律法规知识，借助法律威慑力，有效规范农民使用水利灌溉渠道工程的行为，避免因人为使用而导致的工程设施损坏问题。另一方面，通过农技人员的科普和教育的方式，让农民真正认识到水利灌溉渠道工程的重要性，从而积极主动的参与到水利灌溉渠道工程运行维护管理中来，积极配合工作人员工作，有效提升水利灌溉渠道工程维护管理质量水平。
3.3 构建科学完善的维护管理体系
在维护管理体系中要针对资金的运用和维护技术的应用等内容进行明确的限制，进一步的明确水利工程的产权,对责任、权益和义务进行限制，弥补激励制度方面的不足，改善基层集体组织、政府和农民管理状况，使维护管理工作向着更加规范、科学的方向发展。同时，还可以将乡镇水利机构、基层用水合作组织者进行有机整合，共同致力于维护管理体系的完善，全面提升技术服务管理水平，建立维护管理的长效机制。
结束语
农田水利灌溉工程的运行维护与管理工作有着至关重要的作用，相关管理人员要进一步提升运行维护和管理意识，以此确保工程的平稳有序运行，同时要提升运行维护和管理技能和水平，使相关问题得到有效解决，从而有效提高水资源利用率。
参考文献
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