探讨城乡规划中常见问题与解决措施郑姗

发表时间:2020/7/6   来源:《城镇建设》2020年9期   作者:郑姗
[导读] 文章通过对城乡规划存在问题进行分析,对城乡规划的方法策略展开探讨。
        摘要:城乡规划是促进城市建设的重要基础,新时期经济发展下城乡规划也需要具有持续性、生态性。文章通过对城乡规划存在问题进行分析,对城乡规划的方法策略展开探讨。
        关键词:城乡规划;规划问题;规划建设;城乡建设
        引言
        城乡规划工作具有诸多特性,其具备公益性和全局性,除此之外,其还具备综合性和战略性。它不仅和政治以及文化有着较大的关联,还与经济发展和社会进步有着紧密的联系。所以,城乡规划工作意义重大,较好地完成这项工作不仅可以有效促进当地的经济发展,还可以对利益关系进行协调,有效保障社会公平公正。
        1城乡规划建设的重要性分析
        加强城乡规划建设与管理,可以使空间分配更加合理,对城市建设产生积极的影响。在近几年的发展过程中,各县级经济发展速度不断提升,同时在科学技术的推动下,经济出现持续增长。城乡规划不仅可以使城市格局更加协调,同时可以促进城镇的经济发展,为人们营造更加良好的生活环境;另外,在城乡规划建设中始终将生态环境保护作为城乡规划的核心内容,对其进行科学的规划,可以使人们的生存环境更加良好。同时,可以使人与自然保持紧密的关系,使资源可以快速进行整合,合理进行配置,从根本提升城乡规划建设速度。在县级现有资源的基础上,重新整合配置资源,对县级环境进行改造,使城乡发展可以紧密结合,使更多的人可以到县级投资,为县级发展提供资金方面的支持,使县级人民生活水平不断提升。另外,加强城乡规划建设与管理,可以推进农业产业化经营实现产业兴旺。
        2城乡规划中常见问题
        2.1我国很多地区的生态环境污染严重
        自然环境是人类生存的重要组成部分。但是近些年以来,随着城市经济的发展以及城市地域的扩大,很多城市中的自然环境遭到了严重的破坏,从而引发非常严重的失衡问题。例如:城市一些工厂的废水直接排放到河水中,对水质有极大的污染;还有些人没有意识到保护环境的重要性,经常将有害垃圾随处乱扔等。这种情况不仅仅严重影响了周围村庄居民的生活质量,还污染了地下水,从而导致自然生态系统失去平衡等问题。
        2.2城乡功能区交叉,分区不明显
        因为城镇化速度加快,社会和政府普遍存在关注建设、忽视规划的现象。过分追求短期利益的结果是出现许多问题,城镇功能区域在重叠、交叉。例如一些城市出现了工业区围城、市场围城甚至垃圾场围城的情况,比如城市建设新城之后,将环卫资源倾斜到新城区,老城区的卫生状况每况愈下、垃圾遍地;绵阳市在建设科学城之后,城市面积过大带来环卫成本增加,城市垃圾运转不畅,造成一些地方垃圾围城。城市建设缺乏规划指导,建设没有秩序,城市功能重叠,为重叠区的未来发展带来困扰。
        2.3各地区城乡规划并没有形成自身特色
        在最近的这段时间,我国城乡发展速度比较快,而且城乡规划工作也适当做了一定的调整和完善,当前的城乡规划已经对城市的未来发展起到了一定的引领作用,然而还存在一个严重的问题,那就是很多地区的城乡规划都是模仿和参照,并不具备自身的特色。出现这个问题的原因是大部分地方政府都没有对本地的地方文化有一个充分的认知和了解,这样所制定的城乡规划还会大大增加在城乡建设的过程中所需要花费的资金数额,造成对资金的浪费。
        2.4城乡规划建设管理执法难度大
        在进行县级规划建设管理工作中,执法工作面临许多的困难,很多问题一直都没有得到有效的解决。之所以会出现该问题主要就是因为政府对县级规划建设管理进行了限制,执法过程中,执法人员的顺利执法会受到多种因素的干扰。部分企业和个人为了获得更多的经济效益,采取正确的措施,导致公共资源被非法占用。


        3城乡规划中常见问题的改善措施
        3.1相关部门需要不断重视保护生态环境
        很多时候,生态环境问题是未来城乡发展方向不可忽略的重要问题之一,只有生态保持平衡,才能更好地实现城乡规划。所以相关部门的工作人员,需要找到一种合理地发展方式,从而有效确保城乡建设的合理性,保证城乡社会的进一步发展。在这种情况下,相关的工作人员就需要在开展城乡规划的过程中不断吸取新型的管理理念,将生态平衡逐渐与城乡规划进行紧密联系,这样不仅仅可以有效落实城乡规划发展的地位,还可以让更多的管理人员在城乡规划中更好地开展工作,进而有效保障城乡的生态平衡。近些年,比较流行的理念就是“区域绿地”,不仅仅是政府管理人员以及新政策的执行人员,每一个人都有责任、有义务来重视生态环境的安全问题,例如:通过景观设计可以有效彰显文化的特色以及一个城市的特色与风貌,还可以起到保护环境的作用;但是绿色植被不能随意种植,需要一定的区域规划,只有整块形成连续的保护区,才能在限制人类发展和建设方面起到保护作用。
        3.2强化详细规划设计
        在城乡规划工作中,有关部门要树立起可持续发展的意识,建立长远发展的眼光,严格进行相关规划的编制工作,科学组织规划规划编制并积极落实,在总规基础上做好控规及城市设计工作,将规划蓝图变为实实在在的项目,才能将美好的城市梦想变为现实。首先,要站在城市布局和可持续发展的高度来进行城市规划工作,精心设计城市道路、城市建筑物、城市主要文化景点、城市灯光、城市公共服务系统等,使其与城市总体规划相协调。其次,在城市规划工作中,要对城市轴线和廊道的规划给予高度重视,通过轴线与廊道构成的城市骨架,将城市各个片区联系起来,将城市空间变为有序整体,针对城市轴线周边的用地,要精心设计和合理规划,营造出错落有致的城市轮廓。
        3.3掌握地区的特色,构建特色城乡
        在当前这个时代,城市要想获得良好的发展,就需要具备自身的特色。要想构建特色城市,需要在城市规划的时候把当地的历史文化和城乡建设进行完美融合,从而使城乡总体能够很好地体现当地的文化特征。其实对于一个城市来说,不是只有宏伟壮大才算一个良好的城市景观,建筑具备城市内涵,同时整齐优美,那这也是一个良好的城市景观。为了构建特色城乡,就需要当地政府深入发掘本地的历史文化,并注重对城市建筑的布局和整体设计,让主建筑具备当地的特色,其不仅需要能够对本地的历史文化进行表现,还需要对其进行绿色环保建设,从而打造环境优美、生态平衡的城镇。
        3.4建立并完善相关法律体系
        为了使城乡规划建设与管理能力可以得到显著的提升。必须对政府在县级执法中的地位进行明确,严格按照法律法规开展工作,建立并完善相关法律体系,依法行政。另外,政府需要加强执法力度,严厉打击违法占地、违规建设等问题,使城乡规划建设与管理工作可以在稳定的环境中进行。现阶段,监督与管理工作更加重要。因此,必须不断扩大城市规划监察机构规模,使城乡规划更加具有权威性。同时,在进行城乡规划建设管理时必须以相关法律规定为主要的依据。保证城乡规划建设管理工作可以严格按照法律制度执行,使城乡规划建设与管理工作更加规范,对违规现象进行规避修改为:避免违法违规现象发生。
        结语
        综上所述,针对城市规划工作开展过程中存在的问题,相关城市规划工作人员应明确自身工作职责,综合考虑城市内部地理环境、经济发展状况、人文自然条件等因素,合理制定城市整体发展方案。并对城市内部基础设施建设、土地利用、空间布局进行合理安排,保证城市规划社会效益、环境效益、经济效益的同步提升。
        参考文献
        [1]吴孔胜,朱艳芬.浅论如何提高城乡规划建设管理规划能力[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2019(06):112-113.
        [2]胡海花.对城乡规划与建设管理中存在的问题及对策探讨[J].建材与装饰,2018,05(06):113-114.
        [3]李砚水.浅论如何提高城乡规划建设管理规划能力[J].智能城市,2018,04(01):140-141.
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