摘要：我国各地方政府相关职能部门为了在新形势下，加强对土地整治项目规划设计管理，针对相关问题实施一系列的措施。文章主要分析各地政府相关职能部门如何针对土地整治项目进行规划设计，从而促进土地整治项目在新形势下的发展与应用。
关键词：土地；项目；规划设计
引言：在新形势下对土地整治项目进行规划设计过程中，主要按照我国现行法律法规与土地整治规范需要，对土地整治项目所需要的技术手段与经济环境以及当地现有资源展开综合性分析，属于土地在整治过程中整体项目规划设计的过程，主要包含项目规划与设计两大部分。对于规划设计而言，属于土地整治项目中关键组成部分之一，设计的科学性直接关系到整个土地整治项目的质量与进程。
1 在新形势下土地整治项目规划设计中的相关问题
1.1项目规划设计方案老旧缺乏新意
在新形势下我国土地整治项目的规划设计，已经进入到数据信息化的新时代中。时代的发展离不开对传统事物的改革，因此各地区政府部门为了使当地人民群众过上更好的生活，可以针对当前土地进行整治，因此应该先有对整治项目进行规划设计，进而促进我国农村经济得到进一步发展[1]。但是在这一过程中因为大部分从事土地整治的设计人员，在工作中没有用心去规划，只是单一的模仿优秀案例，没有按照当地现况展开具有针对性的土地整治规划设计，使整个项目缺乏新意。
1.2项目规划设计不具备系统性与科学性
现如今，我国各地方政府已经初步积累一部分的土地整治经验，特别是在新形势下城市现代化建设与发展中，不断对土地有效利用率进行提升已经形成一整套比较优化的项目规划设计管理体系。可是在这一过程中大部分地区没有意识到，针对土地整治项目进行规划设计的科学性与系统性的重要，同时也没有认识到土地整治项目具有其独特性，应该按照自身的独特的人文气息与地理位置，利用科学的方法对其展开系统性的规划设计，不用完全照抄其他地区的经验。大部分地方没有建立起对相关部门提出合理化建议的路径，使土地整治项目规划设计只能为自己部门服务，而且一些规章制度也出现相对独立的情况，最终造成市政与水利等各类工程项目与土地规划发生冲突的现象，因此造成土地整治项目实施起来比较困难的现象，使各地方经济建设受到一定的制约。
2 在新形势下土地整治项目规划设计的对策
2.1利用因地制宜的方法有针对性的进行规划设计
在新形势下我国各地方政府部门针对土地展开整治过程中，应该有针对性的进行土地整治，以此确保其时效性[2]。可以利用科学的方法对土地项目展开规划设计，不仅可以对项目成本产生影响，还会干扰项目完成的质量，主要反映各地区的经济收益与人文效益。因此，在新形势下对土地整治的规划设计前期，应该加强相关资料的整合，并且仔细测量规划区域的地形，并且在复杂区域内针对地形展开加密测量。除此之外，还应该加强对当地土层的普探，按照土层的厚度展开表土剥离规划与平整设计，按照各种不同的地质情况对护田坎与水工建筑进行规划设计。在这一过程中还要将社会大众的合理意见融入其中，使经过整治后的土地项目符合当地自然环境、群众的生活习惯以及经济发展的具体情况。利用科学的方法设计规划方案，并且针对其可行性进行探讨，真正做到让当地人民群众参与到土地整治项目中来。假设当地水流中泥沙比例超出正常范围，可按照具体情况在规划设计中将渠道坡度加大，减少拐角与弯曲的出现，避免泥沙淤堵现象。
2.2明确区域功能
随着我国经济的发展使城乡之间的差距逐渐缩小，为了进一步加强农村城市化的发展，很多农村都已经开始进行土地整治。
为此，我国各地区政府相关职能部门已经从简单的土地开发逐渐转变成构建拥有社会主义独特色彩的新型农村，在新形势下土地整治项目成为统筹城乡共同发展的关键步骤之一。在对农村的土地展开综合性比较强的整治过程中，应该把各个行业都纳入到规划设计中，把农业与交通行业以及旅游业等一同进行规划。除此之外，还应该把当地政府职能部门进行统筹，再对土地整治项目展开整体规划设计，不仅可以有效避免重复建设，还能够提升土地整治后的经济收益。
2.3生态新社区土地整治规划设计
在新形势下对土地项目进行整治规划设计过程中，可以针对社会区进行生态整治。在这一过程中可以为当地人民群众们创造更好的生活环境，因此各地区的政府部门负责规划设计的人员，通过对当地一部分传统建筑与人文精神进行借鉴，还要遵循经济发展大趋势与维持当地生态平衡的基础上，针对住宅用地进行优化，为当地人民群众提供更多的公共社会活动用地，针对当地公共设施进行规划设计。除此之外，还应该掌握当地人们的就业情况与生态水平等一系列信息进行研究，在当地群众能够承受的范围中，利用比较少的经济成本，对人们的日常生活环境进行改善，以此提升人们的居住舒适度。与此同时，在新形势下政府部门的相关设计人员，对生态新社区展开规划过程中，要先了解当地实际情况，再充分利用生态材料对生态新社区进行规划设计。比如在新形势下建设生态新社区时，可以利用环保的墙体材料，还要充分利用太阳能为居住环境发光、发热等，以此提升太阳能的利用率，并且通过对建筑屋顶进行绿化建设，以此增加水资源的利用率，进而建立起更多的生态新社区。
2.4耕地保护制度和占补政策
现阶段，我国正处于全面建设小康社会的进程之中，实施“占优补优，占水田补水田”政策的任务十分艰巨，落实最严格的耕地保护制度和占补政策坚持保护优先、数量质量并重。一方面，投资依然是拉动经济增长的主要方式，用地需求将持续增长，建设占用优质耕地不可避免；另一方面，虽然全区保持了耕地总量动态平衡，现在耕地紧缺，因此要合理规划利用。
2.4.1严格控制建设占用耕地
第一，应该强化土地规划管控和用途管制，以此发挥土地体规划整体管理与控制的作用，还应该针对土地用途转用许可制度展开深入探讨，加强对非农建设占用耕地的转用管控。第二，对永久基本农田进行严格的划分与保护，我国政府相关职能部门规定普通建设项目不可以随意占用永久基本农田，对于一部分重大我国建设项目而方，在选址过程中也应该规避永久基本农田。第三，利用节约集约用地减轻建设占用农业用地的压力，以此推进各地区展开因城市化建设而占用农耕地的现象，减少因为新增建设而对耕地进行占用的情况。
2.4.2改进耕地占补平衡管理
第一，严格落实耕地占补平衡责任，制定差别化的耕地开垦费标准。对经依法批准占用永久基本农田的，缴费标准按照当地耕地开垦费最高标准的两倍执行。第二，大力实施土地整治，落实补充耕地任务。鼓励地方统筹使用相关资金实施土地整治和高标准农田建设，多渠道落实补充耕地任务。第三，规范省域内补充耕地指标调剂管理，综合考虑补充耕地成本、资源保护补偿和管护费用等因素，制定调剂指导价格。第四，探索补充耕地国家统筹，根据各地资源环境承载状况、耕地后备资源条件、土地整治新增耕地潜力等，分类实施补充耕地国家统筹。第五、严格补充耕地检查验收，做好项目竣工验收，严格新增耕地数量认定，依据相关技术规程评定新增耕地质量，确保数量质量到位。
3结束语
现阶段，对于新形势下土地整治项目，我国各个地区都在进行不断的规划设计。各地政府的相关职能部门都在收集本地区内的基础资料，以此提升当地人民的生活质量，因此对土地整治项目规划设计能力的要求也在逐渐提高。在这一过程中各地区的政府相关职能部门不断学习十九大精神，在新形势下运用科学的方式对当地的土地整治项目展开合理的规划设计。
参考文献：
[1]韩博,金晓斌,孙瑞,项晓敏,刘晶,曹帅,周寅康. 土地整治项目区耕地资源优化配置研究[J]. 自然资源学报,2019,34(04):718-731.
[2]耿黎娜,朱兰艳,徐燕,黄志坚. 高分辨率遥感影像在土地整治项目可研阶段的应用[J]. 江苏农业科学,2020,48(04):240-246.