摘要：当前农村居民收入、生活水平与城市依然有一定差距，另外由于长期处于粗放管理状态，缺少全面规划，也带来很多问题，影响了农村发展。基于当前新农村建设要求，为建成美丽乡村，需要结合区域特点、村庄实际情况做好村庄整治规划工作，促进农村经济繁荣，生活环境质量提升。
关键词：新农村建设；整治；规划
0 前言
我国各级政府十分重视三农问题，积极推进农村建设。农村普遍基础设施建设水平低，娱乐、医疗服务等均难以与城市相比。根据当前农村发展要求，要做好农村违建等的整治工作，做好布局规划、经济发展规划，环境保护规划以及资源开发等工作，促进农村可持续发展，建设更宜居的生活环境，提高农民收入水平。
1 整治规划目标
村庄整治规划要能够促进农村发展、进步，不止要提高物质生活水平，也要重视精神文明建设。农村有独特的生态以及传统，包括地理环境、文化传统、独特的生活方式乃至建筑风格上的代代传承等。村庄整治规划应注意到各个村庄是独立的个体，有差异性；需要制定相应目标，体现出内涵层次，根据各个村庄的实际问题设定相应整治规划目标。村庄整治规划应保证布局合理、功能明确；要进一步完善交通与基础设施建设，营造良好生活环境。当前，小康型新农村是规划的重要目标。
2 整治规划原则
村庄整治规划需要由当地政府积极引导，众多村民广泛参与其中；实际工作中，整治模式应做到因地制宜，做好针对性指导工作；要注意空间布局的合理性，在合适的地点设置相应的功能分区，并为功能区配置相应设施；要改善村容村貌，在体现出本地特色的同时注意环境美化效果；配置各类设施应注意节约资源，以便有效减少成本。要做好整体规划工作，分期实施直到完成；规划所得成果应保证简洁、规范，便于理解。编制规划要注意征求当地村民意见，提高村农参与热情以及整治规划的配合程度。整治规划各阶段、各项目结果要及时公布，明确整治规划目标、内容以及整治规划方法，确保村民利益。
3 村庄整治规划
3.1美化生态环境
村庄环境美化是整治规划内容之一。为了进一步美化农村生活居住环境，需要做好以下工作：
（1）做好环境保护宣传工作。利用村组广播、宣传栏等传统方式与当前网络媒体传播相结合，全面做好环保宣传工作，让民众认识到环保的重要性，服从安排。
（2）建立环境保护制度。为了保证环境不受破坏，需要各部门做好沟通工作，团结一致，发现破坏环境行为必须严肃处理。在实际工作中，可能会有一些个人或者集体在环境保护工作中起到了重要作用，要酌情给予相应奖励。
（3）积极应用一些经过实践应用，证实性能可靠的新式材料用于规划建设中。在实际工作中，要坚持贯彻环保理念，积极开发、利用各种可再生能源。
3.2完善基础设施
农村基础设施相对薄弱，加强基础设施建设是建设新农村的重要工作。农村不只要发展经济，也要重视精神文明建设。在实际工作中，要根据实际情况建设医院、学校、广场等设施。当前健身活动被广大居民所喜爱，应建立健身广场，配置相应健身器材，丰富居民业余生活。另外，要加强交通建设，很多农村道路破损严重，一些农村仅主路以硬化路面，需要提供资金、政策支持，改善交通条件。
3.3清查违建，规范住房布局
违法、违规、无序是农村建房的普遍问题，也是村庄整治规划的重要内容。针对这一问题，结合本地情况，在没有完成建设规划前，一律不批建房申请；规划完成后再审批。对于未经审批的，不许建设；新增违建一律拆除，行政区域有新增违建情况的，严肃追责。要做好在建房屋的核实工作，无审批手续的责令停止建设。要逐步清理现有违建，“分类处置、分步实施”，根据实际情况，将现有违法违规建筑相应进行改造提升、整改处置、完善手续、拆除，消化违建存量。要各级、各部门联动，形成合力，全面清查农村违建问题。另外，要改善农村住房布局，优化住房布局方案。规划中，要注意保障农民根本利益，尽量不占、少占耕地，如果无法避免占地，需要给予农民相应补偿。
3.4尊重农民主体地位
进行新农村建设，归根结底是进行城镇化建设，各项工作都要以农民为核心，一切工作均要以维护农民切身利益为宗旨。整治规划要结合农村实际情况，坚持具体问题具体分析，结合实际情况以及村镇的发展潜力做好整治规划方案。在实际工作中，应与农民打成一片，听取农民意见、群众诉求，根据农民切身需求开展工作。
3.5发展村镇产业
现如今农村地区村镇产业很少，而种植农作物的经济效益难以满足现代生活所需，居民外出打工比例很高。为发展农村，应大力扶植村镇产业并使这些产业上升到人文建设重点，发挥出村镇产业对农村发展的支柱作用。在新农村建设中，应考察农村现有资源，根据资源情况开发各种现代绿色产业，实现创收。当地政府要从资金、技术等方面支持新产业发展。
现如今农村普遍开办“农家乐”、“采摘园”，对于繁荣农村经济具有重要意义，当前，应积极发展新式的生态经济，例如，当前自己种地、经营，让城市人采摘果实、观光的模式可以向租地给城市居民，让城市居民自己建设小花园、小果园，收取租金、管理费等类似模式发展。
新农村建设，应尽量体现“一村一品”，根据村庄地理优势，走特色农业发展之路，不止可以保护当地环境，也能够获得较理想的收益，实现经济、生态效益双赢。以往农村发展相对粗放，不止浪费了大量资源，也带来很多垃圾。针对这一问题，可以办垃圾处理厂，集中分类垃圾并妥善处理，变废为宝。
另外，一些农村地区本身具有一定的文化底蕴，例如一些独特的民间习俗，都可以进一步开发，发展旅游业以及相应配套服务。政府应提倡、扶持村庄在不改变本地地理环境的前提下，探索发掘特色风土人情，发展第三产业，形成特色、体现优势，建设新时代下的新型乡村。另外，要重视农村环保企业发展，加大财政支持，设立专项资金，确保环境不受破坏。以上措施，对于提高农村经济发展水平、提高居民生活质量有重要意义。
小结
当前，农村发展尚面临很多问题需要妥善解决，突出问题有建筑规划、产业发展、土地利用规划、基础设施建设等，而村庄整治规划可以有效应对这些问题。村庄整治规划涉及较多内容，也需要大量人力、物力、资金投入。在实际工作中，要做好各项规划协调，加强宣传引导，在有政府支持的前提下让广大群众参与到这项工作中来。
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